Штаты США, где азартные онлайн-игры легальны (на 2026 год)

Содержание

• Руководство по легальным онлайн-азартным играм по штатам (2026)
• В центре внимания: штаты с наиболее либеральным подходом к онлайн-гемблингу
• Общие правила азартных игр, действующие на всей территории США
• Федеральные законы об азартных играх и нормативная база
• Тенденции и возникающие проблемы в сфере онлайн-гемблинга в США
• Штаты, которые с наибольшей вероятностью легализуют спортивные ставки к 2030 году
• Заключительные мысли

Основные выводы 

• Изменения на рынке США: с момента отмены закона PASPA в 2018 году штаты самостоятельно регулируют правила онлайн-гемблинга, что привело к формированию различных правовых систем по всей территории США.

• Рост числа штатов, где азартные игры легальны: Такие штаты, как Нью-Джерси, Пенсильвания и Мичиган, предлагают более широкий выбор вариантов онлайн-гемблинга, включая ставки на спорт, казино и покер.

• Различные модели штатов: Некоторые штаты разрешают полноценные азартные игры онлайн, в то время как другие разрешают только ставки на спорт или полностью запрещают деятельность по приему ставок онлайн.

• Строгие правила соблюдения требований: Операторы должны соблюдать требования по проверке возраста, отслеживанию местоположения, обеспечению безопасности платежей и защите от ответственной игры.

• Влияние федеральной законодательной базы: Такие законы, как «Закон о телекоммуникационных сделках» (Wire Act) и «Закон о запрете незаконных интернет-азартных игр» (UIGEA), регулируют деятельность в сфере онлайн-гемблинга, в то время как штаты отвечают за лицензирование и принятие решений, касающихся рынка.

• Будущие рыночные тенденции: Рынок США движется в направлении ужесточения регулирования,
  повышения безопасности игроков и постепенного расширения легальных онлайн-азартных игр.

В отличие от Европы, в Соединенных Штатах Америки законы и нормативные акты, регулирующие онлайн-гемблинг, значительно различаются от штата к штату. Эти различия в значительной степени обусловлены решением Верховного суда США от 2018 года об отмене закона PASPA (Закона о защите профессионального и любительского спорта), которое восстановило полномочия каждого штата самостоятельно определять, будут ли и как будут регулироваться ставки на спорт в пределах его юрисдикции.  С тех пор отдельные штаты приняли разнообразные подходы к онлайн-гемблингу. Некоторые, такие как Нью-Джерси и Пенсильвания, полностью разрешили как онлайн-казино, так и ставки на спорт, в то время как другие либо предлагают только онлайн-ставки на спорт, либо сохраняют полный запрет.

Данное исчерпывающее руководство содержит практический обзор штатов США, в которых онлайн-гемблинг является законным, а также описывает текущее состояние рынка США и его будущее развитие.

---

ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Данная информация не является юридической консультацией и взята исключительно из открытых источников. На неё не следует полагаться в качестве замены профессиональной юридической консультации, и компания Altenar не несёт никакой ответственности за её использование.

---

Руководство по легальным онлайн-азартным играм по штатам (2026)

Вопросы онлайн-гемблинга в США регулируются на уровне отдельных штатов, а не на федеральном уровне. С момента отмены закона PASPA штаты пошли своим путем: некоторые полностью легализовали онлайн-гемблинг, многие разрешили ставки на спорт без онлайн-казино, а несколько штатов полностью запретили онлайн-ставки.  В результате сформировался один из самых фрагментированных в мире рынков регулируемого азартного бизнеса, где модели лицензирования, разрешенные продукты и обязательства по соблюдению нормативных требований различаются в зависимости от юрисдикции. 

В таблице ниже приведена сводка позиций каждого штата по состоянию на 2026 год:

В центре внимания: штаты с наиболее либеральным подходом к онлайн-гемблингу

Эти семь юрисдикций сочетают широкий охват онлайн-гемблинга с предсказуемым надзором. Именно в них большинство операторов начинают свою деятельность или расширяют её в первую очередь, находя баланс между возможностями роста и чёткими правилами, зрелыми требованиями к соблюдению нормативных требований и стабильной технологической и рыночной инфраструктурой.

Нью-Джерси

Для многих Нью-Джерси по-прежнему остается одним из наиболее доступных способов выхода на рынок онлайн-гемблинга США. В 2013 году в штате были легализованы онлайн-казино и покер, а в 2018 году — мобильные ставки на спорт по всему штату, что позволило сформировать крупный конкурентный рынок с многочисленными опытными партнерами и поставщиками. Правила ясны, регулирующий орган оперативно реагирует, а технологические процессы и процедуры тестирования хорошо понятны. 

При планировании следует исходить из высокой конкуренции и тщательных, но разумных проверок на соответствие требованиям. Маркетинг здесь работает. Здесь существует плотное переплетение партнерских программ, СМИ и командных партнерств, но затраты на привлечение клиентов могут быть высокими, поэтому важны эффективная удержание клиентов и перекрестные продажи. Недавнее повышение налоговой ставки на онлайн-гемблинг и онлайн-ставки на спорт несколько сократило маржу операторов, но размер штата, стабильная нормативная база и высокая вовлеченность игроков по-прежнему делают Нью-Джерси одним из самых привлекательных рынков США.

Если вы ищете рынок, который позволит вам понять, как устроены США, и при этом обеспечит реальные масштабы, то это именно он.

Преимущества для операторов

• Полный ассортимент продуктов + модель «мульти-скин».

• Покер с общей ликвидностью (MSIGA).

• Зрелый рынок с высоким объемом.

Проблемы для операторов

• Жесткая конкуренция.

• Более высокие затраты на маркетинг и продвижение.

• Недавнее повышение налогов сказывается на марже.
  

Регулирующий орган: Управление по контролю за азартными играми штата Нью-Джерси (DGE)

Пенсильвания

Пенсильвания является одним из крупнейших рынков онлайн-ставок на спорт в США. Мобильные ставки были запущены в 2019 году, и их внедрение прошло успешно благодаря четким правилам, возможности удаленной регистрации и знакомым национальным брендам. Для входа на рынок требуется партнерство с наземным казино, при этом каждому казино разрешен только один онлайн-сайт, а правила бренда требуют, чтобы название оператора занимало центральное место. Общий валовой доход (GGR) составляет 36 % от валовой выручки от спортивных ставок, поэтому рекламные акции и ценообразование требуют тщательного контроля для защиты маржи.  В 2025 году Пенсильвания также присоединилась к Межштатному соглашению об интернет-гемблинге (MSIGA), что ещё больше укрепило её регулируемый сектор онлайн-покера за счёт совместного использования межштатной ликвидности игроков

Комиссия по контролю за азартными играми Пенсильвании (государственный регулятор) внимательна к деталям, но предсказуема, поэтому следует ожидать тщательных проверок геолокации, KYC, платежей, управления рисками и инструментов ответственной игры, а также строгих требований к раскрытию информации в рекламе. Маркетинговые расходы высоки во время сезона НФЛ и турнира «Марч Мэднесс», поэтому CRM на протяжении всего жизненного цикла клиента и перекрестные продажи из сферы ставок на спорт в другие легальные продукты являются ключом к LTV. 

Пенсильвания предлагает значительные масштабы и стабильный спрос на мобильные букмекерские конторы.

Преимущества для операторов

• Большая и активная спортивная аудитория.

• Дистанционная регистрация и высокая узнаваемость бренда.

• Предсказуемый надзор и сроки.

Проблемы для операторов

• 36-процентный налог на спортивные ставки снижает маржу.

• Перенасыщенный рынок.

• Высокие расходы на рекламу в пиковый сезон.
  

Регулирующий орган: Комиссия по контролю за азартными играми Пенсильвании (PGCB)

Мичиган

Мичиган представляет собой сбалансированный, благоприятный для операторов рынок мобильных ставок на спорт, обладающий дополнительным преимуществом в виде полноценного iGaming с возможностями перекрестных продаж. Мобильные ставки по всему штату были запущены в 2021 году, и их популярность остается высокой благодаря удаленной регистрации, знакомым национальным брендам и четкому своду правил. Чтобы выйти на рынок, вам необходимо заключить партнерское соглашение либо с коммерческим казино в Детройте, либо с казино, принадлежащим племени, при этом каждая лицензия дает право на один онлайн-скин (бренд). Регулирующий орган требует строгого контроля геолокации, надёжных платежей и процедур KYC, а также инструментов ответственной игры.

Мичиган продолжает укреплять свои позиции в качестве одного из ведущих регулируемых рынков iGaming, чему способствует межштатная ликвидность покера в рамках Межштатного соглашения об интернет-гемблинге. С точки зрения роста, круглогодичный спортивный календарь Мичигана (НФЛ, НБА, НХЛ, МЛБ, студенческие лиги) обеспечивает стабильную вовлеченность пользователей, а перекрестные продажи казино и кошельки с единым счётом помогают повысить рентабельность. Налоги и сборы в целом приемлемы по сравнению с некоторыми штатами, а конкуренция является здоровой, но не чрезмерной.

Преимущества для операторов

• Приемлемая налоговая среда.

• Эффективные перекрестные продажи на легальном рынке онлайн-казино и покера.

• Обширный круглогодичный спортивный календарь способствует вовлеченности пользователей.

Проблемы для операторов

• Наличие одного скина на одно казино ограничивает чистое расширение бренда.

• Установление партнерских отношений между коммерческими и племенными казино может быть сложной задачей.
  

Регулирующий орган: Комиссия по контролю за азартными играми штата Мичиган (MGCB)

Делавэр

Делавэр был одним из первых пионеров в сфере iGaming (с 2013 года), но сегодня в штате действует контролируемая лотереей онлайн-модель с единственным поставщиком. Оператором выступает государственная лотерея, и с конца декабря 2023 года она предлагает единственную мобильную платформу для ставок на спорт, разработанную BetRivers (Rush Street Interactive). Это произошло после того, как в августе 2023 года лотерея выбрала RSI в качестве своего эксклюзивного поставщика услуг в сфере онлайн-гемблинга и ставок на спорт, а также после перезапуска государственных онлайн-казино на той же платформе. Одним словом, доступ к рынку онлайн-ставок на спорт в Делавэре осуществляется не через партнера-казино, а в рамках государственных закупок.

В 2024 году законодатели выдвинули предложения по расширению числа мобильных букмекерских контор с одной до нескольких, но лотерея и её поставщик (RSI) выступили против этих изменений. Это означает, что по состоянию на 2025 год модель с единственным оператором остаётся в силе, поэтому для операторов Делавэр остаётся закрытым рынком, если только закон не изменится.

Управляющий орган: Лотерея Делавэра

Узнайте больше: Руководство по законам об азартных играх и соблюдению нормативных требований в Делавэре.

Коннектикут

Коннектикут — это рынок с ограниченным количеством лицензий, который, тем не менее, обеспечивает солидный охват для онлайн-ставок на спорт. С 2021 года мобильные ставки доступны по всему штату через три бренда: по одному, управляемому каждым из племенных казино, и один — государственной лотереей. Рынок онлайн-казино ещё более ограничен: только два племени могут предлагать такие услуги, поэтому большинство новых участников сосредотачиваются на B2B-направлениях (платформы, платежи, контент, управление рисками и инструменты ответственной игры), а не на запуске нового бренда букмекерской конторы.

Здесь вас ждет ясность: система, основанная на соглашениях, четкие правила Департамента защиты прав потребителей и регулирующие органы, которые ожидают надежной геолокации, соблюдения требований KYC, надежности платежей и маркетинга, написанного простым и понятным языком. Налоговая нагрузка вполне управляема, а спортивный календарь (включая НФЛ, НБА, НХЛ, МЛБ и ведущие университетские команды) помогает поддерживать стабильный интерес. 

Преимущества для операторов

• Мобильные услуги по всему штату с удалённой регистрацией.

• Стабильные правила и предсказуемое получение разрешений.

• Меньшая конкуренция (ограниченное количество брендов).

Проблемы для операторов

• Закрытый доступ к B2C (3 букмекерские конторы; 2 онлайн-казино).

• Ограничения по численности населения.
  

Регулирующий орган: Департамент защиты прав потребителей штата Коннектикут (DCP)

Западная Виргиния

Западная Виргиния — удобное место для запуска и ведения мобильной букмекерской конторы. Онлайн-ставки действуют по всему штату с 2018 года, а правила прозрачны. Новые операторы должны сотрудничать с одним из пяти казино штата и работать под надзором Лотереи Западной Виргинии. Налоги на спортивные ставки относительно низкие (10 % от выручки), разрешена удаленная регистрация, и каждое казино может поддерживать несколько онлайн-брендов (три «скина»), что позволяет осуществлять продуманную сегментацию и тестирование.

Рынок не огромный, но вовлеченность пользователей остается стабильной благодаря круглогодичным профессиональным и студенческим спортивным соревнованиям. Операторы, которые объединяют букмекерские конторы с онлайн-казино (что здесь также легально), как правило, демонстрируют лучшую удержание клиентов и более высокую пожизненную ценность клиента, поскольку кошельки и бонусы можно использовать в обоих продуктах. Требования к соблюдению нормативных требований также разумны: надежная геолокация, надежные платежные системы и процедуры «Знай своего клиента» (KYC), а также четкий, но ответственный маркетинг. 

Преимущества для операторов

• Мобильный доступ по всему штату с удалённой регистрацией.

• Низкий налог на ставки на спорт (10 % от валовой выручки).

• До трёх онлайн-скинов на одно казино для гибкости бренда.

Проблемы для операторов

• Небольшая численность населения ограничивает масштабы деятельности.

• Ограниченное количество местных СМИ и команд усиливает зависимость от платных цифровых ресурсов.
  

Регулирующий орган: Комиссия по лотереям Западной Вирджинии

Род-Айленд

Род-Айленд — небольшой, но очень упорядоченный рынок мобильных ставок на спорт. Государственная лотерея регулирует всю деятельность и управляет единым приложением для ставок на спорт, действующим по всему штату, а также розничными пунктами приема ставок в двух казино Bally’s. Однако для онлайн-операторов открытого лицензирования нет. Доступ к рынку регулируется законодательством и лотерейными контрактами, поэтому большинство новичков участвуют здесь в качестве поставщиков, а не запускают новый бренд. Дистанционная регистрация разрешена, а уровень осведомленности игроков высок благодаря продвижению через каналы лотереи и казино.

Если вы намерены участвовать в тендере на заключение общегосударственного контракта, предусмотрите соглашения об уровне обслуживания (SLA) на государственном уровне, надежные системы ответственной игры (RG) и противодействия отмыванию денег (AML), четкие планы многоканального взаимодействия с объектами сети Bally’s, надежные системы платежей и проверки личности (KYC), а также привлекательную структуру распределения доходов. Население штата невелико, поэтому данная модель поощряет эффективное привлечение клиентов, удобный пользовательский интерфейс и удержание клиентов с помощью CRM, а не значительные расходы на рекламу. 

Управляющий орган: Лотерея Род-Айленда (Отдел государственной лотереи, Департамент доходов)

Общие правила азартных игр, действующие на всей территории США

Хотя каждый штат разрабатывает свои собственные правила, в законах и нормативных актах штатов, не подпадающих под федеральный контроль, прослеживаются определенные общие тенденции. 

Прежде всего, регулирующие органы штатов обычно проводят тщательную проверку заявителей на получение лицензии, включая проверку соответствия требованием владельцев и руководителей операторов, поставщиков платформ и ключевых поставщиков. Регулирующие органы также утверждают внутренние правила, системы внутреннего контроля и результаты независимых лабораторных испытаний, прежде чем сайт сможет начать работу или добавить новые функции.

Процедура открытия счета также выглядит аналогично. Штаты требуют тщательной проверки возраста и личности, удаленной регистрации (за некоторыми исключениями) и подтверждённой геолокации, чтобы ставки принимались только в пределах штата. Защита средств игроков — ещё одна стандартная мера, обычно предполагающая использование сегрегированных счетов, а также чёткие сроки вывода средств и процедуры урегулирования споров.

Как и в других мировых юрисдикциях в сфере азартных игр, обязательства по ответственной игре также в значительной степени согласованы. Ожидаются заметные сообщения об ответственной игре, самоисключение (часто привязанное к списку, действующему на территории всего штата), временные ограничения доступа и инструменты для установки лимитов на депозиты, расходы и продолжительность сеансов. Многие штаты также ограничивают ставки на результаты выступлений студентов-спортсменов и ужесточают правила рекламирования и предоставления бонусов, требуя использования понятных формулировок без выражений типа «без риска» и избегая ориентации на несовершеннолетних или студенческую аудиторию. В последнее время регулирующие органы также усилили контроль за рекламой азартных игр, мерами по защите клиентов и программами операторов по ответственной игре, хотя конкретные требования по-прежнему различаются в зависимости от юрисдикции.

С операционной точки зрения штаты, как правило, требуют регулярной отчетности и аудита. Они также уделяют внимание мониторингу честности и отчетности об инцидентах, связанных с необычными моделями ставок. Платежи проходят через утвержденных процессоров с мониторингом транзакций, и хотя политики в отношении пополнения счета с помощью кредитных карт различаются, наблюдается тенденция к ужесточению контроля.

Доступ к рынку обычно привязан к местному казино или племени, но в нескольких штатах действуют открытые модели, работающие исключительно в онлайн-режиме. Одним словом, хотя формулировки и конкретные детали могут различаться, эти основные требования остаются неизменными.

Федеральные законы об азартных играх и нормативная база

В основе модели США 2025 года лежит простая политика. Именно штаты решают, что является законным и кому выдавать лицензию.  Федеральное законодательство по-прежнему обеспечивает общую основу для межштатной игорной деятельности, финансового контроля и определенных мер уголовного преследования, в то время как повседневное лицензирование и регулирование остаются преимущественно в сфере компетенции законов штатов и племен. Вашингтон в основном вмешивается, когда ставки, данные или деньги пересекают границы штатов, а также устанавливает правила в сфере банковской деятельности и противодействия отмыванию денег. Для операторов это означает необходимость соблюдения двух уровней регулирования и соответствия требованиям. Получение и поддержание действующих штатных лицензий, а также разработка систем платежей, платформ и процессов, соответствующих федеральным требованиям. В повседневной деятельности вы чаще всего будете сталкиваться с тремя федеральными нормами: Законом о телекоммуникационных переговорах (Wire Act) (коммуникации в сфере спортивных ставок), Законом о запрете незаконной интернет-азартных игр (UIGEA) (платежи) и PASPA — постановлением Верховного суда, которое открыло путь для легализации спортивных ставок на уровне отдельных штатов.

Операторам также следует помнить, что в зависимости от характера их деятельности могут применяться и другие федеральные законы, в том числе Закон о незаконном игорном бизнесе, Закон о поездках и Закон о банковской тайне, особенно в случаях, связанных с незаконной игорной деятельностью, межштатными операциями или обязательствами по борьбе с отмыванием денег.

Закон о телекоммуникациях

Закон о телекоммуникациях квалифицирует как федеральное преступление использование систем связи для передачи ставок на спортивные соревнования или информации, способствующей их размещению, через границы штатов.  После многих лет разногласий по поводу толкования закона Апелляционный суд Первого округа в 2021 году постановил, что Закон о телекоммуникациях применяется к межштатной коммуникации в сфере спортивных ставок, а не к азартным играм в онлайн-казино или покеру. Хотя этим решением было отклонено более широкое толкование Министерства юстиции в пределах Первого округа, оно по-прежнему остается ведущим судебным прецедентом по данному вопросу и продолжает определять, как операторы организуют межштатную коммуникацию. 

На практике это означает, что размещение ставок на спорт и связанные с этим коммуникации должны оставаться в пределах штата — это касается серверов, торговых операций, приема ставок и обмена сообщениями, содействующих размещению ставок, — с тем чтобы эти действия не выходили за пределы штата. 

UIGEA

Закон UIGEA не определяет, какие виды азартных игр являются законными. Это решает каждый штат самостоятельно. Вместо этого он предписывает банкам и платежным системам блокировать платежи, связанные с незаконными азартными играми в Интернете. По сути, закон оставляет пространство для легальных в рамках штата онлайн-азартных игр, которые полностью происходят в пределах одного штата и используют эффективные проверки возраста и местоположения. Для операторов ключевым моментом является то, что платежные потоки должны быть тщательно задокументированы, необходимо применять точную кодировку транзакций и внедрять строгий контроль KYC/гео, чтобы банки не отклоняли платежи по ошибке.

PASPA и Верховный суд

На протяжении многих лет федеральный закон (PASPA) не позволял большинству штатов разрешать ставки на спорт. В 2018 году Верховный суд отменил PASPA, постановив, что Конгресс не может запрещать штатам выбирать собственную политику. Это решение не легализовало ставки на национальном уровне, а лишь предоставило штатам право принимать самостоятельные решения, именно поэтому правила, налоги и рыночные структуры в отдельных юрисдикциях США сейчас так сильно различаются.

Ключевые моменты соблюдения нормативных требований

В связи с действующими федеральными правилами операторам целесообразно соблюдать ряд требований. 

Вот как это реализовать на практике.

Для бесперебойной работы спроектируйте свою букмекерскую контору так, чтобы прием ставок, торговые операции и сопутствующая коммуникация оставались в пределах границ штата для каждого рынка, на котором вы работаете, и задокументируйте эту конфигурацию. Обеспечьте удобство банковских платежей и соблюдайте точные коды торговых предприятий, одновременно поддерживая строгий контроль по KYC и проверку местоположения. Относитесь к противодействию отмыванию денег (AML) так же, как это делает казино. Это означает подачу отчетов о валютных транзакциях (CUR) для наличных операций, превышающих 10 000 долларов за один день, и отчетов о подозрительной деятельности (SAR) при сумме 5 000 долларов, если деятельность выглядит подозрительной, а также ведение письменной программы AML, проведение обучения и хранение записей, которые инспекторы могут проверить и отследить.

Тенденции и возникающие проблемы в сфере онлайн-гемблинга в США

За последние два года рынок онлайн-ставок в США быстро вырос, но сейчас сталкивается с некоторыми препятствиями. В отличие от более устоявшихся европейских стран, США по-прежнему выстраивают политику штат за штатом, причем иногда в разных направлениях. Именно это сочетание динамики и осторожности сейчас определяет ход общенациональной дискуссии. Должна ли Америка продолжать развиваться штат за штатом или установить общие базовые правила для всех? Это подводит нас к главной теме, стоящей сегодня в центре отраслевых дискуссий в США.

Закон SAFE BET и шаги к федерализации

Закон SAFE Bet Act по-прежнему находится на стадии предложения и не стал законом. Внесенный в 2025 году, этот законопроект отражает одно из возможных направлений будущего федерального регулирования онлайн-ставок на спорт, предлагая минимальные национальные стандарты в таких областях, как реклама азартных игр, платежи, микроставок и ответственной игры. Хотя Конгресс не продвинул законопроект дальше начальной стадии, он продолжает оказывать влияние на более широкие политические дискуссии о защите потребителей и согласованности регулирования.

Дебаты носят спорный характер. Многие национальные операторы и платежные компании приветствуют введение единого набора правил, который заменит нынешнюю мозаику политик, обеспечив упрощение соблюдения требований, прозрачность банковских операций и снижение риска противоречивых результатов аудитов. Потребительские группы также поддерживают идею единой защиты. С другой стороны, многие штаты и племена выступают против идеи уступки контроля или налоговых рычагов, предупреждая, что универсальная модель может привести к росту затрат и сдерживать инновации. 

Тем не менее влияние ощутимо. Даже если Конгресс так и не примет законопроект, центр тяжести смещается: всё больше штатов сокращают рекламу с преобладанием промоакций, ужесточают правила на рынках для студентов, изучают возможность введения контроля за расходами и в целом движутся в направлении ключевых идей законопроекта.

Рынки прогнозов и федеральный надзор

Наряду с дискуссией по поводу закона SAFE Bet возникает ещё одна проблема — регулирование рынков спортивных прогнозов. Платформы, предлагающие контракты на исходы спортивных событий, утверждают, что эти продукты подпадают под юрисдикцию Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC), а не под юрисдикцию государственных органов по регулированию азартных игр. Несколько штатов оспорили эту позицию, утверждая, что контракты на спортивные события по сути являются ставками на спорт и, следовательно, должны требовать получения государственных лицензий на азартные игры. В течение 2026 года CFTC также начала консультации по поводу долгосрочной нормативной базы для контрактов на спортивные события, в то время как связанные с этим судебные разбирательства продолжались. Хотя правовая позиция по-прежнему остается нерешенной, рынки прогнозов стали одним из наиболее пристально наблюдаемых направлений развития регулирования, влияющих на будущие отношения между федеральным надзором и государственным регулированием азартных игр.

Расширение против ограничения на уровне штатов

Пока обсуждение инициативы SAFE Bet находится еще в зачаточном состоянии, штаты США продолжают формировать рынок по-своему. В целом спортивные ставки продолжают набирать популярность, в первую очередь потому, что они знакомы избирателям, приносят заметные налоговые поступления и органично вписываются в партнерские отношения с профессиональным спортом и СМИ. Именно поэтому мы наблюдаем неуклонное внедрение мобильных приложений, а все больше штатов изучают аналогичные пути развития.

Онлайн-казино идут по другому пути, поскольку их деятельность поднимает более сложные вопросы, связанные с игровой зависимостью и оттоком средств от наземных заведений. Поэтому прогресс в этой сфере идет медленнее и часто зависит от более широких переговоров между племенными сообществами, бюджетных дефицитов или сроков проведения референдумов. На данный момент лишь небольшая группа штатов, включая Нью-Джерси, Мичиган, Пенсильванию, Западную Виргинию, Коннектикут, Делавэр и Род-Айленд, предлагает полноценные услуги онлайн-казино, в то время как остальные занимают выжидательную позицию.

Некоторые юрисдикции по-прежнему принципиально выступают против онлайн-гемблинга. Например, в Юте и Гавайях практически не наблюдается признаков продвижения в этом направлении. А такие крупные штаты, как Калифорния и Техас, скорее всего, потребуют заключения многолетних соглашений и формирования коалиций. 

Так куда же всё это ведёт?  В конечном итоге всё больше штатов вводят ставки на спорт, сопровождая это более строгими требованиями к рекламе, ответственной игре и защите клиентов. Онлайн-казино, напротив, будут продолжать медленное и постепенное расширение по мере согласования политических, экономических и здравоохранительных аргументов. В то же время некоторые зрелые рынки пересматривают модели налогообложения и лицензирования, что отражает более широкий сдвиг в направлении от расширения рынка к его оптимизации и совершенствованию регулирования.

Соблюдение нормативных требований и правоприменение

По мере того как всё больше штатов вводят ставки на спорт и ужесточают правила, правоприменение становится более строгим и скоординированным. Платежи находятся на переднем крае. Банки и платежные системы всё чаще полагаются на фильтры и механизмы контроля UIGEA, чтобы определять, следует ли обрабатывать депозиты или помечать их как подозрительные. Геолокация — ещё одна проблема. Штаты проводят проверки всё чаще. Как правило, когда сигнал о местоположении пропадает, особенно вблизи границ штата, регулирующие органы проверяют, чтобы ваше приложение автоматически блокировало ставки до тех пор, пока не будет подтверждено, что пользователь находится на территории штата. 

Офшорные сайты также испытывают все большее давление. Вместо того чтобы преследовать каждого оператора в суде, власти перекрывают им пути доступа, оказывая давление на платежные сети, рекламные платформы, партнеров и магазины приложений. Мы наблюдаем рост числа предписаний о прекращении деятельности, удалений контента из поисковых систем и социальных сетей, мер в отношении доменов и запретов на участие в азартных играх.& nbsp;В то же время регулирующие органы уделяют больше внимания соблюдению требований к рекламе, механизмам ответственной игры и мерам защиты клиентов, особенно в отношении маркетинговых практик и предотвращения азартных игр среди несовершеннолетних. 

Штаты, которые с наибольшей вероятностью легализуют спортивные ставки к 2030 году

Несколько штатов США продолжают изучать возможность легализации онлайн-ставок на спорт. Хотя темпы реформ замедлились по сравнению с периодом сразу после отмены закона PASPA, законодательные дискуссии остаются активными в ряде юрисдикций, где политики, профессиональные спортивные организации и представители племен продолжают обсуждать будущие модели рынка. 

Ниже представлен обзор некоторых из этих штатов с учетом текущей законодательной деятельности и интересов заинтересованных сторон.

Миссури

В штате Миссури было подано несколько законопроектов о спортивных ставках, которые вызвали значительный интерес со стороны казино и спортивных команд. В ходе недавних законодательных сессий штат был близок к принятию законов, легализующих спортивные ставки, а в ноябре 2024 года избиратели одобрили спортивные ставки в ходе общегосударственного референдума. С тех пор штат проходит процесс разработки правил и подготовки к запуску в 2025 году. Эксперты отрасли теперь ожидают, что штат начнет работу после окончательного утверждения правил и выдачи лицензий. Одним словом, дело переходит от голосования к запуску онлайн-ставок на спорт.

Джорджия

Усилия по легализации ставок на спорт в Джорджии продолжаются уже некоторое время при значительной поддержке со стороны профессиональных спортивных команд и некоторых политиков. Среди препятствий — необходимость внесения поправок в конституцию и разработки подробных нормативных актов. В 2025 году очередная попытка продвинуть этот вопрос в Капитолии не увенчалась успехом, в результате чего ставки на спорт пока остаются вне закона, хотя ожидается, что этот вопрос вновь будет поднят на следующей сессии.

Несмотря на то что последовательные законодательные инициативы не увенчались успехом, Джорджия остается одним из наиболее пристально наблюдаемых перспективных рынков. Сильная поддержка со стороны нескольких профессиональных спортивных организаций продолжает удерживать ставки на спорт в политической повестке дня, хотя конституционные и законодательные препятствия остаются значительными. 

Миннесота

После нескольких попыток Миннесота предпринимает решительные шаги в направлении легализации, уделяя особое внимание инклюзивному подходу, выгодному как для скачек, так и для профессиональных спортивных команд. Недавние законодательные предложения направлены на направление доходов от онлайн-ставок на спорт на поддержку лиц с игровой зависимостью и на развитие юношеского спорта. При этом очередной раунд переговоров в начале 2025 года вновь сорвался из-за разногласий по поводу того, кто будет осуществлять деятельность и как будет распределяться доход, в результате чего легализация так и не была завершена в ходе последней сессии.

Тем не менее переговоры между представителями племен, заинтересованными сторонами в сфере скачек и законодателями продолжаются, но соглашение о долгосрочной модели регулирования пока не достигнуто. В результате Миннесота остаётся реальной долгосрочной перспективой, хотя ближайшего прорыва не предвидится. 

Оклахома

Путь к легализации в Оклахоме осложняется вовлечением местных сообществ и отношениями штата с ними. Однако поддержка губернатора и потенциальные выгоды в виде доходов для приоритетных направлений штата, таких как образование, могут способствовать продвижению законодательства. В настоящее время ведутся юридические дискуссии, но основное стремление к легализации сохраняется. Кроме того, в 2025 году законодатели вновь рассмотрели меры по легализации ставок на спорт, и в комитете наблюдалось некоторое продвижение, однако окончательного одобрения не последовало. Таким образом, вопрос о легализации на территории всего штата остается нерешенным и продолжает обсуждаться.

Между руководством штата и представителями игорного бизнеса племен продолжаются дискуссии относительно наиболее подходящей нормативной базы. Хотя вопрос о ставках на спортивные события по-прежнему активно рассматривается, соглашение по вопросам управления и структуры рынка, вероятно, определит темпы любой будущей легализации. 

Заключительные мысли

Несмотря на то что в последние годы темпы легализации были умеренными, рынок онлайн-гемблинга в США продолжает развиваться. Внимание всё чаще переключается с открытия новых юрисдикций на совершенствование регулирования, усиление защиты потребителей и улучшение операционного надзора. Для операторов долгосрочный успех будет зависеть не только от выхода на рынки новых штатов, где введено регулирование, но и от адаптации к регуляторной среде, которая продолжает развиваться как на уровне штатов, так и на федеральном уровне. 

По мере дальнейшего развития регулирования азартных игр в США все большее значение приобретает выбор правильного технологического партнера. Закажите индивидуальную демонстрацию, чтобы узнать, как Altenar помогает операторам запускать, управлять и развивать успешные регулируемые букмекерские операции. 

---

ОТКАЗ ОТ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

Данная информация не является юридической консультацией и взята исключительно из открытых источников. На неё не следует полагаться в качестве замены профессиональной юридической консультации, и Altenar не несёт никакой ответственности за её использование