Estados de EE. UU. donde el Juego Online es Legal en 2026

Índice

• Guía estado por estado sobre el juego online legal (2026)
• Foco en los estados con mayor liberalización del juego en línea
• Normativa común sobre juegos de azar en todo EE. UU.
• Leyes federales sobre el juego y marco regulador
• Tendencias y cuestiones emergentes en el juego online en EE. UU.
• Estados con más probabilidades de legalizar las apuestas deportivas para 2030
• Reflexiones finales

Puntos clave 

• Cambio en el mercado estadounidense: desde que se derogó la PASPA en 2018, los estados controlan sus propias normas sobre el juego online, lo que ha dado lugar a diferentes marcos legales en todo EE. UU.

• Crecimiento de los estados donde es legal: Estados como Nueva Jersey, Pensilvania y Míchigan ofrecen opciones más amplias de juego online, incluyendo apuestas deportivas, casinos y póquer.

• Diferentes modelos estatales: Algunos estados permiten el juego online sin restricciones, mientras que otros solo permiten las apuestas deportivas o prohíben por completo las actividades de apuestas online.

• Normas de cumplimiento estrictas: Los operadores deben cumplir los requisitos relativos a la verificación de la edad, el seguimiento de la ubicación, la seguridad de los pagos y las medidas de protección para el juego responsable.

• Repercusión del marco federal: Leyes como la Wire Act y la UIGEA regulan las operaciones de juego online, mientras que los estados gestionan la concesión de licencias y las decisiones de mercado.

• Tendencias futuras del mercado: El mercado estadounidense avanza hacia una regulación más estricta,
  una mayor seguridad para los jugadores y la expansión gradual del juego online legal.

A diferencia de Europa, en los Estados Unidos de América existe una variabilidad sustancial entre los distintos estados en cuanto a las leyes y normativas sobre el juego online. Estas diferencias se deben en gran medida a la sentencia de 2018 del Tribunal Supremo de los Estados Unidos que anuló la PASPA (Ley de Protección del Deporte Profesional y Amateur), lo que devolvió a cada estado la autoridad para determinar si se regularían las apuestas deportivas dentro de su propia jurisdicción y de qué manera.& nbsp;Desde entonces, los distintos estados han adoptado políticas diversas en materia de juegos de azar en línea. Algunos, como Nueva Jersey y Pensilvania, han aceptado plenamente tanto los casinos en línea como las apuestas deportivas, mientras que otros ofrecen únicamente apuestas deportivas en línea o mantienen una prohibición total.

Esta guía exhaustiva ofrece una visión general práctica de los estados de EE. UU. en los que el juego online es legal, la situación actual del mercado estadounidense y su orientación futura.

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AVISO LEGAL

Esta información no pretende constituir asesoramiento jurídico y se ha extraído exclusivamente de fuentes públicas. No debe considerarse un sustituto del asesoramiento jurídico profesional, y Altenar no acepta responsabilidad alguna por su uso.

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Guía estado por estado sobre el juego online legal (2026)

En EE. UU., el juego online se regula estado por estado, no a nivel federal. Desde la derogación de la PASPA, los estados han seguido su propio camino: algunos han adoptado plenamente el iGaming, muchos permiten las apuestas deportivas sin casinos online y varios prohíben por completo las actividades de apuestas online. Los acuerdos tribales y los monopolios de lotería añaden aún más variabilidad.  El resultado es uno de los mercados regulados de juego más fragmentados del mundo, en el que los modelos de concesión de licencias, los productos permitidos y las obligaciones de cumplimiento difieren entre jurisdicciones. 

La siguiente tabla resume la postura de cada estado, a fecha de 2026:

Foco en los estados con mayor liberalización del juego en línea

Estas siete jurisdicciones combinan una amplia cobertura del juego en línea con una supervisión predecible. Son los lugares donde la mayoría de los operadores comienzan o se expanden primero, equilibrando las oportunidades de crecimiento con normas claras, expectativas de cumplimiento bien definidas e infraestructuras tecnológicas y de mercado estables.

Nueva Jersey

Para muchos, Nueva Jersey sigue siendo una de las vías más accesibles para entrar en el mercado estadounidense de los juegos de azar en línea. Legalizó los casinos y el póquer en línea en 2013 y añadió las apuestas deportivas móviles en todo el estado en 2018, creando un mercado amplio y competitivo con numerosos socios y proveedores experimentados. Las normas son claras, el organismo regulador es receptivo y el proceso tecnológico y de pruebas se conoce bien. 

A efectos de planificación, hay que contar con una fuerte competencia y con controles de cumplimiento exhaustivos, aunque razonables. El marketing funciona aquí. Existe una amplia combinación de afiliados, medios de comunicación y colaboraciones entre equipos, pero los costes de adquisición pueden ser elevados, por lo que es importante contar con una sólida retención de clientes y ventas cruzadas. Un reciente aumento del tipo impositivo sobre los juegos de azar y las apuestas deportivas en línea ha reducido ligeramente los márgenes de los operadores, pero el tamaño del estado, el marco regulatorio estable y el alto nivel de participación de los jugadores siguen haciendo de Nueva Jersey uno de los mercados más atractivos de EE. UU.

Si buscas un mercado que te enseñe cómo funciona EE. UU. y que, al mismo tiempo, ofrezca una escala real, este es el lugar.

Ventajas para los operadores

• Gama completa de productos + modelo «multi-skin».

• Póquer con liquidez compartida (MSIGA).

• Mercado maduro y a gran escala.

Retos para los operadores

• Intensa competencia.

• Mayores costes de marketing y promoción.

• El reciente aumento de los impuestos afecta a los márgenes.
  

Organismo regulador: División de Control del Juego de Nueva Jersey (DGE)

Pensilvania

Pensilvania es uno de los mayores mercados de apuestas deportivas online de EE. UU. Las apuestas móviles se lanzaron en 2019 y su aceptación ha sido muy buena gracias a unas normas claras, la posibilidad de registrarse a distancia y la presencia de marcas nacionales conocidas. Para entrar en el mercado es necesario asociarse con un casino físico, con una plataforma online por casino y unas normas de marca que mantienen el nombre del operador en primer plano. El GGR total representa el 36 % de los ingresos brutos por apuestas deportivas, por lo que las promociones y los precios deben controlarse estrictamente para proteger el margen. Pensilvania también se adhirió al Acuerdo Multiestatal de Juegos de Azar por Internet (MSIGA) en 2025, lo que reforzó aún más su sector regulado de póquer en línea gracias a la liquidez compartida de jugadores entre estados

La Junta de Control del Juego de Pensilvania (regulador estatal) es minuciosa pero predecible, por lo que cabe esperar revisiones exhaustivas de la geolocalización, el KYC, los pagos, la gestión de riesgos y las herramientas de juego responsable, además de requisitos estrictos de divulgación en la publicidad. Los costes de marketing son elevados en torno a la NFL y la March Madness, por lo que la gestión del ciclo de vida del cliente (CRM) y la venta cruzada de las apuestas deportivas a otros productos legales son clave para el valor de vida del cliente (LTV). 

Pensilvania ofrece una escala significativa y una demanda constante de casas de apuestas deportivas móviles.

Ventajas para los operadores

• Una amplia audiencia deportiva muy comprometida.

• Registro a distancia y un fuerte reconocimiento de marca.

• Supervisión y plazos predecibles.

Retos para los operadores

• El impuesto del 36 % sobre las apuestas deportivas reduce los márgenes.

• Mercado saturado.

• Elevados costes de publicidad en temporada alta.
  

Organismo regulador: Junta de Control del Juego de Pensilvania (PGCB)

Míchigan

Míchigan es un mercado equilibrado y favorable para los operadores de apuestas deportivas móviles, con la ventaja añadida de ofrecer iGaming completo con oportunidades de venta cruzada. El servicio móvil a nivel estatal entró en funcionamiento en 2021, y su adopción se ha mantenido sólida gracias al registro a distancia, a marcas nacionales conocidas y a un reglamento claro. Para entrar en el mercado, es necesario asociarse con un casino comercial de Detroit o con un casino tribal; cada licencia permite una sola marca en línea. El regulador exige una geolocalización estricta, pagos fiables y procedimientos de «conozca a su cliente» (KYC), así como herramientas de juego responsable.

Míchigan sigue consolidando su posición como uno de los principales mercados regulados de iGaming, respaldado por la liquidez interestatal del póquer a través del Acuerdo Multiestatal de Juegos de Azar por Internet. Desde el punto de vista del crecimiento, el calendario deportivo de Míchigan, que abarca todo el año (NFL, NBA, NHL, MLB y deportes universitarios), favorece una participación constante, mientras que las ventas cruzadas de los casinos y los monederos en una misma cuenta contribuyen a aumentar la rentabilidad. Los impuestos y las tasas son, en general, asumibles en comparación con los de algunos estados, y la competencia es sana sin llegar a ser abrumadora.

Ventajas para los operadores

• Entorno fiscal manejable.

• Fuerte venta cruzada hacia el mercado legal de casinos y póquer en línea.

• Un amplio calendario deportivo durante todo el año impulsa la participación.

Retos para los operadores

• El hecho de que cada casino tenga una sola interfaz limita la expansión pura de la marca.

• Establecer colaboraciones entre casinos comerciales y tribales puede resultar complejo.
  

Organismo regulador: Junta de Control del Juego de Míchigan (MGCB)

Delaware

Delaware fue uno de los primeros pioneros en el iGaming (desde 2013), pero hoy en día opera un modelo online controlado por la lotería y con un único proveedor. La lotería estatal es la operadora y, desde finales de diciembre de 2023, ofrece una única casa de apuestas deportivas para móviles gestionada por BetRivers (Rush Street Interactive). Esto se produjo tras la selección por parte de la lotería, en agosto de 2023, de RSI como su proveedor exclusivo de juegos de azar en línea y apuestas deportivas, y tras el relanzamiento de los casinos en línea del estado en la misma plataforma. En resumen, el acceso al mercado de las apuestas deportivas en línea de Delaware no se realiza a través de un casino asociado, sino mediante una licitación pública estatal.

En 2024, los legisladores presentaron propuestas para ampliar el número de casas de apuestas deportivas móviles de una a varias, pero la Lotería y su proveedor (RSI) se opusieron al cambio. Esto significa que, a partir de 2025, se mantiene el modelo de operador único, por lo que, para los operadores, Delaware sigue siendo un mercado cerrado a menos que cambie la ley.

Organismo regulador: Lotería de Delaware

Más información: Guía sobre la legislación y el cumplimiento normativo en materia de juego en Delaware.

Connecticut

Connecticut es un mercado con licencias limitadas que, aun así, ofrece un alcance sólido para las apuestas deportivas en línea. Desde 2021, las apuestas móviles están disponibles en todo el estado a través de tres marcas: una gestionada por cada casino tribal y otra por la lotería estatal. El mercado de los casinos en línea es aún más restringido, ya que solo dos tribus pueden ofrecer este servicio, por lo que la mayoría de los nuevos operadores se centran en funciones B2B (plataforma, pagos, contenido, gestión de riesgos y herramientas de juego responsable) en lugar de lanzar una nueva marca de apuestas deportivas.

Lo que se obtiene aquí es claridad: un marco basado en acuerdos compactos, normas claras del Departamento de Protección al Consumidor y reguladores que exigen una geolocalización rigurosa, el cumplimiento de los requisitos de «conozca a su cliente» (KYC), fiabilidad en los pagos y un marketing en lenguaje sencillo. Los impuestos son asumibles, y el calendario deportivo (que incluye la NFL, la NBA, la NHL, la MLB y los principales equipos universitarios) ayuda a mantener un interés constante. 

Ventajas para los operadores

• Servicio móvil en todo el estado con registro a distancia.

• Normativa estable y aprobaciones predecibles.

• Menor competencia (número limitado de marcas).

Retos para los operadores

• Acceso B2C cerrado (3 casas de apuestas; 2 iCasinos).

• Límites de población más reducidos.
  

Organismo regulador: Departamento de Protección al Consumidor de Connecticut (DCP)

Virginia Occidental

Virginia Occidental es un lugar sencillo para lanzar y gestionar una casa de apuestas deportivas móvil. Las apuestas online están activas en todo el estado desde 2018 y la normativa es transparente. Los nuevos operadores deben asociarse con uno de los cinco casinos del estado y operar bajo la supervisión de la Lotería de Virginia Occidental. Los impuestos sobre las apuestas deportivas son relativamente bajos (el 10 % de los ingresos), se permite el registro a distancia y cada casino puede dar soporte a múltiples marcas online (tres marcas), lo que permite una segmentación y pruebas inteligentes.

El mercado no es enorme, pero la participación se mantiene estable gracias a los deportes profesionales y universitarios que se disputan durante todo el año. Los operadores que combinan las casas de apuestas con los casinos en línea (también legales aquí) suelen obtener una mejor retención y un mayor valor de por vida, ya que las carteras y las recompensas se pueden utilizar en ambos productos. Las expectativas en materia de cumplimiento normativo también son razonables, con una geolocalización sólida, procesos de pago y de «Conoce a tu cliente» (KYC) fiables, y un marketing claro pero responsable. 

Ventajas para los operadores

• Servicio móvil en todo el estado con registro a distancia.

• Bajo impuesto sobre las apuestas deportivas (10 % del GGR).

• Hasta tres versiones online por casino para mayor flexibilidad de marca.

Retos para los operadores

• La escasa población limita la escala.

• La escasez de medios y equipos locales aumenta la dependencia de los medios digitales de pago.
  

Organismo regulador: Comisión de Loterías de Virginia Occidental

Rhode Island

Rhode Island es un mercado pequeño pero muy bien organizado para las apuestas deportivas móviles. La lotería estatal lo regula todo y gestiona una única aplicación de apuestas deportivas para todo el estado, además de las oficinas físicas en los dos casinos de Bally’s. Sin embargo, para los operadores en línea no existe un sistema de licencias abierto. El acceso al mercado viene determinado por la legislación y los contratos de la lotería, por lo que la mayoría de los nuevos operadores participan aquí como proveedores en lugar de lanzar una nueva marca. Se permite el registro a distancia y el grado de familiaridad de los jugadores es alto gracias a la promoción a través de los canales de la lotería y los casinos.

Si tu objetivo es presentar una oferta para el contrato estatal, debes planificar acuerdos de nivel de servicio (SLA) a nivel gubernamental, medidas sólidas de juego responsable (RG) y contra el blanqueo de capitales (AML), planes omnicanal claros con los establecimientos de Bally’s, sistemas de pago y KYC robustos, y una estructura de reparto de ingresos atractiva. La población es reducida, por lo que el modelo premia la incorporación eficiente, una experiencia de usuario (UX) limpia y la retención basada en la gestión de relaciones con el cliente (CRM) frente a un gasto publicitario elevado. 

Organismo regulador: Lotería de Rhode Island (División Estatal de Loterías, Departamento de Hacienda)

Normativa común sobre juegos de azar en todo EE. UU.

Aunque cada estado elabora sus propias normas, han surgido patrones comunes en relación con las leyes y normativas de los estados que se encuentran fuera del control federal. 

Para empezar, es habitual que los organismos reguladores estatales lleven a cabo un exhaustivo proceso de diligencia debida con los solicitantes de licencias, realizando comprobaciones de idoneidad de los propietarios y directivos de los operadores, los proveedores de plataformas y los proveedores clave. Los reguladores también aprueban las normas internas, los controles internos y las pruebas de laboratorio independientes antes de que un sitio web pueda entrar en funcionamiento o añadir nuevas funciones.

La configuración de las cuentas también es similar. Los estados exigen rigurosos controles de edad e identidad, registro a distancia (con algunas excepciones) y geolocalización verificada para que las apuestas solo se realicen dentro de las fronteras estatales. La protección de los fondos de los jugadores es otra política estándar, que suele requerir cuentas segregadas, junto con plazos de retirada claros y procedimientos de resolución de disputas.

Al igual que en otras jurisdicciones de juego a nivel mundial, las obligaciones en materia de juego responsable también están ampliamente armonizadas. Cabe esperar mensajes destacados sobre juego responsable, autoexclusión (a menudo vinculada a una lista estatal), tiempos de descanso, y herramientas para establecer límites de depósito, gasto y duración de las sesiones. Muchos estados también restringen las apuestas especiales sobre deportistas universitarios y endurecen las normas sobre cómo se anuncian y conceden las bonificaciones, utilizando términos sencillos sin expresiones del tipo «sin riesgo» y evitando dirigirse a menores o al público universitario. Más recientemente, los reguladores también han intensificado el control de la publicidad del juego, las medidas de protección de los clientes y los programas de juego responsable de los operadores, aunque los requisitos específicos siguen variando entre jurisdicciones.

En el ámbito operativo, los estados suelen exigir la presentación de informes y auditorías periódicas. También se basan en la supervisión de la integridad y la notificación de incidentes para detectar patrones de apuestas inusuales. Los pagos se realizan a través de procesadores autorizados con supervisión de las transacciones y, aunque las políticas difieren en cuanto a la financiación con tarjeta de crédito, la tendencia es hacia controles más estrictos.

El acceso al mercado suele estar vinculado a un casino local o a una tribu, pero algunos estados gestionan modelos abiertos exclusivamente en línea. En resumen, aunque la redacción y los detalles específicos puedan variar, estas expectativas fundamentales se mantienen constantes.

Leyes federales sobre el juego y marco regulador

En el corazón del modelo estadounidense de 2025 se encuentra una política sencilla. Son los estados los que deciden qué es legal y quién obtiene una licencia. La legislación federal sigue proporcionando el marco general para la actividad de juego interestatal, los controles financieros y determinadas medidas de aplicación penal, mientras que la concesión de licencias y la regulación cotidianas siguen siendo principalmente competencia de la legislación estatal y tribal. Washington interviene principalmente cuando las apuestas, los datos o el dinero cruzan las fronteras estatales, y establece normas bancarias y contra el blanqueo de capitales. Para los operadores, esto supone cumplir con dos niveles de regulación y cumplimiento normativo: obtener y mantener las licencias estatales, y diseñar sistemas de pago, plataformas y procesos que funcionen dentro de las directrices federales. En el día a día, las tres normas federales con las que te encontrarás con mayor frecuencia son la Ley Wire (comunicaciones relacionadas con las apuestas deportivas), la UIGEA (pagos) y la PASPA, que es la sentencia del Tribunal Supremo que allanó el camino para las apuestas deportivas en cada estado.

Los operadores también deben tener en cuenta que otras leyes federales, como la Ley de Negocios de Apuestas Ilegales (Illegal Gambling Business Act), la Ley de Viajes (Travel Act) y la Ley de Secreto Bancario (Bank Secrecy Act), pueden ser de aplicación en función de la naturaleza de sus operaciones, especialmente cuando se trate de actividades de juego ilegales, conductas interestatales u obligaciones en materia de lucha contra el blanqueo de capitales.

La Ley Wire

La Ley Wire tipifica como delito federal el uso de sistemas de comunicación para enviar apuestas deportivas o información que facilite su realización a través de las fronteras estatales. Tras años de interpretaciones divergentes, el Tribunal de Apelación del Primer Circuito dictaminó en 2021 que la Ley Wire se aplica a las comunicaciones relacionadas con las apuestas deportivas interestatales, y no a los juegos de casino en línea ni al póquer. Aunque dicha decisión rechazó la interpretación más amplia del Departamento de Justicia (DOJ) dentro del Primer Circuito, sigue siendo la principal autoridad judicial en la materia y continúa marcando la forma en que los operadores estructuran las comunicaciones interestatales. 

En la práctica, esto significa mantener la realización de apuestas deportivas y las comunicaciones relacionadas dentro del estado, ya que se aplica a los servidores, las transacciones, la aceptación de apuestas y los mensajes que facilitan las apuestas, de modo que estas actividades no crucen las fronteras estatales. 

UIGEA

La UIGEA no determina qué actividades de juego son legales. Eso compete a cada estado. En cambio, ordena a los bancos y a las entidades de procesamiento de pagos que bloqueen los pagos asociados al juego ilegal por Internet. En esencia, deja margen para el juego online legal a nivel estatal que se desarrolla íntegramente dentro de un mismo estado y que utiliza controles eficaces de edad y ubicación. Para los operadores, la conclusión clave es que los flujos de pago deben estar bien documentados, debe aplicarse una codificación precisa de las transacciones y deben existir controles estrictos de KYC y de ubicación para que los bancos no rechacen los pagos accidentalmente.

La PASPA y el Tribunal Supremo

Durante años, una ley federal (la PASPA) impidió que la mayoría de los estados autorizaran las apuestas deportivas. En 2018, el Tribunal Supremo derogó la PASPA, dictaminando que el Congreso no puede prohibir a los estados elegir su propia política. Esa declaración no legalizó las apuestas a nivel nacional, sino que otorgó a los estados la autoridad para decidir, razón por la cual las normas, los impuestos y las estructuras de mercado difieren ahora tanto entre las distintas jurisdicciones de EE. UU.

Puntos clave de cumplimiento

Con estas normas federales en vigor, hay una serie de puntos de cumplimiento que los operadores harían bien en respetar. 

A continuación te explicamos cómo ponerlo en práctica.

Para garantizar un funcionamiento fluido, diseña tu casa de apuestas de tal forma que la aceptación de apuestas, la gestión de las mismas y las comunicaciones de apoyo se mantengan dentro de las fronteras estatales de cada mercado al que prestes servicio, y documenta esa configuración. Facilita los pagos a los bancos y mantén una codificación precisa de los comerciantes, al tiempo que mantienes rigurosos controles de «conozca a su cliente» (KYC) y de ubicación. Trata la prevención del blanqueo de capitales (AML) como lo haría un casino. Esto implica presentar informes de transacciones monetarias (CTR) para las transacciones en efectivo que superen los 10 000 dólares en un solo día e informes de actividades sospechosas (SAR) a partir de los 5 000 dólares cuando la actividad parezca sospechosa, además de mantener un programa escrito contra el blanqueo de capitales, formación y registros que los inspectores puedan revisar y rastrear.

Tendencias y cuestiones emergentes en el juego online en EE. UU.

En los últimos dos años, las apuestas online en EE. UU. han crecido rápidamente y ahora se están encontrando con algunos obstáculos. A diferencia de los países europeos, más consolidados, EE. UU. sigue elaborando su normativa estado por estado, y a veces en direcciones diferentes. Esa mezcla de dinamismo y cautela está marcando ahora el debate nacional. ¿Debería Estados Unidos seguir evolucionando estado por estado o establecer una base común para todos? Esto nos lleva al tema principal que ocupa hoy el centro de los debates del sector en EE. UU.

La Ley SAFE BET y los pasos hacia la federalización

La Ley SAFE Bet sigue siendo un proyecto de ley federal y aún no se ha convertido en ley. Presentada en 2025, el proyecto de ley refleja una posible dirección para la futura supervisión federal de las apuestas deportivas en línea al proponer normas mínimas a nivel nacional en ámbitos como la publicidad del juego, los pagos, las microapuestas y el juego responsable. Aunque el Congreso no ha avanzado en la tramitación de la ley más allá de sus primeras fases, esta sigue influyendo en los debates políticos más amplios sobre la protección del consumidor y la coherencia normativa.

El debate es controvertido. Muchos operadores nacionales y empresas de pagos acogen con agrado un conjunto único de normas que sustituya al actual mosaico de políticas, lo que facilitaría el cumplimiento, agilizaría las operaciones bancarias, y un menor riesgo de auditorías contradictorias. A las asociaciones de consumidores también les gusta la idea de una protección uniforme. Por otro lado, muchos estados y tribus se oponen a la idea de ceder el control o la capacidad de recaudación fiscal, y advierten de que un modelo único para todos podría aumentar los costes y obstaculizar la innovación. 

Aun así, el impacto es tangible. Aunque el Congreso nunca apruebe el proyecto de ley, el centro de gravedad está cambiando: cada vez más estados están recortando los anuncios con un fuerte componente promocional, endureciendo las normas en los mercados universitarios, explorando la posibilidad de controlar el gasto y, en general, avanzando hacia las ideas centrales del proyecto de ley.

Mercados de predicción y supervisión federal

Paralelamente al debate sobre la ley SAFE Bet, está surgiendo otra cuestión: la regulación de los mercados de predicción deportiva. Las plataformas que ofrecen contratos sobre resultados deportivos sostienen que estos productos entran dentro de la jurisdicción de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), y no de los organismos reguladores estatales del juego. Varios estados han cuestionado esa postura, alegando que los contratos sobre eventos deportivos son, en la práctica, apuestas deportivas y, por lo tanto, deberían requerir licencias estatales de juego. A lo largo de 2026, la CFTC también inició un proceso de consulta sobre un marco regulador a más largo plazo para los contratos sobre eventos, mientras continuaban los litigios relacionados. Aunque la situación jurídica sigue sin resolverse, los mercados de predicción se han convertido en uno de los desarrollos normativos más seguidos que afectan a la futura relación entre la supervisión federal y la regulación estatal del juego.

Expansión estatal frente a restricción

Con el debate sobre la ley SAFE Bet aún en sus inicios, los estados de EE. UU. siguen configurando el mercado a su manera. En general, las apuestas deportivas siguen ganando terreno, principalmente porque resultan familiares a los votantes, generan ingresos fiscales visibles y encajan perfectamente con las colaboraciones con el deporte profesional y los medios de comunicación. Por eso hemos asistido a un despliegue constante de servicios móviles, y cada vez son más los estados que exploran vías similares.

Los casinos en línea están tomando un camino diferente, ya que plantean cuestiones más espinosas sobre la ludopatía y el desvío del gasto de los locales físicos. Por lo tanto, el progreso es más lento y a menudo está ligado a negociaciones más amplias entre acuerdos tribales, déficits presupuestarios o el calendario electoral. Por ahora, un grupo más reducido de estados, entre los que se incluyen Nueva Jersey, Míchigan, Pensilvania, Virginia Occidental, Connecticut, Delaware y Rhode Island, ofrece servicios completos de casino en línea, mientras que otros se mantienen a la espera.

Algunas jurisdicciones siguen oponiéndose firmemente al juego en línea por principios. Utah y Hawái, por ejemplo, dan pocas señales de avanzar. Y es probable que los grandes estados como California y Texas requieran acuerdos plurianuales y la formación de coaliciones. 

¿Hacia dónde va todo esto? En última instancia, cada vez más estados están introduciendo las apuestas deportivas, acompañadas de requisitos más estrictos en materia de publicidad, juego responsable y protección del cliente. Los casinos online, por el contrario, seguirán experimentando una expansión lenta y gradual, a medida que se alineen los argumentos políticos, económicos y de salud pública. Al mismo tiempo, algunos mercados maduros están revisando los modelos de tributación y concesión de licencias, lo que refleja un cambio de rumbo más amplio, pasando de la expansión del mercado a su optimización y al perfeccionamiento de la normativa.

Cumplimiento normativo y aplicación de la ley

A medida que más estados incorporan las apuestas deportivas y endurecen las normas, la aplicación de la ley se está volviendo más estricta y coordinada. Los pagos se encuentran en primera línea. Los bancos y los procesadores recurren cada vez más a los filtros y controles de la UIGEA para determinar si los depósitos se procesan o se marcan como sospechosos. La geolocalización es otro tema importante. Los estados están realizando auditorías con mayor frecuencia. Por lo general, cuando la señal de ubicación se pierde, especialmente cerca de las fronteras estatales, los reguladores comprueban que la aplicación bloquee automáticamente las apuestas hasta que se pueda confirmar que el usuario se encuentra dentro del estado. 

Los sitios offshore también están sintiendo una mayor presión. En lugar de perseguir a cada operador ante los tribunales, las autoridades están cortando sus vías de acceso, ejerciendo presión sobre las redes de pago, las plataformas publicitarias, los afiliados y las tiendas de aplicaciones. Estamos asistiendo a un aumento de las órdenes de cese y desistimiento, las retiradas de contenidos en buscadores y redes sociales, las medidas contra dominios y las prohibiciones por falta de integridad.& nbsp;Al mismo tiempo, los reguladores están haciendo mayor hincapié en el cumplimiento de la normativa publicitaria, los controles de juego responsable y las medidas de protección al cliente, especialmente en lo que respecta a las prácticas de marketing y la prevención del juego entre menores. 

Estados con más probabilidades de legalizar las apuestas deportivas para 2030

Varios estados de EE. UU. siguen estudiando la legalización de las apuestas deportivas en línea. Aunque el ritmo de las reformas se ha ralentizado en comparación con los años inmediatamente posteriores a la derogación de la PASPA, los debates legislativos siguen activos en varias jurisdicciones, donde los responsables políticos, las organizaciones deportivas profesionales y las partes interesadas de las tribus continúan debatiendo los futuros modelos de mercado. 

A continuación se ofrece una visión general de algunos de esos estados, basada en las actividades legislativas actuales y los intereses de las partes implicadas.

Misuri

En Misuri se han presentado múltiples proyectos de ley sobre apuestas deportivas, con un interés significativo por parte de los casinos y los equipos deportivos. En recientes sesiones legislativas se ha estado a punto de aprobar leyes que legalizaran las apuestas deportivas y, en noviembre de 2024, los votantes aprobaron las apuestas deportivas mediante una consulta popular a nivel estatal. Desde entonces, el estado ha avanzado en el proceso de elaboración de la normativa y en los preparativos para su puesta en marcha en 2025. Los expertos del sector esperan ahora que el estado comience a operar una vez que la normativa sea definitiva y se hayan concedido las licencias. En resumen, se está pasando de las urnas a la puesta en marcha de las apuestas deportivas en línea.

Georgia

Los esfuerzos por legalizar las apuestas deportivas en Georgia llevan tiempo en marcha, con un importante respaldo por parte de equipos deportivos profesionales y algunos políticos. Entre los retos se encuentran la necesidad de enmiendas constitucionales y una normativa detallada. En 2025, otra iniciativa fracasó en el Capitolio, lo que mantiene las apuestas deportivas fuera de la legislación por el momento, aunque se espera que el tema vuelva a plantearse en la próxima sesión.

Aunque las sucesivas iniciativas legislativas no han prosperado, Georgia sigue siendo uno de los mercados potenciales más seguidos. El firme apoyo de varias organizaciones deportivas profesionales sigue manteniendo las apuestas deportivas en la agenda política, aunque los obstáculos constitucionales y legislativos siguen siendo importantes. 

Minnesota

Tras varios intentos, Minnesota está realizando esfuerzos decididos para lograr la legalización, centrándose en un enfoque inclusivo que beneficie a las carreras de caballos y a los equipos deportivos profesionales. Las recientes propuestas legislativas tienen como objetivo destinar los ingresos de las apuestas deportivas en línea a la ayuda a las personas con problemas de juego y al deporte juvenil. Dicho esto, otra ronda de negociaciones a principios de 2025 volvió a fracasar en medio de desacuerdos sobre quién operaría y se repartiría los ingresos, lo que dejó la legalización sin concluir en la última sesión.

No obstante, continúan las negociaciones entre los intereses tribales, las partes interesadas en las carreras de caballos y los legisladores, pero aún no se ha alcanzado un acuerdo sobre un modelo regulador a largo plazo. Como resultado, Minnesota sigue siendo una perspectiva realista a largo plazo, aunque no parece inminente ningún avance inmediato. 

Oklahoma

El camino hacia la legalización en Oklahoma se complica por la implicación de las comunidades locales y la relación del estado con ellas. No obstante, el apoyo del gobernador y los posibles beneficios en términos de ingresos para las prioridades estatales, como la educación, podrían impulsar la legislación. Actualmente se están llevando a cabo debates jurídicos, pero el deseo subyacente sigue presente. Además, los legisladores volvieron a estudiar medidas sobre las apuestas deportivas en 2025, con cierto avance en la comisión, aunque sin llegar a una aprobación definitiva. Por lo tanto, la legalización a nivel estatal sigue sin resolverse y en curso.

Continúan las conversaciones entre los líderes estatales y los intereses de los casinos tribales sobre el marco regulatorio más adecuado. Aunque las apuestas deportivas siguen siendo objeto de un debate activo, es probable que el acuerdo sobre la gobernanza y la estructura del mercado determine el ritmo de cualquier futura legalización. 

Reflexiones finales

Aunque el ritmo de la legalización ha sido moderado en los últimos años, el mercado estadounidense de los juegos de azar en línea sigue evolucionando. Cada vez más, la atención se aleja de la apertura de nuevas jurisdicciones para centrarse en perfeccionar la regulación, reforzar la protección de los consumidores y mejorar la supervisión operativa. Para los operadores, el éxito a largo plazo dependerá no solo de entrar en estados recién regulados, sino también de adaptarse a un entorno normativo que sigue madurando tanto a nivel estatal como federal. 

A medida que la regulación del juego en EE. UU. sigue evolucionando, es fundamental contar con el socio tecnológico adecuado. Reserva una demostración personalizada para ver cómo Altenar ayuda a los operadores a lanzar, gestionar y hacer crecer con éxito sus operaciones de apuestas deportivas reguladas. 

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AVISO LEGAL

Esta información no pretende constituir asesoramiento jurídico y se ha extraído exclusivamente de fuentes abiertas. No debe considerarse un sustituto del asesoramiento jurídico profesional, y Altenar no acepta ninguna responsabilidad por su uso