Штаты США, где азартные онлайн-игры легальны (на 2025 год)

Штаты США, где азартные онлайн-игры легальны (на 2025 год)

Поделиться статьей

В отличие от Европы, каждый штат США имеет свои законы и правила, регулирующие онлайн-гемблинг. Такая ситуация во многом обусловлена решением Верховного суда страны от 2018 года об отмене PASPA (Закона о защите профессиональных и любительских видов спорта). Тогда за регулирование игорного сектора стали отвечать отдельные штаты. С тех пор каждый из них пошел своим путем. Одни, например Нью-Джерси и Пенсильвания, полностью разрешили онлайн-казино и ставки на спорт, в то время как другие ограничились букмекерскими платформами или и вовсе сохранили запрет.


В этой статье мы подробно рассмотрим, где азартные онлайн-игры легальны, в каком состоянии находится рынок США сегодня и куда он движется.




ПРИМЕЧАНИЕ

Данная информация не является юридической консультацией и получена исключительно из открытых источников. Она не заменяет помощь профессионального юриста, и компания Altenar не несет ответственности за ее использование.




Где в США разрешен онлайн-гемблинг в 2025 году


Азартные онлайн-игры в стране регулируются не на федеральном уровне, а на уровне штатов. После отмены PASPA каждая территория выбрала свой путь: одни разрешили все азартные онлайн-игры, многие ограничились ставками на спорт, исключив онлайн-казино, а некоторые запретили все. Здесь же стоит упомянуть разнообразные соглашения с индейскими племенами и монополию штатов на проведение лотерей.


В таблице ниже представлена текущая ситуация с онлайн-гемблингом в каждом штате на 2025 год.


ШтатРазрешенные формы онлайн-гемблинга Надзорный органТип лицензии
АйдахоЛотерея штата Айдахо / племенные соглашенияЛицензии для онлайн-сегмента не выдаются
АйоваСтавки на спортКомиссия по скачкам и азартным играм АйовыЧерез партнерство с ипподромами и казино
АлабамаОтсутствуетЛицензии для онлайн-сегмента не выдаются
АляскаОтсутствуетЛицензии для онлайн-сегмента не выдаются
АризонаСтавки на спортОтдел азартных игр АризоныЧерез партнерство с племенным казино
АрканзасСтавки на спортКомиссия Арканзаса по скачкамЧерез партнерство с казино
ВайомингСтавки на спортКомиссия по азартным играм штата ВайомингОткрытая онлайн-модель (минимум пять лицензий)
ВашингтонКомиссия по азартным играм штата ВашингтонСтавки на спорт только в индейских казино (без онлайн-ставок)
ВермонтСтавки на спортДепартамент по контролю за оборотом спиртных напитков и лотереямиЧерез контракт со штатом (минимум два оператора)
ВирджинияСтавки на спорт, лотерея Лотерея ВирджинииОткрытая модель (онлайн-ставки)
ВисконсинДепартамент управления Висконсина (Отдел азартных игр)Ставки на спорт только в индейских казино (без онлайн-ставок)
ГавайиОтсутствуетПолный запрет
ДелавэрСтавки на спорт, казино, покерЛотерея штата ДелавэрЧерез лотерею штата
ДжорджияЛотереяЛотерейная корпорация ДжорджииТолько лотереи (онлайн-ставки запрещены)
Западная ВирджинияСтавки на спорт, казино, покер, лотереяКомиссия по лотереям штата Западная ВирджинияОткрытая модель (несколько скинов, участник MSIGA)
ИллинойсСтавки на спорт, лотереиСовет по азартным играм ИллинойсаЧерез партнерство с ипподромами и казино
ИндианаСтавки на спортКомиссия по азартным играм ИндианыЧерез партнерство с казино
КалифорнияКомиссия Калифорнии по контролю за азартными играмиЛицензии для онлайн-сегмента не выдаются
КанзасСтавки на спорт, лотереиЛотерея штата Канзас / Комиссия по скачкам и азартным играм КанзасаЧерез казино, принадлежащие Лотерее штата
КентуккиСтавки на спорт, лотереиКомиссия Кентукки по скачкамЧерез ипподромы
КолорадоСтавки на спортПодразделение азартных игр КолорадоЧерез партнерство с казино
КоннектикутСтавки на спорт, казино, лотереи, покерОтдел по защите прав потребителей КоннектикутаОграничение (два племенных казино + лотерея)
ЛуизианаСтавки на спортСовет по контролю за азартными играми ЛуизианыВ приходах, разрешивших онлайн-гемблинг
МассачусетсСтавки на спортКомиссия по азартным играм МассачусетсаОткрытая модель: ставки онлайн и офлайн; нет онлайн-казино
МиннесотаОтсутствуетШтат не выдает лицензии на онлайн-ставки
МиссисипиКомиссия по азартным играм МиссисипиТолько офлайн-ставки (онлайн-сегмент отсутствует)
МиссуриСтавки на спорт (разрешение получено, подготовка к запуску)Комиссия по азартным играм МиссуриВ процессе реализации (только ставки на спорт)
МичиганСтавки на спорт, казино, покер, лотереиСовет по контролю за азартными играми МичиганаОткрытая модель (коммерческие + племенные операторы)
МонтанаЛотерея штата МонтанаЧерез лотерейные аппараты и только в заведениях
МэнСтавки на спортПодразделение по контролю за азартными играми штата МэнОнлайн-гемблинг через индейские казино; офлайн — через казино и тотализаторы вне ипподромов
МэрилендСтавки на спортЛотерея и азартные игры штата МэрилендОткрытая модель: много онлайн-букмекеров, нет онлайн-казино
НебраскаКомиссия по скачкам и азартным играм НебраскиТолько офлайн-ставки (в казино при ипподромах)
НевадаСтавки на спорт, покерСовет по контролю за азартными играми НевадыОткрытая модель (из онлайн-игр только покер)
Нью-ГэмпширСтавки на спорт, лотереиКомиссия по лотереям Нью-ГэмпшираКонтракт с единственным онлайн-оператором (лотерея)
Нью-ДжерсиСтавки на спорт, казино, покерОтдел по контролю за азартными играми Нью-ДжерсиОткрытая конкурентная модель (скины через казино)
Нью-ЙоркСтавки на спортКомиссия по азартным играм штата Нью-ЙоркОнлайн-ставки на спорт через платформу стороннего поставщика
Нью-МексикоСовет по контролю за азартными играми Нью-Мексико / племенные соглашенияТолько офлайн в племенных казино (нет онлайн-ставок на уровне штата)
ОгайоСтавки на спортКомиссия по контролю за казино ОгайоОткрытая (лицензия типа A для онлайн-ставок)
ОклахомаНет правовой базы для онлайн-сегмента / племенные соглашенияШтат не выдает лицензии на онлайн-ставки
ОрегонСтавки на спорт Лотерея ОрегонаМонополия на лотереи (DraftKings)
ПенсильванияСтавки на спорт, казино, покер, лотереиСовет по контролю за азартными играми ПенсильванииОткрытая модель: несколько скинов
Род-АйлендСтавки на спорт, казино, покер, лотереяЛотерея Род-АйлендаМонополия лотереи с единственным оператором Bally’s
Северная ДакотаЛотерея Северной Дакоты / племенные соглашенияТолько в индейских казино (в штате нет онлайн-ставок)
Северная КаролинаСтавки на спорт, лотереиКомиссия по лотереям Северной КаролиныОткрытая модель (по специальному соглашению)
ТеннессиСтавки на спорт Совет по ставкам на спорт ТеннессиОткрытая онлайн-модель (без наземных казино)
ТехасКомиссия Лотереи ТехасаТолько лотерея (онлайн-ставки запрещены)
ФлоридаСтавки на спортКомиссия по контролю за азартными играми Флориды / Комиссия по азартным играм племени семиноловПлеменное соглашение (онлайн-ставки по всему штату)
Южная ДакотаКомиссия Южной Дакоты по азартным играмТолько офлайн-сегмент (без онлайн-ставок)
Южная КаролинаОбразовательная лотерея Южной КаролиныТолько лотереи (онлайн-ставки запрещены)
ЮтаОтсутствуетПолный запрет


Наиболее открытые для iGaming штаты


Семь штатов, перечисленные ниже, имеют четкую правовую базу и разрешают различные виды азартных онлайн-игр. Именно их чаще всего выбирают для запуска или развития бизнеса благодаря возможностям для роста и понятным правилам. Здесь устоялись нормативные требования и сформировалась устойчивая технологическая и рыночная инфраструктура.


Нью-Джерси


Для многих Нью-Джерси остается одним из самых доступных вариантов, чтобы запустить iGaming-проект в США. Штат разрешил онлайн-казино и покер еще в 2013 году, а в 2018 к ним добавились онлайн-ставки на спорт. Как результат, в Нью-Джерси сформировался крупный и конкурентный рынок со множеством опытных партнеров и поставщиков. Правила прозрачны, регулятор готов ответить на ваши вопросы, и все технологии и процедуры тестирования давно отработаны.


Если вы планируете работать здесь, то стоит учесть высокую конкуренцию и многочисленные, но вполне разумные проверки соблюдения требований. Рекламные кампании работают, но привлечение игроков обходится дорого, поэтому очень важны кросс-продажи и удержание аудитории. Недавно налоги на онлайн-гемблинг были повышены, что немного сократило маржу. Тем не менее размер рынка, стабильная политика и большой спрос со стороны игроков делают Нью-Джерси одним из самых перспективных направлений.


Если вы хотели бы понять, как устроена игорная индустрия США, на примере конкретного — и достаточно большого — рынка, то Нью-Джерси идеально подходит для этой цели.


Преимущества рынка


  • Все виды азартных онлайн-игр, одна лицензия для нескольких онлайн-брендов.


  • Объединенный пул игроков в покер (MSIGA).


  • Зрелый крупный рынок.


Недостатки рынка


  • Жесткая конкуренция.


  • Высокие расходы на маркетинг и рекламу.


  • Недавнее повышение налогов сокращает маржу.


Надзорный орган: Отдел по контролю за азартными играми Нью-Джерси.


Пенсильвания


Если говорить об онлайн-ставках на спорт, Пенсильвания — один из крупнейших рынков США. Здесь их начали принимать в 2019 году, и внедрение прошло успешно благодаря прозрачным правилам, онлайн-регистрации без необходимости посещать наземное заведение и присутствию известных по всей стране брендов. Для начала работы требуется заключить соглашение с наземным казино. Каждое казино может запустить лишь один онлайн-бренд, причем бренд оператора должен быть четко указан. Ставки на спорт облагаются налогом в размере 36% от валового игрового дохода, поэтому операторам нужно тщательно планировать промоакции и коэффициенты, чтобы сохранить прибыльность.


Регулятор штата — Совет по контролю за азартными играми Пенсильвании — пристально следит за отраслью, но действует предсказуемо. Особое внимание уделяется геолокации игроков, процедуре KYC, платежным системам, управлению рисками, а также инструментам ответственной игры. Кроме того, действуют строгие требования к маркировке рекламы. Расходы на маркетинг резко возрастают в период матчей NFL и «Мартовского безумия» NCAA. Таким образом, чтобы игроки оставались дольше и приносили больше прибыли, важно грамотно выстраивать работу с ними на всех этапах и предлагать не только ставки на спорт, но и другие разрешенные продукты. 


Как можно заметить, Пенсильвания — это большой игорный рынок с устойчивым спросом на онлайн-ставки. 


Преимущества рынка


  • Много увлеченных спортивных фанатов.


  • Удаленная регистрация и высокая узнаваемость брендов.


  • Понятные правила регулирования и четкие сроки.


Недостатки рынка


  • Более низкая маржа, так как налог на ставки составляет 36%.


  • Перенасыщенный рынок.


  • Высокая стоимость рекламы в пиковый сезон.


Надзорный орган: Совет по контролю за азартными играми Пенсильвании.


Мичиган


Мичиган предлагает онлайн-букмекерам сбалансированные условия и лояльное отношение. Здесь разрешены все виды азартных онлайн-игр, а значит, есть хорошие возможности для кросс-продаж. Штат разрешил онлайн-ставки в 2021 году, и спрос аудитории остается высоким благодаря удаленной регистрации, присутствию крупных, известных по всей стране брендов и четким правилам регулирования. Для запуска игорного бизнеса в Мичигане необходимо подписать соглашение либо с коммерческим казино в Детройте, либо с индейским казино. Каждая лицензия распространяется только на один онлайн-скин (бренд). Нормативные требования включают в себя точную геолокацию, надежные методы платежей и процедуры KYC, а также использование инструментов ответственной игры.


Если говорить о перспективах роста, спортивные мероприятия проводятся круглогодично (матчи NFL, NBA, NHL, MLB, а также соревнования колледжей). Число посетителей платформы остается стабильным, и операторы могут дополнительно повысить прибыльность за счет кросс-продаж игр в формате казино, единого аккаунта и общего кошелька для всех сегментов. Налоги и сборы здесь в целом ниже, чем в некоторых других штатах, и конкуренция остается здоровой, но не слишком сильной.


Преимущества рынка


  • Приемлемый размер налогов и сборов.


  • Хорошие кросс-продажи в легальных сегментах онлайн-казино и покера.


  • Насыщенный календарь спортивных мероприятий в течение всего года обеспечивает активность аудитории.


Недостатки рынка


  • Казино может запустить только один скин, что ограничивает расширение бренда.


  • Возможные трудности при заключении партнерства с коммерческими или индейскими казино.


Надзорный орган: Совет по контролю за азартными играми Мичигана.


Делавэр


Делавэр одним из первых разрешил азартные онлайн-игры (в 2013 году), а сегодня этим сегментом управляет Лотерея штата, заключившая соглашение с единственным поставщиком. Другими словами, оператором является Лотерея штата, и с конца декабря 2023 года она предлагает единственную букмекерскую платформу, технологии для которой предоставляет компания BetRivers (Rush Street Interactive). Такой подход — следствие решения, принятого в августе 2023 года. Тогда лотерея выбрала RSI своим эксклюзивным поставщиком услуг в сфере онлайн-гемблинга и ставок на спорт, после чего перезапустила онлайн-казино штата на той же платформе. Проще говоря, онлайн-букмекеру в Делавэре нужно не заключить партнерство с казино, а выиграть тендер, проводимый Лотереей штата.


В 2024 году законодатели штата обсуждали, стоит ли разрешить несколько букмекерских онлайн-платформ вместо одной, однако Лотерея и ее партнер (компания RSI) выступили против. Поэтому в 2025 году здесь может работать только один оператор, а для новых компаний рынок Делавэра закрыт до принятия новых законов.


Надзорный орган: Лотерея Делавэра.


Подробнее: Обзор игорного законодательства и нормативов штата Делавэр.


Коннектикут


Коннектикут ограничивает число игорных лицензий, однако здесь довольно много любителей делать онлайн-ставки на спорт. С 2021 года здесь работает три букмекерские платформы: две из них принадлежат индейским племенам, и одна — Лотерее штата. Сегмент онлайн-казино еще меньше: только два племени могут предлагать эти услуги, поэтому новые участники не запускают собственный iGaming-бренд, а концентрируются на B2B-направлении, предоставляя платформы, платежные решения, контент, инструменты управления рисками и ответственной игры.


Главное преимущество Коннектикута — это понятные условия, которые определяются племенными соглашениями, а также четкими правилами, установленными Отделом по защите прав потребителей. Надзорные органы пристально следят за точностью геолокации, надежностью платежей и процедур KYC, а также не допускают вводящей в заблуждение рекламы. Налоговые ставки не слишком высоки, а интерес аудитории стабилен благодаря насыщенному календарю спортивных событий (NFL, NBA, NHL, MLB и лучшие команды колледжей). 


Преимущества рынка


  • Онлайн-ставки разрешены по всему штату, удаленная регистрация.


  • Четкие правила и процедура получения лицензии.


  • Невысокая конкуренция (ограниченное число брендов).


Недостатки рынка


  • Нет прямого доступа к аудитории (разрешен только для трех букмекерских платформ и двух онлайн-казино).


  • Небольшое население ограничивает масштаб бизнеса.


Надзорный орган: Отдел по защите прав потребителей Коннектикута.


Западная Вирджиния


Западная Вирджиния — это понятный вариант для запуска и развития букмекерской платформы. Онлайн-ставки легальны на всей территории штата с 2018 года, и правила ясны. Новички должны заключить соглашение с одним из пяти казино штата, и надзор за их работой осуществляет Лотерея Западной Вирджинии. Налоги на ставки умеренные (10% от валовой выручки), игроки регистрируются удаленно, а по лицензии каждого казино могут работать несколько онлайн-брендов (до трех скинов). Таким образом, операторы могут проводить сегментирование аудитории и тестировать разные предложения.


Аудитория не очень большая, но количество ставок остается стабильным, так как профессиональные и студенческие матчи проводятся круглый год. Если платформа предлагает не только ставки, но и онлайн-казино (также разрешенные в штате), то она более эффективно удерживает клиентов и повышает их пожизненную ценность, объединяя кошельки и бонусы обоих направлений. Требования со стороны регуляторов вполне разумны: строгая геолокация, надежные способы оплаты и процедуры KYC, а также прозрачный и ответственный маркетинг.


Преимущества рынка


  • Онлайн-ставки на территории всего штата с удаленной регистрацией.


  • Низкий налог на ставки на спорт (10% от GGR).


  • Казино может иметь три онлайн-скина, что обеспечивает гибкое управление брендом.


Недостатки рынка


  • Масштаб бизнеса зависит от небольшого населения штата.


  • Ограниченное количество местных СМИ и клубов увеличивает зависимость от платных цифровых каналов.

Надзорный орган: Лотерея Западной Вирджинии.


Род-Айленд


Род-Айленд — небольшой, но очень понятный букмекерский рынок. Во главе находится Лотерея штата, которая управляет единственным здесь мобильным приложением, а также пунктами приема ставок в двух казино Bally’s. Однако онлайн-операторы не могут получить лицензию. Закон ограничивает доступ к рынку, и нужно заключать соглашение с Лотереей штата. Поэтому большинство новичков работают здесь как поставщики, а не под собственным брендом. Жители Род-Айленда могут зарегистрироваться удаленно, и они уже хорошо знакомы с местным приложением для ставок, так как его активно продвигают через Лотерею штата и казино Bally’s.


Если вы хотели бы поучаствовать в тендере на управление мобильным приложением, будьте готовы обеспечить уровень обслуживания, установленный штатом, а также надежные меры ответственной игры и противодействия отмыванию денег. Кроме того, потребуется выстроить четкую стратегию объединения онлайн-каналов с объектами Bally’s, эффективные методы платежей и проверки личности клиента (KYC), а также рациональную схему распределения доходов. Поскольку население штата невелико, процесс регистрации должен быть простым и быстрым, интерфейс — интуитивно понятным, а игроков следует удерживать за счет CRM, а не больших расходов на рекламу.


Надзорный орган: Лотерея штата Род-Айленд (Подразделение Лотереи штата, Департамент налогов и сборов).


Общие правила регулирования азартных игр в США


Хотя каждый штат устанавливает свои правила, можно заметить и общие принципы, касающиеся регулирования азартных игр на этих территориях.


Например, надзорные органы различных штатов обычно тщательно изучают деловую репутацию компаний, желающих получить лицензию. Они проверяют владельцев и руководство, поставщиков платформ и главных подрядчиков. Регуляторы также утверждают правила работы площадки, процедуры внутреннего контроля и знакомятся с результатами независимого тестирования платформы до ее запуска или внедрения новых функций. 


Регистрация пользователей в разных штатах тоже имеет много общего. Операторы должны тщательно проверять возраст и личность игроков. Аккаунт можно зарегистрировать удаленно (за редкими исключениями), и требуется подтверждение геолокации, чтобы ставки можно было делать только на территории штата. Есть еще один обязательный пункт — защита средств игроков: обычно с этой целью используются специальные банковские счета, устанавливаются сроки вывода средств и определяется процедура разрешения споров.


Как и целом по миру, штаты США придерживаются одинаковых принципов ответственной игры. Ожидается, что операторы обеспечат заметные уведомления о принципах ответственной игры, возможность самоисключения (часто через единую систему на уровне штата), тайм-ауты, возможность ограничить депозиты, расходы и длительность игровых сессий. Многие штаты также ограничивают ставки на спортсменов колледжей и ужесточают требования к рекламе и бонусам. Операторы должны использовать простые и ясные формулировки, исключив фразы вроде «игра без риска». Рекламные материалы не могут быть направлены на несовершеннолетних или студентов.


Что касается работы платформы, обычно от операторов требуют регулярных отчетов и прохождения проверок. Надзорные органы тщательно проверяют честность операторов и требуют сообщать о необычном поведении при размещении ставок. Платежи проходят через одобренные системы с отслеживанием всех транзакций. Хотя правила, касающиеся пополнения счета с помощью кредитных карт различаются, в целом штаты стремятся строго контролировать финансовые вопросы.


Для выхода на рынок чаще всего требуется подписать соглашение с местным коммерческим или индейским казино. Тем не менее несколько штатов используют открытую модель, где онлайн-оператор может получить лицензию самостоятельно. Другими словами, формулировки и детали регулирования азартных игр различаются от штата к штату, но основные требования остаются неизменными.


Федеральное законодательство об азартных играх и нормативная база


На 2025 год в основе игорного сектора США лежит простой принцип: именно штаты решают, кто получит лицензию и на что. Федеральные власти подключаются, только когда ставки, данные или деньги переходят из одного штата в другой. Также на уровне страны устанавливаются банковские правила и требования AML. Для операторов это означает два уровня требований и их соблюдения: с одной стороны, получение и продление лицензии на уровне штата, а с другой — создание платежной системы, платформы и рабочих процессов в рамках федеральных правил. В повседневной деятельности чаще всего применяются три федеральных стандарта: Wire Act — закон о коммуникациях в сфере ставок на спорт, UIGEA — закон о платежах, PASPA — решение Верховного суда, которое позволило штатам самостоятельно регулировать ставки на спорт.


Закон «О системах связи»

В соответствии c Законом «О системах связи» (The Wire Act), использование систем связи для передачи ставок на спорт или информации для их совершения через границы штатов является федеральным преступлением. Решение Первого округа от 2021 года положило конец многолетним разногласиям в Министерстве юстиции, и операторы получили однозначный ответ на главный вопрос: этот закон применяется к ставкам на спорт, но не к покеру или казино.


На практике это означает, что прием ставок на спорт и связанный с этим обмен информацией должны оставаться внутри штата. Это касается расположения серверов, расчета коэффициентов, приема ставок и связанного с этим обмена сообщениями. Все эти операции не должны пересекать границ штата. 


Закон «О запрете азартных игр в Интернете»

Закон «О запрете азартных игр в Интернете» (UIGEA) не называет легальные виды азартных игр — это решают отдельные штаты. Закон направлен на то, чтобы банки и платежные системы блокировали операции, связанные с незаконными онлайн-играми. Фактически он разрешает онлайн-гемблинг в пределах определенного штата, при условии тщательной проверки возраста и геолокации игроков. Главное требование для операторов — вести точный учет всех финансовых потоков и определять категорию платежа. Операторы обязаны обеспечить тщательную проверку личности и местоположения игроков, чтобы банки не блокировали переводы средств.


PASPA и Верховный суд

На протяжении многих лет ставки на спорт были запрещены в большинстве штатов из-за федерального закона PASPA. В 2018 году Верховный суд США отменил этот закон, постановив, что Конгресс не может запрещать штатам самостоятельно регулировать игорную отрасль. Это не означало, что ставки на спорт стали легальны по всей стране, а штаты получили право решать этот вопрос самостоятельно. Но такой подход объясняет, почему правила, налоги и структура игорного сектора так сильно различаются в рамках страны.


Основные требования законодательства


Операторам следует соблюдать ряд важных требований федерального законодательства.


Исходя из практики, можно рекомендовать следующие меры. 


Букмекерская платформа будет работать более надежно, если прием ставок, расчет коэффициентов и сопутствующий обмен информацией происходит внутри каждого штата, где вы работаете. Проследите, что платежи легко обрабатываются банками, используйте точный MCC-код и тщательно проверяйте личность и местоположение игроков. Меры AML должны быть такими же строгими, как и для казино. Сюда входит: подача отчетов о валютных операциях, если ежедневные транзакции с наличными превышают 10 000 долларов США; подача отчетов о подозрительной активности при операциях свыше 5 000 долларов США, если есть подозрения о нарушениях; наличие официального документа о мерах AML; обучение персонала и ведение записей, которые проверяющие могут проследить и изучить.


Направления развития и проблемы онлайн-гемблинга в США


Последние два года рынок онлайн-ставок в США быстро рос, но сейчас этот процесс замедлился. В отличие от более стабильных рынков Европы, штаты самостоятельно определяют пути развития игорного сектора, причем иногда в противоположных направлениях. Стремительный прогресс, с одной стороны, и осторожность, с другой, влияют на обсуждение вопроса на уровне страны. Позволить ли штатам и дальше самостоятельно создавать правила для игорной отрасли или следует установить единые минимальные стандарты для всех? Именно это главный вопрос при обсуждении азартных игр в США сегодня.


Законопроект SAFE Bet Act и единый стандарт регулирования

В 2025 году был представлен на обсуждение Законопроект «О безопасных ставках» (SAFE Bet Act). Глядя на него, можно понять, в каком направлении развивается игорная отрасль страны. С его помощью федеральное правительство стремится создать единую, общую базу для регулирования онлайн-ставок на спорт. Штаты смогут и дальше управлять игорным сектором на своей территории, но только соблюдая стандарты, установленные Министерством юстиции. Сюда входят требования к рекламе, платежам, микроставкам и мерам ответственной игры.


Однако жаркие споры не утихают. Многие операторы и платежные компании США считают верным разработку единых требований вместо правовой мозаики, которую можно наблюдать сейчас. Так компаниям будет легче соблюдать закон, работать с банками, и число нарушений при проверках снизится. Представители потребителей также согласны, что следует ввести единые стандарты защиты игроков. С другой стороны, многие штаты и племена не желают терять налоговые льготы или контроль над отраслью. Они отмечают, что универсальная модель может привести к увеличению расходов и ограничению развития.


Однако шаги в этом направлении уже сделаны. Даже если Конгресс не примет этот закон, приоритеты в отрасли меняются: все больше штатов сокращают рекламу, предлагающую щедрые бонусы, ограничивают ставки на матчи колледжей, проверяют расходы операторов и в целом придерживаются принципов, изложенных в законопроекте.


Развитие или ограничения на уровне штатов

Обсуждение законопроекта «О безопасных ставках» только началось, и пока каждый штат выстраивает игорный рынок на свой лад. В целом ставки на спорт становятся все популярнее — в основном потому, что они хорошо знакомы населению, помогают пополнять бюджет за счет налогов и органично сочетаются с профессиональным спортом и медиа. В результате появляются все новые сервисы онлайн-ставок, и все больше штатов хотели бы внедрить аналогичные решения.


У онлайн-казино перспективы менее радужные. С ними возникает гораздо больше вопросов — от рисков игорной зависимости до снижения доходов наземных заведений. В итоге этот сегмент меняется значительно медленнее и зависит от более масштабных факторов: племенных соглашений, дефицита в бюджете штата и сроков проведения голосования. На данный момент онлайн-казино работают без ограничений всего в нескольких штатах (Нью-Джерси, Мичиган, Пенсильвания, Западная Виргиния, Коннектикут, Делавэр и Род-Айленд), пока другие только наблюдают со стороны.


Некоторые штаты остаются принципиальными противниками онлайн-гемблинга. Например, Юта и Гавайи не собираются снимать запреты. А в крупных штатах вроде Калифорнии и Техаса, вероятно, уйдут годы на переговоры и объединение заинтересованных сторон.


Так что будет дальше? Как можно заметить, все больше штатов разрешают ставки на спорт, но с более строгими требованиями к рекламе и защите игроков. Онлайн-казино, напротив, будут развиваться медленно и постепенно, и там, где совпадут политические, экономические и социальные факторы.


Правила и контроль за их соблюдением

Можно заметить, что все больше штатов разрешают ставки на спорт, но также и ужесточают правила. Вместе с тем более тщательно проверяется их исполнение. В первую очередь это относится к финансовым операциям. Банки и платежные системы все чаще используют фильтры и системы контроля UIGEA, когда определяют, будет ли обработана транзакция или помечена как подозрительная. Геолокация становится еще одним пунктом для частых проверок. Например, если сигнал о местоположении пропадает, особенно рядом с границей, надзорные органы проверяют, блокирует ли ваше приложение возможность делать ставки до тех пор, пока не получит подтверждение, что пользователь находится внутри штата.


Контроль за деятельностью зарубежных платформ также усиливается. Вместо того чтобы подавать в суд на каждого оператора, власти закрывают «точки входа» на рынок, оказывают давление на платежные системы, рекламные платформы, партнеров и магазины приложений. Все чаще власти направляют письма о прекращении противоправных действий, необходимости удалить контент из поисковиков и социальных сетей, блокируют домены и закрывают операторам доступ к рынку. 


Штаты, где ставки на спорт могут быть разрешены к 2030 году


В нескольких штатах можно заменить признаки того, что онлайн-ставки на спорт станут легальными к 2030 году. Ниже мы рассмотрим нескольких вероятных кандидатов, изменения в их законодательстве и мотивацию ключевых игроков.


Миссури

В Миссури было предложено несколько законопроектов, касающихся ставок на спорт, которые сильно заинтересовали казино и спортивные клубы. Недавно Законодательное собрание практически вплотную приблизилось к легализации ставок на спорт, а в ноябре 2024 года избиратели дали свое одобрение на референдуме штата. С тех пор Миссури занимается разработкой правил и готовится к открытию этого сегмента в 2025 году. По мнению экспертов отрасли, ставки на спорт запустят после окончательного утверждения правил и выдачи лицензий. Другими словами, одобрение жителей уже получено, и онлайн-ставки на спорт появятся здесь в ближайшем времени.


Джорджия

Джорджия уже довольно давно пытается снять ограничения, касающиеся ставок на спорт, при активной поддержке спортивных клубов и некоторых политиков. Это очень непросто, так как нужно внести поправки в конституцию штата и разработать подробные правила. В 2025 году очередная инициатива не получила одобрения Капитолия, поэтому запрет на ставки остается в силе, хотя можно ожидать, что законодатели вернутся к обсуждению этого вопроса на следующей сессии. В целом шансы на легализацию ставок увеличиваются, и можно ожидать, что избиратели выразят свое мнение в ближайшем будущем.


Миннесота

После нескольких попыток Миннесота решительно настроена на отмену ограничений. Штат стремится учесть интересы различных сторон, особенно конного спорта и профессиональных клубов. Недавние законопроекты предусматривают, что доходы от онлайн-ставок будут направлены на поддержку детско-юношеского спорта и борьбу с игорной зависимостью. Однако очередной раунд переговоров в начале 2025 года вновь завершился неудачей: стороны не смогли договориться о том, кто будет управлять доходами и как они будут распределены. В итоге работа по легализации ставок на спорт так и не была завершена.


Оклахома

Легализация ставок в Оклахоме осложняется из-за участия местных сообществ и отношений штата с ними. Тем не менее поддержка губернатора и возможность направить налоговые поступления на важные социальные сферы, такие как образование, могут способствовать реформам законодательства. Обсуждения продолжаются, но намерение легализовать ставки остается довольно сильным. В 2025 году законодатели вернулись к рассмотрению этого вопроса, и некоторые шаги были сделаны, однако окончательное одобрение не было получено. Штат пока не легагизовал ставки на спорт, но продолжает двигаться в этом направлении.




ПРИМЕЧАНИЕ

Данная информация не является юридической консультацией и получена исключительно из открытых источников. Она не заменяет помощь профессионального юриста, и компания Altenar не несет ответственности за ее использование.

Назад Вперед

Похожие статьи

  • Законодательство и регулирование азартных игр в Польше

    Законодательство и регулирование азартных игр в Польше

  • Не только бонусы: как удерживать игроков без финансовой мотивации

    Не только бонусы: как удерживать игроков без финансовой мотивации

  • Самые популярные методы оплаты в Латинской Америке

    Самые популярные методы оплаты в Латинской Америке

  • Не просто медальки: новый уровень геймификации в букмекерских продуктах

    Не просто медальки: новый уровень геймификации в букмекерских продуктах

  • Altenar помогает запустить букмекерскую платформу Multibet в Бразилии

    Altenar помогает запустить букмекерскую платформу Multibet в Бразилии

  • Altenar и IsibetPro Srl заключают стратегическое партнерство в сфере ставок на спорт

    Altenar и IsibetPro Srl заключают стратегическое партнерство в сфере ставок на спорт

  • Обзор функций спортсбука: виджеты для фронтенда

    Обзор функций спортсбука: виджеты для фронтенда

  • Предиктивная аналитика как новый стандарт B2B-сектора индустрии iGaming

    Предиктивная аналитика как новый стандарт B2B-сектора индустрии iGaming

  • Маржа букмекера: как лучшие платформы рассчитывают коэффициенты

    Маржа букмекера: как лучшие платформы рассчитывают коэффициенты

  • Обзор функций спортсбука: шаблоны отображения ставок

    Обзор функций спортсбука: шаблоны отображения ставок

  • Оптимальный UX-дизайн для live-ставок

    Оптимальный UX-дизайн для live-ставок

  • Законодательство и регулирование азартных игр в штате Канзас, США

    Законодательство и регулирование азартных игр в штате Канзас, США

Заполните форму и мы свяжемся с вами в ближайшее время

Выполните 3 простых шага, чтобы заполнить форму

  • 1

    Подробности

    Шаг 1
  • 2

    Контакты

    Шаг 2
  • 3

    Информация

    Шаг 3

Выберите запрос и заполните подробную информацию

1 / 3
Тип запроса

Эта форма собирает ваши данные, чтобы мы могли с вами связаться. Ознакомьтесь с нашейПолитикой конфиденциальности для получения дополнительной информации.

  • 1

    Подробности

    Шаг 1
  • 2

    Контакты

    Шаг 2
  • 3

    Информация

    Шаг 3

Контактная информация

2 / 3
Как лучше с вами связаться?

Эта форма собирает ваши данные, чтобы мы могли с вами связаться. Ознакомьтесь с нашейПолитикой конфиденциальности для получения дополнительной информации.

  • 1

    Подробности

    Шаг 1
  • 2

    Контакты

    Шаг 2
  • 3

    Информация

    Шаг 3

Дополнительная информация, которую Вы хотите нам сообщить

3 / 3
Как вы узнали о нас?
Регион деятельности
У вас уже есть букмекерская платформа?

Эта форма собирает ваши данные, чтобы мы могли с вами связаться. Ознакомьтесь с нашейПолитикой конфиденциальности для получения дополнительной информации.