Loi et règlements sur les jeux d’argent en Côte d’Ivoire

AVERTISSEMENT

Ces informations ne constituent pas un avis juridique et sont exclusivement issues de sources publiques. Elles ne sauraient se substituer à un avis juridique professionnel, et Altenar décline toute responsabilité quant à leur utilisation.

Points clés

• Situation juridique actuelle : En vertu de la loi n° 2020-480, la Côte d’Ivoire applique un système unique de « double régime » qui n’est ni un monopole d’État pur ni une libéralisation totale, et qui divise les jeux en un régime de concession et un régime d’autorisation.

• Croissance financière et du marché : Le marché connaît une croissance rapide, le secteur total des jeux d’argent étant estimé à environ 564,8 millions de dollars US en 2025, dont environ 121,2 millions de dollars US pour les paris sportifs.

• Tendances numériques et en matière d’infrastructures : Les investissements à long terme sont soutenus par le développement technologique, le pays comptant environ 12,8 millions d’internautes et affichant un taux de pénétration d’Internet de 40 % au début de l’année 2025.

• Le régime stratégique des concessions : les activités commercialement importantes telles que les paris sportifs, les jeux d’argent en ligne et les loteries sont réservées dans le cadre d’une concession exclusive détenue par l’État et gérée par la LONACI, bien que les opérateurs privés puissent tout de même y participer par le biais de dispositifs structurels spécifiques.

• Le régime d’autorisation et les autorités de régulation : les casinos terrestres et les salles de machines à sous doivent obtenir l’agrément direct de l’autorité de régulation centrale, l’ARJH, tandis que les opérateurs doivent également respecter des règles financières strictes fixées par la cellule de renseignement financier, le CENTIF.

• Défis du marché pour les opérateurs : Pénétrer le marché nécessite de naviguer dans un réseau complexe de relations réglementaires en raison de la structure des concessions, de satisfaire à des certifications techniques strictes en matière de logiciels et de composer avec un manque de transparence publique concernant les redevances d’octroi de licence.

Explication de la loi et du cadre réglementaire des jeux d’argent en Côte d’Ivoire 

De nombreux opérateurs écartent d’emblée la Côte d’Ivoire avant même d’avoir correctement étudié et analysé le marché. Certains partent du principe que le secteur des jeux d’argent reste dominé par des opérateurs contrôlés par l’État, laissant peu de place à la participation privée. D’autres, voyant une juridiction africaine francophone, s’attendent à un petit marché axé sur les loteries et au potentiel commercial limité.

La réalité est bien plus nuancée. La Côte d’Ivoire dispose désormais d’un organisme de régulation dédié aux jeux d’argent, d’un cadre juridique moderne, d’un secteur des jeux d’argent en ligne réglementé et d’un portefeuille croissant d’opérateurs nationaux et internationaux. Grâce à la pénétration croissante d’Internet, à une forte demande en paris sur le football et à l’une des plus grandes économies d’Afrique de l’Ouest, le pays attire de plus en plus l’attention des opérateurs qui cherchent à s’étendre au-delà des hauts lieux traditionnels des jeux d’argent sur le continent.

Ce guide examine si cet intérêt est justifié et ce que les opérateurs doivent savoir avant de pénétrer le marché.

Les débuts du secteur des jeux d’argent en Côte d’Ivoire

Les paris informels sur les événements sportifs, les jeux de cartes, les tombolas et les activités de type loterie sont monnaie courante en Côte d’Ivoire depuis des décennies. Cependant, pendant la majeure partie de l’histoire du pays après l’indépendance, les jeux d’argent sont restés largement sous le contrôle de l’État et étaient organisés par un nombre limité de canaux agréés. Le secteur s’est développé progressivement, la réglementation se concentrant principalement sur les produits de loterie traditionnels plutôt que sur le marché plus large des jeux d’argent commerciaux.

La création de la Loterie nationale de Côte d’Ivoire (LONACI), devenue l’institution centrale chargée d’organiser et de promouvoir les activités de loterie et de paris, a marqué une étape majeure dans le développement du secteur moderne des jeux d’argent. Pendant de nombreuses années, la LONACI a été l’acteur dominant du secteur, reflétant une philosophie réglementaire qui considérait les jeux d’argent comme une activité nécessitant une surveillance étroite de l’État. Si ce modèle a apporté une certaine stabilité, il était conçu pour un marché essentiellement terrestre, bien plus restreint que celui qui allait émerger par la suite.

La croissance rapide des paris sportifs à travers l’Afrique au cours des années 2000 et 2010 a commencé à transformer le paysage des jeux d’argent en Côte d’Ivoire. L’amélioration de la connectivité Internet, la généralisation des téléphones portables et l’intérêt croissant pour le football international ont créé une demande pour de nouveaux produits de paris et des services de jeux d’argent en ligne. À mesure que des opérateurs privés faisaient leur entrée sur le marché et que les jeux d’argent en ligne devenaient plus accessibles, les limites du cadre réglementaire existant sont apparues de plus en plus clairement. La réglementation était insuffisante, les pouvoirs d’application étaient limités et le statut juridique de certaines activités de jeux d’argent restait incertain.

Le tournant s’est produit en 2020 avec l’adoption de la loi n° 2020-480 relative au régime juridique des jeux de hasard. Cette législation a profondément restructuré le secteur en créant un cadre réglementaire moderne et en instituant l’Autorité de Régulation des Jeux de Hasard (ARJH) en tant qu’autorité nationale de régulation des jeux d’argent. Plutôt que d’adopter un système d’octroi de licences entièrement libéralisé, la loi a instauré un double cadre reposant sur des activités de jeux de hasard concédées et autorisées, renforçant ainsi la volonté du gouvernement d’encourager le développement du marché tout en conservant le contrôle et la surveillance des principaux produits de jeux de hasard.

Depuis lors, des exigences de conformité supplémentaires, des mesures de contrôle plus strictes et une surveillance accrue des jeux d’argent en ligne ont continué d’influencer le développement du marché. Le cadre réglementaire actuel reflète la transition de la Côte d’Ivoire d’un système de jeux d’argent dominé par l’État vers un système plus sophistiqué qui intègre à la fois les formes traditionnelles et numériques.

Chronologie des étapes clés

Le secteur des jeux d’argent en Côte d’Ivoire a évolué d’un modèle de loterie contrôlé par l’État vers l’un des cadres réglementaires les plus sophistiqués d’Afrique. Les étapes suivantes mettent en lumière les développements clés qui ont façonné le marché moderne : 

1970 : La Loterie nationale de Côte d'Ivoire (LONACI) est créée, jetant les bases d'activités organisées de loterie et de paris sous la supervision de l'État.

1972 : La LONACI lance ses premiers produits de loterie nationale.

Années 1980 : Les produits de loterie et de paris mutuels se développent, les activités de jeux d’argent étant principalement concentrées au sein de circuits contrôlés par l’État.

Années 1990 : La libéralisation économique favorise la croissance des activités de divertissement et de jeux d’argent dans le secteur privé, tandis que les paris sportifs commencent à susciter un intérêt croissant auprès du public.

Années 2000 : Les casinos commerciaux et les établissements de paris se sont multipliés dans les grands centres urbains, en particulier à Abidjan.

Années 2010 : La croissance rapide de l’accès à Internet, des technologies mobiles et des paris sur le football international stimule la demande de produits de jeux d’argent en ligne.

2020 : La loi n° 2020-480 relative au régime juridique des jeux de hasard a été promulguée, jetant les bases du cadre moderne des jeux d’argent en Côte d’Ivoire et instaurant un double système d’activités de jeux d’argent concédées et autorisées.

2021 : L’Autorité de régulation des jeux de hasard (ARJH) devient opérationnelle en tant qu’autorité centrale de régulation des jeux d’argent du pays.

2021 : Le décret n° 301/2021 définit l’organisation et la structure opérationnelle de l’ARJH.

2023 : Les décrets n° 2023-945 et n° 2023-946 sont adoptés ; ils mettent en œuvre les régimes de concession et d’autorisation établis par la loi de 2020 et fixent les règles détaillées régissant l’exploitation des jeux de hasard.

2024 : L’ARJH intensifie la lutte contre les activités de jeux d’argent illégales, notamment par des mesures visant les exploitants de machines à sous non autorisés et les équipements de jeux illégaux.

2024–2025 : La réglementation s’oriente vers la supervision des jeux d’argent en ligne, la certification des logiciels, les mesures de jeu responsable et un suivi renforcé des activités de paris numériques, à mesure que le marché continue de mûrir.

Le cadre réglementaire actuel des jeux d’argent

Le secteur moderne des jeux d’argent en Côte d’Ivoire est essentiellement régi par la loi n° 2020-480 du 27 mai 2020 relative au régime juridique des jeux de hasard. Cette législation a remplacé un cadre réglementaire obsolète par un modèle de gouvernance complet qui englobe à la fois les activités de jeux d’argent traditionnelles et numériques.

Avant l’adoption de cette loi, la réglementation des jeux d’argent était largement axée sur les produits de loterie contrôlés par l’État et sur un ensemble de règles qui n’avaient pas été conçues pour un marché commercial en pleine évolution. La croissance des paris en ligne, par exemple, a entraîné une augmentation de la participation aux paris sportifs, et l’émergence de nouvelles technologies de jeux d’argent a rendu nécessaire la mise en place d’un cadre juridique moderne capable de répondre à la fois aux enjeux liés au développement du marché et à la protection des consommateurs.

La loi n° 2020-480 a été promulguée avec plusieurs objectifs clés. Il s’agit notamment d’établir un cadre juridique cohérent pour les activités de jeux d’argent, de prévenir le jeu excessif, de lutter contre la fraude et le blanchiment d’argent, de protéger les consommateurs et de veiller à ce que les opérations de jeux d’argent contribuent au développement économique national. La loi a également créé l’Autorité de Régulation des Jeux de Hasard (ARJH), qui fait aujourd’hui office d’autorité centrale de régulation des jeux de hasard du pays.

Le champ d’application de la législation est large et couvre pratiquement toutes les principales formes de jeux d’argent. Cela inclut les loteries, les paris sportifs, les paris hippiques, les jeux de casino, l’exploitation de machines à sous, les loteries promotionnelles, les produits de paris virtuels et les services de jeux d’argent en ligne. En fin de compte, la loi reconnaît les activités de jeux d’argent numériques et fournit une base juridique pour la réglementation des produits de jeux d’argent en ligne, soulignant l’importance croissante des paris sur mobile et sur Internet sur le marché ivoirien des paris.

La structure à double régime

La caractéristique déterminante de la réglementation des jeux d’argent en Côte d’Ivoire est la structure à double régime introduite par la loi n° 2020-480. Plutôt que d’adopter un modèle d’octroi de licences entièrement libéralisé, la législation distingue deux catégories distinctes d’activités de jeux d’argent : les activités soumises à un régime de concession et celles nécessitant une autorisation préalable.

Cette distinction est essentielle pour comprendre le fonctionnement du marché et explique pourquoi la Côte d’Ivoire se distingue de nombreuses autres juridictions africaines en matière de jeux d’argent.

Le régime de concession

En vertu des articles 8 et 9 de la loi, certaines activités de jeux d’argent sont réservées à un cadre de concession exclusif. Ces activités sont considérées comme stratégiquement importantes et sont exploitées au sein d’un système centré sur la Loterie nationale de Côte d’Ivoire (LONACI), qui fait office de concessionnaire de l’État.

Les activités relevant du régime de concession comprennent :

• Produits de loterie
  
  

• Paris sportifs
  
  

• Paris hippiques
  
  

• Paris virtuels
  
  

• Jeux d’argent en ligne
  
  

• Jeux de casino en ligne
  
  

• Jeux de machines à sous en ligne

La concession accordée par l’État est exclusive et n’est pas soumise à la concurrence habituelle du marché. Cela ne signifie toutefois pas que les services de jeux d’argent sont proposés uniquement par la LONACI elle-même. Dans la pratique, plusieurs opérateurs privés participent au marché par le biais d’accords s’inscrivant dans le cadre de la concession, créant ainsi une structure qui combine des éléments de contrôle étatique et de participation du secteur privé.

Cette approche permet au gouvernement de conserver la supervision des activités de jeux d’argent les plus importantes sur le plan commercial, tout en encourageant l’investissement, le développement technologique et la croissance du marché.

Le régime d’autorisation

Le deuxième volet du cadre réglementaire est le régime d’autorisation établi en vertu de l’article 10 de la loi.

Contrairement aux activités concédées, les produits de jeux relevant de cette catégorie nécessitent l’accord préalable de l’ARJH avant de pouvoir être exploités légalement. Les activités nécessitant une autorisation comprennent :

• Casinos terrestres
  
  

• Salles de machines à sous
  
  

• Loteries promotionnelles
  
  

• Loteries caritatives et activités de collecte de fonds similaires

Les opérateurs souhaitant exercer ces activités doivent obtenir les autorisations réglementaires nécessaires et se conformer aux obligations permanentes en matière de jeu responsable, de lutte contre le blanchiment d’argent, de normes techniques et d’intégrité opérationnelle.

Ni monopole, ni libéralisation totale

La structure mise en place par la loi n° 2020-480 place la Côte d’Ivoire dans une position unique au sein du paysage africain des jeux d’argent. À première vue, l’existence d’une politique de concession exclusive suggère un monopole d’État. Cependant, la présence de plusieurs opérateurs privés participant à des activités de jeux d’argent sous concession indique que le marché n’est pas un monopole traditionnel.

Dans le même temps, la Côte d’Ivoire ne peut pas non plus être qualifiée de marché des jeux d’argent entièrement libéralisé. Dans des pays comme le Kenya et l’Ouganda, les opérateurs privés obtiennent généralement des licences directement auprès de l’autorité de régulation et se font ouvertement concurrence dans la plupart des segments du secteur des jeux d’argent. Le modèle ivoirien est nettement plus structuré, certaines catégories de jeux d’argent étant soumises à des droits de concession exclusifs.

Il en résulte un modèle réglementaire qui cherche à trouver un équilibre entre la croissance du marché, la protection des consommateurs et les objectifs de politique publique. À mesure que le marché continue de se développer et que les jeux d’argent en ligne connaissent une demande croissante, cette structure à double régime devrait rester la caractéristique déterminante de la réglementation des jeux d’argent en Côte d’Ivoire.

Les autorités de régulation des jeux d’argent en Côte d’Ivoire

Contrairement à d’autres pays africains, la réglementation en Côte d’Ivoire n’est pas concentrée au sein d’une seule institution. Le marché est plutôt supervisé par un réseau coordonné d’institutions aux responsabilités distinctes. Ensemble, ces institutions contribuent à maintenir l’équilibre entre le développement du marché, la protection des consommateurs et le contrôle de l’État, qui est au cœur du modèle ivoirien en matière de jeux de hasard. 

Autorité de Régulation des Jeux de Hasard (ARJH)

L’Autorité de Régulation des Jeux de Hasard (ARJH) est l’autorité centrale de régulation des jeux d’argent en Côte d’Ivoire et l’institution avec laquelle les opérateurs seront le plus souvent en contact. Créée par la loi n° 2020-480 (articles 24 et 25), l’ARJH est chargée de superviser les activités de jeux d’argent, de faire respecter les exigences réglementaires, de promouvoir le jeu responsable et de lutter contre les opérations de jeux illégales. L’autorité de régulation supervise également le régime d’autorisation, contrôle la conformité des opérateurs, effectue des inspections et approuve les logiciels de jeux avant leur mise sur le marché. 

Pour les casinos, les exploitants de machines à sous et les autres activités de jeux d’argent autorisées, l’ARJH fait office de principal interlocuteur tout au long du processus d’octroi de licence et de conformité. À mesure que le secteur des jeux d’argent continue de se développer, l’autorité de régulation se concentre de plus en plus sur la supervision des jeux d’argent en ligne, la protection des consommateurs et l’intégrité du marché.

Loterie Nationale de Côte d’Ivoire (LONACI)

La Loterie nationale de Côte d'Ivoire (LONACI) occupe une place unique au sein du cadre réglementaire des jeux d'argent du pays. Contrairement à un opérateur de loterie d'État traditionnel, la LONACI se situe au cœur du régime de concession établi en vertu de la loi n° 2020-480. L’organisme détient la concession d’État couvrant les produits de loterie, les paris sportifs, les paris hippiques, les paris virtuels et toute une gamme d’activités de jeux d’argent en ligne. 

Cette structure permet à l’État de conserver un contrôle stratégique sur les principaux produits de jeux d’argent tout en facilitant la participation du secteur privé au sein du système de concession. Il est essentiel de bien comprendre le rôle de la LONACI pour tout opérateur envisageant de pénétrer le marché ivoirien des jeux d’argent.

Cellule nationale de traitement des informations financières (CENTIF)

La Cellule nationale de traitement des informations financières (CENTIF) fait office de cellule de renseignement financier de la Côte d’Ivoire et est chargée de veiller au respect des mesures de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Les opérateurs de jeux d’argent sont tenus de mettre en œuvre des procédures de vigilance à l’égard de la clientèle, de conserver les registres des transactions et de signaler les activités suspectes le cas échéant. 

La CENTIF reçoit et analyse ces signalements dans le cadre plus large de la prévention de la criminalité financière du pays. Bien que les opérateurs n’aient pas nécessairement de contacts quotidiens avec la CENTIF, ses exigences influencent considérablement les programmes de conformité opérationnelle. 

Exigences en matière d’octroi de licences et d’accès au marché

À première vue, l’approche à double régime adoptée par la Côte d’Ivoire pour ses marchés des jeux d’argent peut sembler plus complexe que celle d’autres marchés africains libéralisés fonctionnant selon un modèle d’octroi de licences simple. 

Cependant, si cette structure nécessite une planification minutieuse, elle offre également un certain degré de sécurité réglementaire que beaucoup trouvent attractif. Il est donc essentiel de bien comprendre qui peut déposer une demande, quelle voie réglementaire s’applique à des activités de jeux d’argent spécifiques et quelles exigences pratiques doivent être satisfaites avant d’engager des ressources pour entrer sur le marché. 

Qui peut déposer une demande ?

La Côte d’Ivoire ne réserve pas l’accès au secteur des jeux d’argent exclusivement aux entreprises nationales. Les investisseurs locaux comme étrangers peuvent pénétrer le marché, à condition d’opérer par l’intermédiaire d’une entité juridique correctement structurée et de satisfaire aux exigences fixées par les autorités compétentes. 

Les autorisations de jeux d’argent sont accordées à des entités juridiques plutôt qu’à des particuliers ; les candidats doivent donc être en mesure de démontrer une structure de propriété claire, des ressources financières suffisantes et la capacité opérationnelle nécessaire pour mener des activités de jeux d’argent de manière responsable. La présence de plusieurs opérateurs internationaux montre que la participation étrangère est possible dans le cadre réglementaire actuel. 

Bien que la législation ne favorise pas expressément les candidats nationaux, les autorités de régulation sont susceptibles d’évaluer la transparence de l’actionnariat, les informations relatives aux bénéficiaires effectifs, la situation financière, les capacités techniques et l’adéquation de la direction avant d’accorder une autorisation. Par conséquent, une gouvernance d’entreprise solide et une bonne préparation aux exigences réglementaires sont susceptibles de constituer des critères importants tout au long du processus de demande. 

Exigences types en matière d’octroi de licence 

Bien que la procédure de candidature précise varie en fonction de l’activité de jeux d’argent, les opérateurs potentiels doivent s’attendre à fournir des informations substantielles sur leur structure, leurs finances et leurs opérations dans le cadre du processus d’agrément :

• Documents d’enregistrement de la société
  
  

• Informations sur les actionnaires et les bénéficiaires effectifs
  
  

• États financiers
  
  

• Plans d’affaires et opérationnels
  
  

• Documentation relative à la plateforme technique
  
  

• Politiques en matière de jeu responsable
  
  

• Procédures de lutte contre le blanchiment d’argent
  
  

• Cadres de contrôle interne

Exigences techniques et de conformité

L’obtention de l’agrément pour accéder au marché des jeux d’argent en Côte d’Ivoire n’est que le début du parcours. Les opérateurs doivent également se préparer à respecter toute une série d’obligations techniques, de reporting et de conformité tout au long du cycle de vie de leur activité. 

En vertu du cadre établi par la loi n° 2020-480 (articles 12, 13, 14 et 15), les opérateurs titulaires d’une licence et agréés sont soumis à la surveillance réglementaire de l’ARJH et peuvent être tenus de tenir une comptabilité appropriée, de soumettre des rapports périodiques et de se conformer aux exigences applicables en matière de lutte contre le blanchiment d’argent et de protection des consommateurs. L’ARJH accorde également une importance particulière à l’intégrité et à la fiabilité des systèmes de jeux d’argent, les logiciels de jeux et les plateformes techniques étant soumis à une certification.

Le coût d’entrée sur le marché

L’un des aspects les plus complexes de l’évaluation de la Côte d’Ivoire en tant que destination de jeux d’argent réside dans le manque de transparence publique concernant les redevances de licence, les paiements de concession et autres frais réglementaires. Contrairement à certaines juridictions qui publient des barèmes détaillés, ce marché ne fournit actuellement pas aux opérateurs potentiels une vue d’ensemble unique et facilement accessible des coûts d’entrée sur le marché. Par conséquent, les opérateurs doivent s’attendre à devoir traiter directement avec les autorités avant d’obtenir une vue d’ensemble complète des engagements financiers.

Cela dit, les coûts d’entrée sur le marché sont susceptibles d’aller au-delà de la simple obtention d’une licence. Les opérateurs doivent prévoir dans leur budget les frais de création de société, les services de conseil juridique et réglementaire, les exigences en matière de certification technique et de logiciels, l’infrastructure de conformité, les mesures de jeu responsable et les obligations de déclaration continues. En fonction de l’activité concernée, des paiements supplémentaires liés à la concession ou des redevances réglementaires peuvent également s’appliquer. Par conséquent, les opérateurs doivent s’attendre à ce qu’une stratégie d’entrée sur le marché réussie nécessite à la fois une préparation réglementaire et une planification financière adéquate dès le départ.

Opportunités et perspectives d’avenir

La Côte d’Ivoire s’impose progressivement comme l’un des marchés des jeux d’argent les plus intéressants d’Afrique de l’Ouest et d’Afrique centrale. Bien qu’elle ne suscite pas encore autant d’attention que des marchés établis tels que le Nigeria, le Kenya ou l’Afrique du Sud, la Côte d’Ivoire présente bon nombre des caractéristiques qui, historiquement, ont précédé des périodes de croissance rapide ailleurs sur le continent.

Le signe le plus évident est la dynamique du marché. Comme l’indique le rapport d’étude sur le marché des jeux en ligne en Côte d’Ivoire d’iGamingToday, le marché total des jeux d’argent était estimé à environ 564,8 millions de dollars américains en 2025, les paris sportifs représentant environ 121,2 millions de dollars américains. Ce même rapport cite un chiffre d’affaires de la LONACI de 561,24 milliards de FCFA en 2024, soit une hausse de 8,29 % par rapport à l’année précédente, et souligne que l’opérateur public vise 629 milliards de FCFA en 2025 grâce à la numérisation et à de nouveaux produits. 

Pour les opérateurs, l’attrait ne réside pas seulement dans la taille du marché, mais aussi dans son évolution. Les paris sportifs semblent être le produit de jeu dominant en Côte d’Ivoire, portés par un vif intérêt pour les compétitions de football nationales et internationales. La popularité de la Premier League anglaise, de la Ligue des champions de l’UEFA et des grands tournois internationaux reflète les tendances d’enjeu observées sur de nombreux marchés africains et a contribué à soutenir la croissance des paris sur mobile et en ligne. Cela crée un modèle de pari africain familier : des sessions mobiles courtes et fréquentes articulées autour du football européen, des promotions locales et des pics d’activité liés aux événements lors des grands tournois.

L’adoption du numérique est un autre facteur qui renforce l’intérêt d’un investissement à long terme. Selon le rapport « Digital 2025 Côte d’Ivoire » de DataReportal, le pays comptait environ 12,8 millions d’internautes au début de l’année 2025, ce qui représente un taux de pénétration d’Internet d’environ 40 % de la population. Le rapport souligne également la croissance continue de la connectivité mobile et de l’utilisation des réseaux sociaux, des tendances qui ont historiquement favorisé l’expansion des paris en ligne sur d’autres marchés africains. Pour les opérateurs qui envisagent de pénétrer ce marché, ces indicateurs suggèrent une base de consommateurs de plus en plus accessible via les canaux numériques plutôt que par les réseaux de distribution traditionnels. 

L’économie numérique au sens large évolue également dans une direction favorable. Selon l’Administration américaine du commerce international, la Côte d’Ivoire a donné la priorité aux investissements dans les infrastructures de télécommunications, aux services numériques et à l’accès à Internet dans le cadre de sa stratégie globale de développement économique. Bien que le taux de pénétration d’Internet reste inférieur à celui des marchés des paris plus matures, la tendance est indéniable. Une meilleure connectivité réduit généralement les coûts d’acquisition de clients et renforce la viabilité à long terme des produits de jeux d’argent axés sur le numérique. 

De plus, tout porte à croire que la réglementation pourrait finalement s’avérer être l’un des principaux avantages concurrentiels de la Côte d’Ivoire. Dans de nombreuses juridictions africaines, l’incertitude réglementaire reste une préoccupation constante pour les opérateurs et les investisseurs. La Côte d’Ivoire semble aller dans la direction opposée. Depuis l’adoption de la loi n° 2020-480, l’ARJH n’a cessé d’étendre son rôle de supervision et a identifié les jeux d’argent en ligne, les paris virtuels et l’évolution des comportements des consommateurs comme des priorités stratégiques dans le cadre de son processus de planification 2024-2028. Cela laisse entrevoir un régulateur qui se prépare activement à la croissance du marché plutôt que de se contenter d’y réagir.

Cela ne signifie pas pour autant que le marché soit exempt de défis, bien sûr. Le cadre fondé sur les concessions reste inhabituel au regard des normes internationales et peut être difficile à appréhender pour les nouveaux entrants. Les exigences en matière de conformité deviennent également de plus en plus pointues, notamment dans des domaines tels que le jeu responsable, les contrôles anti-blanchiment, la certification technique et la protection des consommateurs. Cependant, ces mêmes exigences pourraient, en réalité, renforcer le marché en créant des barrières à l’entrée plus élevées et en réduisant les opportunités pour les opérateurs non agréés.

Pour les opérateurs prêts à adopter une vision à long terme, la Côte d’Ivoire offre une combinaison de facteurs de plus en plus difficiles à trouver sur les marchés émergents. Concrètement, il s’agit d’une base de consommateurs en croissance, d’une infrastructure numérique en pleine expansion, d’une législation moderne en matière de jeux d’argent, d’un régulateur actif et d’investissements visibles de la part d’acteurs tant nationaux qu’internationaux. Même si le marché ne rivalise peut-être pas encore avec les plus grandes juridictions africaines en matière de jeux d’argent, les indicateurs actuels suggèrent que la Côte d’Ivoire se positionne comme l’un des marchés réglementés les plus prometteurs d’Afrique de l’Ouest.

Avantages et inconvénients du marché pour les opérateurs

Comme la plupart des marchés émergents des jeux d’argent, la Côte d’Ivoire présente à la fois des opportunités et des défis que les opérateurs doivent évaluer avec soin avant de s’y implanter. 

Avantages

✔ Marché des jeux d’argent en pleine expansion, avec un potentiel de croissance positif.

✔ Forte culture des paris, portée par le football.

✔ Une base de consommateurs importante et jeune.

✔ Pénétration croissante d’Internet et des smartphones.

✔ Cadre juridique moderne régi par la loi n° 2020-480.

✔ Sécurité réglementaire et surveillance du marché accrues.

✔ Intérêt croissant de la part des opérateurs et investisseurs internationaux.

Inconvénients

X La structure du marché, fondée sur un système de concessions, limite l’accessibilité au marché.

X Transparence limitée concernant les redevances et les conditions d’accès au marché.

X L’accès au marché peut impliquer des relations réglementaires complexes.

X  Les jeux d’argent en ligne restent soumis à une surveillance importante.

Comment demander une licence de jeux d’argent en Côte d’Ivoire

La procédure d’obtention d’une autorisation pour exercer des activités de jeux d’argent en Côte d’Ivoire dépend du régime applicable à l’activité envisagée : concession ou autorisation. Il n’existe donc pas de procédure unique valable pour tous les opérateurs.

Quelle que soit la voie choisie, les opérateurs potentiels doivent toutefois prendre contact dès le début avec l’Autorité de Régulation des Jeux de Hasard (ARJH) afin de déterminer le cadre réglementaire applicable, les exigences en matière de documentation et les procédures d’agrément. 

L'autorité de régulation est le principal interlocuteur pour les demandes relatives à l'entrée sur le marché et peut fournir des conseils sur l'octroi de licences, les obligations de conformité et les exigences réglementaires applicables à des activités de jeux d'argent spécifiques.

Coordonnées de l'ARJH

Autorité de régulation des jeux de hasard (ARJH)

Portail d’information des opérateurs : https://www.arjh.ci/operators

Téléphone :

+225 25 22 01 34 40

+225 07 02 27 27 27

Adresse postale :

17 BP 247 Abidjan 17

Côte d'Ivoire

Adresse physique :

Cité Attoban, 7ᵉ Tranche Vallons

Abidjan, Côte d'Ivoire

Horaires d'ouverture :

Du lundi au vendredi

7 h 30 – 17 h

Messagerie : Coordonnées de l’ARJH

https://www.arjh.ci/contact

Les opérateurs potentiels sont invités à consulter directement le site web de l'ARJH pour obtenir les coordonnées les plus récentes, les conditions de candidature et les directives réglementaires avant d'entamer le processus d'entrée sur le marché.

L'entrée sur un marché régi par des concessions nécessite une préparation minutieuse. Prenez rendez-vous dès aujourd'hui pour une démonstration en direct afin de découvrir comment Altenar accompagne les opérateurs grâce à une technologie flexible, des intégrations locales et des stratégies de croissance axées sur la conformité.