Новые правила, введенные в конце 2023 года, ознаменовали собой важный сдвиг в подходе Бразилии к игорному бизнесу: из тени прямого запрета, наложенного в 1946 году, был создан полностью регулируемый рынок.
Онлайн-ставки на спорт и игры в казино теперь легальны в одной из крупнейших экономик мира. Учитывая, что 217 миллионов жителей страны серьезно интересуются спортом, это большое событие для операторов и поставщиков услуг в области азартных онлайн-игр.
В настоящей статье рассматривается ситуация с игорным бизнесом в Бразилии, чтобы выявить возможности, определить проблемы и дать ценные советы инвесторам, которые будут следить за этим рынком в 2024 году.
Игорный бизнес в Бразилии - прошлое и настоящее
В отличие от многих других юрисдикций мира, правовая ситуация с игорным бизнесом в Бразилии в последнее десятилетие была однозначной. До 1941 года азартные игры считались увлекательным видом развлечений, и в стране существовала оживленная культура казино.
Однако ситуация резко изменилась с принятием Закона «Об уголовном преступлении» 1941 года, запретившего все азартные игры. Президент Эурику Гаспар Дутра закрепил эту политику в 1946 году, издав указ о полном запрете всех видов азартных игр. Этот шаг, объясняемый царящими моральными и социальными проблемами, привел к лишению казино разрешений, что привело к закрытию игорных заведений в стране.
Такая ситуация сохранялась на протяжении десятилетий. Покер оставался единственной легальной игрой, поскольку он считался и до сих пор считается игрой, основанной на мастерстве, а не на случайности. Несмотря на запрет, среди населения по-прежнему сохранялась тяга к азартным играм. Движение в сторону большей либерализации началось в 1971 году с легализации государственной лотереи (Loteria Federal), за которой в последующие годы последовала поддержка некоммерческого бинго и конных скачек.
Появление азартных онлайн-игр в середине восьмидесятых годов прошлого века продолжило давление на правительство с целью легализации игорного бизнеса. Утверждалось, что ограничения касались только операторов игорного бизнеса внутри страны и не мешали лицензированным зарубежным операторам получать растущую прибыль в стране с сильным интересом к спорту.
Игорный бизнес в Бразилии не регулировался на протяжении последних восьми десятилетий. Ситуация изменилась в 2023 году, когда Палата депутатов одобрила законопроект о регулировании ставок на спорт. Вскоре после этого, 30 декабря того же года, был принят законопроект № 14790, определяющий правовые рамки для ведения игорного бизнеса в Бразилии.
Хотя некоторые виды наземной деятельности по-прежнему запрещены, теперь лицензии доступны для платформ спортивных ставок и онлайн-казино, открывая возможности для ставок с фиксированными коэффициентами в стране. Закон направлен на стимулирование экономического роста за счет создания новых рабочих мест, привлечения туризма и поощрения иностранных инвестиций.
Отрасль азартных онлайн-игр стремительно развивается в последние годы, и это потрясающее время для зарубежных и отечественных операторов игорного бизнеса, стремящихся выйти на этот новый рынок. Понимание внесенных изменений в законы и правила очень важно для успешного выхода на рынок.
Наша команда экспертов обладает подробными знаниями о правовой ситуации в Бразилии, чтобы гарантировать наличие у операторов необходимых лицензий, сертификатов, процедур и стратегий, отвечающих всем требованиям законодательства.
Органы, регулирующие игорный бизнес, и их обязанности
Caixa Econômica Federal регулировала рынок игорного бизнеса Бразилии в течение многих лет во время запрета. В 2018 году эта обязанность была передана SEFEL (Секретариату по налогам, энергетике и лотереям), который впоследствии стал SECAP (Секретариатом по оценке, планированию, энергетике и лотереям).
С принятием новых законов Министерство финансов Бразилии (Ministério da Fazenda) должно сыграть ведущую роль в разъяснении некоторых аспектов нового закона и управлении будущими изменениями в законодательстве. Министерство финансов контролирует финансовую и экономическую политику страны, в том числе связанную с игорным бизнесом.
К его основным обязанностям (в части, касающейся игорного бизнеса) относятся следующие:
Разработка политики: Консультирование и внедрение политики и стратегий.
Регуляторный надзор: Обеспечение честности и прозрачности операций.
Налогообложение: Установление налоговых ставок и взимание налога на игорный бизнес.
Лицензирование: Рассмотрение заявлений и выдача лицензий.
Защита прав потребителей: Защита прав потребителей от недобросовестных практик.
Нормативно-правовое соответствие в сфере противодействия отмыванию денег: Борьба с отмыванием денег и финансированием терроризма.
Экономическое влияние: Оценка финансовых рисков и выгод для страны.
Требования к соблюдению норм и обязанности операторов онлайн-казино
Получение бразильской лицензии на азартные онлайн-игры может оказаться непростой задачей, и операторам следует пройти сложный процесс, направленный на обеспечение соответствия действующим законодательным и нормативным стандартам.
Для подачи заявления необходимо проверить биографические данные владельцев и ключевых сотрудников, а также бизнес-планы, финансовые прогнозы и операционные детали. Заявители также должны предоставить ряд финансовых отчетов и документов, подтверждающих соблюдение процедур по борьбе с отмыванием денег (AML) и идентификации своих клиентов (KYC).
Получив заявление на получение лицензии на игорный бизнес, регулирующий орган оценит соответствие заявителя четко определенным техническим стандартам честности и безопасности. Если заявление будет удовлетворено, оператор должен заплатить пошлину за лицензию в размере 30 млн реалов (4,89 млн фунтов стерлингов / 5,69 млн евро / 6,10 млн долларов), которая будет действовать в течение пяти лет и позволит оператору продвигать до трех брендов. Кроме того, лицензированные операторы обязаны уплачивать 18% налог на игорный бизнес с доходов и ежемесячные инспекционные пошлины, которые варьируются в зависимости от чистого дохода.
По новым правилам, операторы, которые хотят предлагать ставки с фиксированными коэффициентами, должны иметь дочернюю компанию в Бразилии с местным акционером, владеющим минимум 20% акций (согласно действующему законодательству).
Сохранение лицензии на игорный бизнес в Бразилии также требует соблюдения ряда правил и ответственного подхода к азартным играм.
Операторы должны:
-
Рекламировать с социальной ответственностью, защищая уязвимые группы населения от опасностей, связанных с чрезмерными и безответственными азартными играми.
-
Установить личность игрока и убедиться, что он старше 18 лет.
-
Предлагать клиентам окошки самоисключения от одного дня до шести недель и позволять игрокам ограничивать время игры и убытки.
-
Внедрите процедуры идентификации клиентов (KYC), борьбы с отмыванием денег (AML) и антитеррористической проверки клиентов.
-
Создать местный центр обслуживания клиентов, который будет круглосуточно предоставлять услуги на португальском языке по бесплатным электронным и телефонным каналам.
Регуляторные проблемы, подводные камни и стратегии успеха
Распространенной ошибкой является недооценка сложности нормативно-правовой базы, что может привести к задержкам или даже отказу в выдаче лицензии. Бразильское законодательство в области игорного бизнеса является новым и развивающимся, и то, что является законом сегодня, может измениться завтра. Если не следить за изменениями, это может привести к несоблюдению нормативно-правовых требований, что чревато штрафами или отзывом лицензии.
Не менее важно соблюдение финансовых требований. Как и все остальные регулируемые рынки по всему миру, бразильский рынок игорного бизнеса требует строгой финансовой прозрачности и подтверждения финансовой стабильности. Любое несоответствие может стать серьезным препятствием на пути к получению лицензии.
В Altenar мы хорошо понимаем эти проблемы. Наше программное обеспечение для азартных онлайн-игр разработано с возможностью гибкой адаптации к изменениям в законодательстве, обеспечивая стабильную основу для соблюдения требований и достижения успеха в Бразилии.
Проактивный, осознанный и ответственный подход позволит Вашему бизнесу сориентироваться в нормативно-правовых требованиях и обеспечить устойчивый рост на этом новом и захватывающем рынке.
5 лучших советов для успеха в 2024 году
-
Выделите ресурсы для соблюдения нормативно-правовых требований
Необходимо всестороннее понимание нормативно-правовой базы Бразилии. Мы советуем собрать надежную команду по соблюдению нормативно-правовых требований или сотрудничать с местными экспертами в области права, чтобы обеспечить соответствие деятельности бразильским правовым стандартам и требованиям.
-
Проактивно взаимодействуйте с регулирующими органами
Будьте проактивны, а не реактивны. Взаимодействие с местными и национальными органами власти может дать представление о предстоящих изменениях в законодательстве и возможностях, что позволит Вашему бизнесу быстро адаптироваться.
-
Храните документацию в надежном месте
Организуйте и создайте систему тщательного учета, особенно данных игроков и финансовых операций. Все записи должны храниться в надежном и безопасном месте, демонстрируя прозрачность и укрепляя доверие заинтересованных сторон.
-
Инвестируйте в инициативы по ответственному отношению к азартным играм
Бразилия, как и другие ведущие рынки игорного бизнеса, серьезно относится к социальной ответственности. Интеграция в Вашу платформу функций, способствующих безопасному ведению азартных игр, с самого начала демонстрирует приверженность Вашей компании этой практике и искреннюю заботу о благополучии игроков. Это повысит целостность и ценность Вашего бренда.
-
Установите прочные партнерские отношения на местном уровне
Создание местных альянсов с компаниями и лидерами общественного мнения может предоставить бесценные знания о бразильской культуре и поведении потребителей. Это поможет Вашей компании адаптировать услуги так, чтобы они нашли отклик у бразильских игроков. Кроме того, участие и инвестиции в местную общественность продемонстрируют приверженность местной экономике и укрепят репутацию Вашей компании.
Возможности и перспективы на будущее
Принятие Закона № 14790 создало множество проблем в плане соблюдения нормативно-правовых требований. Тем не менее, 2024 год станет эпохой преобразований для азартных онлайн-игр в регионе, особенно для первых инвесторов, которые смогут преодолеть существующую нестабильность и неопределенность, связанную с законодательной базой.
Потенциал рынка не вызывает сомнений. Большая численность населения Бразилии, а также ожидаемый доход в размере 1,97 млрд долларов США в 2024 году и прогнозируемый ежегодный рост на 15,39% до 2029 года подчеркивают его объем и масштабы.
Для дальновидных операторов и поставщиков сейчас самое время разобраться с правовой ситуацией и получить раннее преимущество.