As leis de jogos de azar no Reino Unido são rigorosas, razão pela qual as plataformas de iGaming que possuem uma licença da UKGC (Comissão de Jogos de Azar do Reino Unido) são consideradas entre as opções mais confiáveis do setor. No entanto, dependendo dos jogos e produtos oferecidos, além dos objetivos comerciais, podem existir melhores opções para o seu negócio.
Este artigo oferece uma visão sobre a lei e conformidade de jogos de azar no Reino Unido, os prós e contras de uma licença da UKGC, como aplicar e detalhes sobre a maneira mais rápida e econômica de acessar um dos mercados de jogos de azar mais engajados e diversificados do mundo.
A Evolução das Leis de Jogos de Azar no Reino Unido
O jogo tem sido uma atividade popular entre a população geral e os nobres desde o século XVII, quando as corridas de cavalos se tornaram o esporte dos reis, referindo-se à paixão duradoura do Príncipe Charles II pelas corridas e jogos de azar. À beira do congelante rio Tâmisa, muitos se reuniam e diversas apostas eram feitas pelo público em jogos de dados, jogos de cartas e loterias primitivas, que eram comuns nas ruas da cidade. Na virada do século, Harry Ogden foi considerado a primeira pessoa a oferecer probabilidades em cavalos, preparando o terreno para um moderno sistema de apostas em 1790.
Nos séculos XVIII e XIX, no entanto, houve um impulso crescente para regular o jogo e abordar as suas repercussões sociais, principalmente relacionadas com a dívida e a pobreza. As primeiras tentativas legislativas foram feitas em 1845 e 1853, quando foram aprovadas leis para tornar todos os contratos de jogo inaplicáveis por lei.
Embora isto tenha sido eficaz entre a alta sociedade, os atos tiveram efeito limitado sobre a classe trabalhadora. A Lei das Apostas de Rua de 1906 pretendia resolver esta questão, tornando as apostas um crime, mas a procura persistiu, levando à propagação de lojas de apostas ilícitas e redes clandestinas por todo o país.
A resposta do governo foi então a Lei de Apostas e Loterias de 1934 e a Lei de Apostas e Jogos de 1960, reconheceu este apetite duradouro pelo jogo ao legalizar as apostas fora dos campos, as lojas de apostas, os casinos e as salas de bingo, embora sob regulamentação estrita. A criação da Loteria Nacional em 1994 foi outro marco importante, marcando o início da plena liberalização e regulamentação, com a loteria desfrutando de ampla participação e aceitação do público.
Este movimento continuou no início do século XX com a criação da Comissão de Jogos de Azar do Reino Unido (UKGC) em 2005, com o objetivo de regular e modernizar toda a indústria. Em 2014, os operadores de jogos de azar no Reino Unido precisavam de uma licença de jogos de azar da UKGC para oferecer produtos e serviços de jogos de azar aos residentes no Reino Unido, independentemente da localização. Nos últimos anos, a comissão introduziu medidas para proteger os grupos jovens e vulneráveis e melhorar a segurança pública.
Veja abaixo um cronograma que ilustra as medidas tomadas pelas autoridades do Reino Unido para regular o jogo e sua transição de políticas restritivas para uma abordagem mais liberalizada e regulamentada.
1845 e 1853: Leis de Jogos para restringir e controlar os jogos de azar.
1906: Criação da Lei de Apostas de Rua.
1934: Lei de Apostas e Loterias que legaliza as atividades de apostas.
1960: A Lei de Apostas e Jogos legaliza os locais de jogos de azar.
1968: Lei de Jogos que impõe requisitos de licenciamento mais rígidos.
2005: Criação da Comissão de Jogos de Azar do Reino Unido (UKGC).
2014: Lei de Jogos Remotos que regulamenta os operadores online.
2020 e 2021: Introdução da verificação de idade e segurança.
Cenário Jurídico Atual em 2024
Hoje, o jogo é amplamente aceito como uma atividade de lazer comum no Reino Unido, com uma variedade de opções que vão desde apostas online até pistas de corrida tradicionais, salas de bingo e cassinos. O apetite do público pelo jogo é protegido por uma indústria madura com medidas robustas em vigor que criminalizam práticas ilegais de jogo e promovem iniciativas de jogo responsável.
O quadro jurídico é ancorado pela Lei de Jogos de 2005 e regido pela própria UKGC. Esta estrutura garante que as operações de jogo sejam conduzidas de forma justa e transparente, ao mesmo tempo que enfatiza práticas de jogo responsáveis. Os operadores online devem implementar processos e ferramentas avançadas de verificação de clientes que permitam a autoexclusão e limites de gastos. Além disso, o uso de cartões de crédito para transações de jogos de azar é proibido em todas as plataformas.
Além disso, as regulamentações publicitárias também foram reforçadas para garantir que os anúncios informem os consumidores sobre os riscos do jogo e não tenham como alvo membros da sociedade de alto risco. Em suma, a abordagem do Reino Unido à legislação do jogo é abrangente, visando equilibrar os benefícios econômicos com o bem-estar da sociedade em geral.
Este ambiente maduro exige que os operadores mantenham elevados padrões de integridade e responsabilidade.
Regulamentos e Conformidade para Operadores de Jogos Online
No Reino Unido, os operadores de iGaming devem aderir a regulamentações rigorosas estabelecidas pela UKGC para oferecer produtos e serviços de jogos de azar legalmente. As regras e regulamentos são os seguintes:
Licenciamento: Obter uma licença da Comissão de Jogos do Reino Unido (UKGC). Isto exige o cumprimento de critérios de proteção do capital dos clientes, práticas de jogo justas, estabilidade financeira e prevenção contra lavagem de dinheiro (AML).
Proteção: Fornecer métodos de verificação de idade e identidade para evitar jogos de azar para menores. As verificações dos jogadores devem ser realizadas antes que os clientes possam depositar dinheiro e participar de atividades de jogos de azar com dinheiro real.
Responsabilidade: Implementar medidas que promovam o jogo responsável. Isto inclui fornecer ferramentas de autoexclusão, estabelecer limites de depósito e garantir que as informações sobre práticas de jogo responsáveis sejam facilmente acessíveis aos jogadores.
Publicidade: Certificar-se de que os materiais de marketing estejam em conformidade com as diretrizes da Autoridade de Padrões de Publicidade (ASA). Os anúncios não devem ser direcionados a crianças ou pessoas vulneráveis e nem induzir os indivíduos ao erro sobre os riscos do jogo.
Financeiro: cumprir as leis antilavagem de dinheiro (AML) e denunciar padrões de apostas suspeitas. Auditorias regulares e transparência nas transações financeiras são obrigatórias.
Critérios para obter uma licença de jogo UKGC
Para obter uma licença de jogo da UK Gambling Commission (UKGC), um operador de iGaming deve cumprir critérios rigorosos para salvaguardar a conformidade com os mais elevados padrões legais, de segurança e de justiça. Apenas os operadores que cumpram os seguintes critérios terão acesso para operar no mercado do Reino Unido.
1. Identidade e Propriedade - Os operadores devem fornecer informações claras e transparentes sobre a sua identidade, incluindo quem é o proprietário e gestor da empresa.
2. Localização da empresa - Dependendo do tipo de licença solicitada, as empresas devem estar sediadas no Reino Unido ou pelo menos ter um endereço registrado no Reino Unido.
3. Verificações de criminalidade - São realizadas verificações minuciosas para garantir que a empresa e o pessoal-chave não tenham antecedentes criminais.
4. Estabilidade Financeira - Os operadores devem demonstrar a sua estabilidade financeira, integridade e capacidade de cobrir os ganhos dos jogadores.
5. Conformidade com AML - Os operadores devem ser submetidos a avaliações de risco para garantir que estão em vigor medidas para prevenir lavagem de dinheiro e o financiamento do terrorismo.
6. Proteção dos fundos dos clientes - Os operadores devem implementar medidas para proteger o capital dos clientes em caso de insolvência.
7. Integridade e Competência - A integridade e competência da gestão são avaliadas para garantir que não haja violações anteriores de jogos de azar.
8. Equidade de software e jogos - Os operadores devem demonstrar que seu software de jogo é justo e transparente por meio de testes e certificação de terceiros.
9. Normas Técnicas - Os operadores devem demonstrar adesão às normas técnicas com medidas em vigor para proteger a privacidade dos dados e a segurança das transações.
10. Medidas de Jogo Responsável - Os operadores devem ter políticas robustas para o jogo responsável e medidas para prevenir o jogo abusivo.
11. Publicidade e Marketing - Os operadores devem garantir que os anúncios e as ofertas promocionais sejam claros, verdadeiros e não enganosos.
Taxas de Licenciamento e Impostos
Para obter e manter uma licença de jogo, os operadores de iGaming estão sujeitos a taxas e impostos específicos.
Taxas de solicitação de licença
O custo inicial de apresentação do pedido não inclui as taxas anuais necessárias para manter a licença uma vez concedida. Os possíveis licenciados devem revisar as informações mais recentes diretamente do site ou documentação oficial da Comissão de Jogos de Azar do Reino Unido, uma vez que essas taxas estão sujeitas a atualizações e alterações.
As taxas de inscrição para uma licença de jogo da Comissão de Jogos de Azar do Reino Unido (UKGC) variam amplamente, dependendo do tipo de operação de jogo e da categoria de licença específica. Aqui está um guia geral:
Licenças de jogo remoto
Operadores com Lucro Bruto (GGY) < £550000 = aprox. £2640.
Operadores com Lucro Bruto (GGY) > £1 bilhão = aprox. £57304.
Licenças de jogos de azar não remotos (estabelecimento físico)
Começa em £5341 para pequenos cassinos e aumenta com base no Lucro Bruto do operador.
Licenças de software
Fornecedores de software de jogos de azar com Lucro Bruto (GGY) < £550000 = aprox. £3719.
Fornecedores de software de jogos de azar com Lucro Bruto (GGY) > £100 milhões = aprox. £24905.
Taxas anuais de licença
As taxas anuais cobrem atividades de conformidade, monitoramento e custos de aplicação, que ajudam a garantir que o mercado de jogos de azar opere de forma justa e segura. Os operadores devem verificar regularmente o calendário de taxas e a calculadora da UKGC, uma vez que estas taxas estão sujeitas a atualizações e podem mudar eventualmente.
Licenças de jogo remoto
Pequenos Operadores com Lucro Bruto (GGY) < £550000 = aprox. £2604
Operadores com Lucro Bruto (GGY) > £5 milhões = aprox. £157753
Licenças de jogos de azar não remotos (estabelecimento físico)
Começa em £5341 para pequenos cassinos e aumenta com base no Lucro Bruto (GGY).
Licenças de Operação de Apostas
Lojas de apostas - a partir de £2709 para uma instalação física.
Apostas remotas - Lucro Bruto (GGY) < £ 550000 = aprox. £2709 e para Lucro Bruto (GGY) > £ 100 milhões = aprox. £409267.
Imposto no Ponto de Consumo (POC)
No Reino Unido, o imposto sobre jogos de azar é cobrado como uma percentagem dos lucros, independentemente da localização do fornecedor. Serão introduzidas medidas gerais para isenção de dupla tributação (DTR) para Imposto Geral de Apostas (GBD), Imposto de Jogo Remoto (RGD) e Imposto de Apostas em Pool (PBD).
Os lucros são calculados como apostas recebidas menos os ganhos pagos (válido para cidadãos do Reino Unido, quando apropriado).
Os operadores devem registar-se no HMRC e pagar um ou mais dos seguintes impostos se praticarem atividades de apostas e jogos dentro ou fora do Reino Unido:
Imposto Geral de Apostas (GBD)
15% para probabilidades fixas e apostas totalizadoras
3% para apostas de spread financeiro
10% para todas as outras apostas de spread
15% das comissões cobradas pelas bolsas de apostas a utilizadores que são cidadãos do Reino Unido
Imposto de apostas em pool (PBD)
15%
Imposto de jogo remoto (RGD)
15% antes de 1º de abril de 2019
21% em ou após 1º de abril de 2019
Se você fornecer jogos de azar remotos que não envolvam apostas distribuídas para clientes que normalmente não moram no Reino Unido, você não será responsável por esses impostos sobre essas transações.
Outras Taxas
Os operadores enfrentam normalmente outras obrigações financeiras, incluindo o imposto sobre as sociedades padrão e o IVA (Imposto sobre valor agregado), quando aplicável, embora as atividades de jogo estejam geralmente isentas de IVA no Reino Unido.
Órgãos reguladores de jogos de azar online
Vários órgãos são responsáveis por criar e regulamentar leis e regulamentos de jogos de azar no Reino Unido. As operadoras de iGaming provavelmente lidarão apenas com alguns deles em nível nacional. Os estabelecimentos de jogo físico, como lojas de apostas e cassinos, também podem ter de cumprir regras das prefeituras e conselhos de licenciamento a nível local no que diz respeito à emissão de licenças.
Comissão de Jogos do Reino Unido (UKGC)
Estabelecida ao abrigo da Lei de Jogos de Azar de 2005, a Comissão de Jogos de Azar do Reino Unido é o principal órgão regulador dos jogos de azar e a autoridade supervisora das leis de jogos de azar no Reino Unido. A Comissão desempenha um papel central na regulação do setor do jogo online. Supervisiona a emissão de licenças de operador, garantindo que os operadores de iGaming demonstrem adesão aos padrões de jogo limpo, proteção ao consumidor e combate à lavagem de dinheiro (AML). Aplica rigorosamente a conformidade através de supervisão contínua e tem autoridade para impor sanções, multas ou revogar licenças por não conformidade.
Autoridade de Padrões de Publicidade (ASA)
A ASA é responsável por regular os padrões de publicidade em todo o Reino Unido, incluindo anúncios de jogos de azar. Garante que a publicidade seja justa, transparente e não enganosa, protegendo grupos vulneráveis e menores de 18 anos de danos relacionados com atividades de jogo. Os profissionais de marketing de iGaming devem aderir aos códigos da ASA, que determinam que os anúncios não devem vincular o jogo ao sucesso financeiro, à sedução ou ao aumento da atratividade. Além disso, a ASA monitoriza ativamente a conformidade e pode emitir penalidades, exigir retratação quando necessário e impor alterações a anúncios fora do padrão.
Autoridade de Conduta Financeira (FCA)
Embora não esteja diretamente envolvida na regulação das atividades de jogo, a FCA regula os serviços financeiros e de pagamento utilizados pelos operadores de jogo, garantindo transações seguras e legais. A FCA exige que os operadores tenham sistemas e controles confiáveis para prevenir crimes financeiros, realizar a devida diligência e denunciar atividades suspeitas. Para as operadoras de iGaming, a adesão aos regulamentos da FCA é necessária para conformidade legal e para manter a integridade operacional e a confiança entre as partes interessadas e os clientes. A conformidade mitiga ainda mais o risco de penalidades substanciais e danos à reputação.
Vantagens para Operadores no Reino Unido UK
Uma licença da UKGC pode não ser a mais fácil ou barata de se obter em comparação com outras opções. Ainda assim, oferece vantagens substanciais para operadores de iGaming, além de ser um requisito essencial para entrar no mercado de apostas do Reino Unido.
Em primeiro lugar, ela proporciona acesso legal a um dos mercados de apostas mais lucrativos do mundo. Estima-se que o lucro bruto dos jogos (GGY) ultrapasse 14,5 bilhões de libras em 2024, impulsionado pelo avanço tecnológico, soluções de jogos inovadoras e maior engajamento dos usuários.
Uma licença da UKGC aumentará a credibilidade e a confiabilidade do operador, o que é extremamente vantajoso para atrair e reter clientes no Reino Unido e no exterior, que valorizam ambientes de jogo seguros e justos. Além disso, facilita parcerias com os principais provedores de pagamento e desenvolvedores de software. Como resultado, posiciona os operadores de forma favorável nas negociações com fornecedores e provedores terceirizados dentro da indústria de iGaming, abrindo portas para o crescimento empresarial e maior presença de mercado.
Vantagens
As vantagens estratégicas de possuir uma licença da UKGC incluem:
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Acesso a um dos mercados de apostas mais maduros, engajados e diversos do mundo.
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Melhoria da reputação, uma vez que uma licença da UKGC é amplamente aceita como um símbolo de confiabilidade e integridade entre jogadores e parceiros.
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Estabilidade nas operações, mantendo a conformidade e reduzindo o risco de multas e desafios legais.
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Confiança dos investidores ao demonstrar um compromisso com a conformidade legal e práticas de negócios éticas.
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Aprimoramento da competitividade através da aderência a altos padrões regulatórios. Isso pode ser um fator determinante.
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Crescimento sustentável dos negócios e elevação da posição de um operador dentro da indústria global de iGaming.
Desvantagens
Como todas as licenças de jogos, possuir uma licença da UKGC também apresenta desvantagens em comparação com outras opções de licenças de jogos europeias:
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Os padrões regulatórios são exigentes, e os esforços extensivos de conformidade podem ser custosos e demorados.
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O custo para obter e manter uma licença da UKGC geralmente é mais alto do que o de outras jurisdições.
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Os impostos fiscais no Reino Unido são relativamente altos, o que pode impactar a lucratividade.
- Restrições de flexibilidade, pois as regulamentações podem limitar os tipos de jogos e produtos de apostas que os operadores podem oferecer.
Como Aplicar para uma Licença de Jogos da UKGC
Os operadores de iGaming devem navegar por um processo de aplicação detalhado para obter uma licença de jogos no Reino Unido, garantindo a conformidade com altos padrões regulatórios. Aqui está um guia passo a passo:
O processo de aplicação
Passo 1: Certifique-se de que o negócio atende a todos os requisitos de identidade, propriedade e integridade. Isso inclui verificações de antecedentes criminais, avaliações de estabilidade financeira e prova de protocolos contra lavagem de dinheiro.
Passo 2: Envie a aplicação para a UKGC, fornecendo toda a documentação necessária e detalhes sobre as operações de negócios, tipos de jogos oferecidos e medidas para proteger os jogadores.
Passo 3: Calcule e pague a taxa de aplicação da licença, que é paga no momento da submissão da aplicação. As taxas variam dependendo do tipo e escopo das atividades de jogos propostas.
Passo 4: Demonstre a conformidade do software e a justiça dos jogos de acordo com os padrões técnicos da UKGC. Isso pode exigir testes independentes e certificação por órgãos aprovados.
Passo 5: Aguarde a decisão. A UKGC revisa e escrutina os documentos para garantir que as aplicações estejam em conformidade com as leis e regulamentos de jogos. Durante esse processo, os operadores podem receber pedidos adicionais de informações. Se a aplicação atender a todos os critérios, a UKGC emitirá uma licença.
Compromissos Pós-Licenciamento
Obrigações de conformidade contínua. Uma vez licenciados, os operadores de iGaming estão sujeitos a uma vigilância contínua pela UKGC, incluindo auditorias regulares e verificações de conformidade para garantir a aderência contínua às regulamentações.
Pagar uma taxa anual para manter a licença. Esse compromisso financeiro contínuo garante a conformidade contínua com as regulamentações da UKGC e apoia as atividades operacionais da comissão.
Notas Adicionais
1. Uma licença de jogos da UKGC não tem uma data específica de expiração e permanece válida a menos que seja revogada, suspensa ou entregue.
2. Os operadores devem se registrar pelo menos 31 dias antes de iniciar o negócio, a menos que estejam baseados no Reino Unido, UE, Gibraltar, Ilha de Man, Noruega, Ilhas Faroé, Islândia, Nova Zelândia ou África do Sul. Para esses países, você deve se registrar pelo menos 14 dias antes.
3. O processo de aplicação pode levar cerca de 16 semanas se todas as informações necessárias forem fornecidas no momento da aplicação.
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