Disclaimer
Deze informatie is niet bedoeld als juridisch advies en is uitsluitend afkomstig uit open bronnen. Deze informatie mag niet worden gebruikt als vervanging voor professioneel juridisch advies en Altenar aanvaardt geen aansprakelijkheid voor het gebruik ervan.
Als een van de eerste Amerikaanse staten die online gaming legaliseerden, blijft Delaware stabiliteit, duidelijkheid over regelgeving en grensoverschrijdende mogelijkheden bieden voor ambitieuze exploitanten. Hierop voortbouwend positioneren de deelname van de staat aan multi-state poker liquidity agreements en de nabijheid van grotere markten zoals Pennsylvania en New Jersey deze jurisdictie verder als een opkomende markt die klaar is om vooruitdenkende exploitanten te belonen.
Elke markt heeft echter zijn nadelen, en Delaware is daarop geen uitzondering. Deze gids biedt essentiële inzichten, informatie over sportweddenschappen en praktische richtlijnen voor het navigeren door uitdagingen op het gebied van regelgeving en het maximaliseren van kansen voor kansspelexploitanten die vooruitgang willen boeken.
Geschiedenis van kansspelwetgeving in Delaware
De reputatie van Delaware als pionier op het gebied van kansspelregulering is ver verwijderd van de begindagen, toen de eerste renbanen van het gebied slechts een tipje van de sluier oplichtten over het potentieel van georganiseerde weddenschappen. De betrokkenheid van de staat bij kansspelen gaat terug tot de 18e eeuw, toen paardenrennen een populair tijdverdrijf werd. De eerste renbaan in de provincie werd in 1760 opgericht en markeerde het begin van georganiseerde spelactiviteiten. Hierna maakte Delaware een grote sprong voorwaarts door het wedden op paardenraces te legaliseren, waarmee het zichzelf positioneerde als pionier op het gebied van gereguleerde kansspelen. Deze stap formaliseerde niet alleen de kansspelpraktijken in de staat, maar legde ook de basis voor toekomstige kansspelwetgeving.
De oprichting van de Delaware Lottery in 1974 breidde de portefeuille van de regio verder uit door het publiek kennis te laten maken met door de staat beheerde loterijspellen. Dit initiatief zorgde voor een nieuwe inkomstenstroom en weerspiegelde een groeiende acceptatie van kansspelen als een vorm van entertainment. De jaren 1990 markeerden een ander scharniermoment met de introductie van kansspelautomaten op renbanen, waardoor ze in “racino's” veranderden. Deze ontwikkeling gaf een aanzienlijke impuls aan de kansspelindustrie van de staat, trok een breder publiek aan en verhoogde de inkomsten.
In 2009 zette Delaware de stijgende acceptatie van kansspelen voort door zich aan sportweddenschappen te wagen, zij het met beperkingen. De staat bood parley-weddenschappen aan op NFL-wedstrijden en maakte zo gebruik van zijn unieke positie onder de Professional and Amateur Sports Protection Act (PASPA). Een mijlpaal werd bereikt in 2012 toen Delaware online kansspelen legaliseerde, waaronder casinospellen en poker. Deze progressieve stap positioneerde Delaware als een van de eerste staten die internetkansspelen omarmde, en weerspiegelt een vooruitdenkende aanpak van de zich ontwikkelende iGaming-wereld.
De intrekking van PASPA in 2018 opende nieuwe mogelijkheden voor sportweddenschappen. Delaware breidde zijn aanbod snel uit met weddenschappen voor één wedstrijd op verschillende sporten, waardoor zijn status als leider op het gebied van iGaming-innovatie verder werd verstevigd. Tijdens deze ontwikkelingen is de houding van het publiek in Delaware veranderd van voorzichtige acceptatie naar brede steun voor gereguleerde kansspelen. Het wetgevende kader van de staat heeft zich voortdurend aangepast, waarbij economische belangen in evenwicht werden gebracht met sociale overwegingen, zodat kansspelen een goed gereguleerd en integraal aspect van het culturele en economische weefsel van Delaware blijven.
Historische tijdlijn
Hieronder volgt een tijdlijn met belangrijke mijlpalen in de geschiedenis van Delaware, die de progressie laat zien van vroege initiatieven tot moderne innovaties:
1760: De eerste renbaan werd opgericht voor paardenrennen
1933: Pari-mutuel wedden op paardenraces gelegaliseerd
1945: Eerste casino night fundraiser toegestaan
1974: Delaware Lottery introduceert staatsloterij
1984: Introductie van Video Lottery Terminals (VLT's)
1992: PASPA verleent Delaware vrijstelling voor sportweddenschappen
1995: Speelautomaten toegevoegd aan renbanen
2009: Parley-stijl sportweddenschappen gelegaliseerd
2012: Online kansspelen gelegaliseerd in Delaware
2013: Delaware sluit zich aan bij Online Poker Compact
2018: Grootschalige sportweddenschappen gelanceerd in de hele staat
2024: Pogingen om sportweddenschappen uit te breiden via House Bill 365 mislukken.
De huidige situatie in 2025
Delaware, dat bekendstaat om zijn progressieve benadering van kansspelen, biedt een scala aan gereguleerde speelmogelijkheden in 2025. De drie renbaancasino's van de staat, namelijk Delaware Park, Dover Downs en Harrington Raceway, staan centraal in de kansspelomgeving van de staat. Deze casino's combineren paardenrennen met gokautomaten en tafelspellen, werken onder licentie en dragen aanzienlijk bij aan de lokale economie.
Inwoners kunnen nu deelnemen aan online casinospellen en poker via door de staat gereguleerde platforms. Sportweddenschappen zijn ook niet meer weg te denken, en na de intrekking van PASPA werd in 2018 op grote schaal begonnen met sportweddenschappen. Wedders kunnen weddenschappen afsluiten in casino's op renbanen en op bepaalde detailhandelslocaties, en de Delaware Lottery houdt toezicht op alle activiteiten.
Hoewel Delaware een leider blijft op het gebied van gereguleerd kansspelen, heeft de mobiele markt voor sportweddenschappen te maken met beperkingen. Een wetsvoorstel om casino's meerdere sportsbookpartnerschappen en een belastingtarief van 18% toe te staan, mislukte in de commissie en de wetgevende sessie eindigde zonder succes in juni 2024. Momenteel blijft BetRivers het enige online sportwedkantoor van de staat onder een exclusief contract met de Delaware Lottery.
Het wettelijke kader
De kansspelindustrie in Delaware heeft een unieke positie verworven in de VS, door een wettelijk kader op te bouwen dat traditie combineert met innovatie in de sectoren voor zowel fysieke weddenschappen als online kansspelen en sportweddenschappen. Hieronder bekijken we de regelgeving die de kansspelomgeving van Delaware vormgeeft en de systemen die de integriteit van alle speelactiviteiten waarborgen.
Regelgeving voor fysieke kansspelen
Fysieke casinospellen en sportweddenschappen in Delaware zijn uitsluitend toegestaan in de drie casino's op de renbaan van de staat, Delaware Park, Dover Downs en Harrington Raceway. Deze renbaancasino's, meestal 'racinos' genoemd, zijn een belangrijk onderdeel van de fysieke kansspelindustrie van de staat en opereren onder streng gereguleerde licenties van de Delaware Lottery.
Deze speelgelegenheden zijn in wezen hybride vestigingen die paardenrenbanen combineren met casino's. Ze bieden een mix van speelautomaten, poker en klassieke tafelspellen zoals roulette en blackjack. Het verlenen van een vergunning gaat gepaard met een grondig doorlichtingsproces waarbij de financiële levensvatbaarheid en de operationele strategieën om hoge normen te handhaven onder de loep worden genomen.
Voor exploitanten is naleving geen eenmalige inspanning, maar een voortdurende verbintenis. Gedetailleerde audits, verplichte rapportage en het naleven van de kansspelreglementen zijn van fundamenteel belang om de activiteiten in stand te houden. De Division of Gaming Enforcement (DGE) speelt een belangrijke rol in dit proces door overtredingen te onderzoeken, activiteiten te controleren en de integriteit van de sector te waarborgen.
Regelgeving voor online kansspelen
Delaware werd een pionier op het gebied van online kansspelen toen het in 2012 als eerste Amerikaanse staat een volledig gereguleerd kader implementeerde, waardoor spelers van legale leeftijd (21 jaar en ouder) die fysiek aanwezig waren binnen de staatsgrenzen, weddenschappen konden plaatsen. De wet, die in 2013 werd aangenomen, heeft betrekking op een reeks online casinospellen, waaronder fruitautomaten, tafelspellen en poker, die worden aangeboden via partnerschappen tussen de Delaware Lottery en de drie casino's op de renbaan van de staat. Deze gezamenlijke aanpak stelt de casino's in staat om online diensten onder streng toezicht uit te voeren, zodat de wetten van de staat worden nageleefd en spelers betrouwbare opties krijgen.
Deze partnerschappen maken gebruik van geolocatietechnologie om de fysieke aanwezigheid van spelers in Delaware te valideren. Protocollen voor leeftijdsverificatie zorgen er verder voor dat de minimumleeftijd voor kansspelen wordt nageleefd, waardoor een veilige en legale spelomgeving wordt gecreëerd. Terwijl online casinospellen floreren, blijven online sportweddenschappen beperkt onder de staatswet. Weddenschappen zijn alleen toegestaan bij fysieke casino's en sinds kort ook bij BetRivers.
Regelgeving voor sportweddenschappen
De regels voor sportweddenschappen in Delaware zijn in de loop der tijd aanzienlijk veranderd. De staat was één van de weinige staten die uitgezonderd waren van de PASPA van 1992, die beperkte sportweddenschappen toestond. Na de herroeping van PASPA door het Amerikaanse Hooggerechtshof in mei 2018, breidde Delaware zijn aanbod snel uit met weddenschappen op individuele wedstrijden en lanceerde het op grote schaal sportweddenschappen in zijn drie casino's met renbanen.
Aanvankelijk was het wedden op sportwedstrijden beperkt tot deze fysieke locaties. In december 2023 lanceerde Rush Street Interactive (RSI) echter zijn BetRivers sportwedkantoor na het verkrijgen van een contract onder de geldende aanbestedingswetten, waardoor het de exclusieve partner van de Delaware Lottery werd voor mobiele sportweddenschappen en online casino's. Deze ontwikkeling betekende een belangrijke vooruitgang in de spelomgeving, door een grotere toegankelijkheid te bieden en spelers in staat te stellen om op afstand weddenschappen te plaatsen binnen de staatsgrenzen. Het is echter belangrijk om op te merken dat ondanks deze vooruitgang, online sportweddenschappen beperkt blijven tot het BetRivers-platform, zonder huidige voorzieningen voor extra exploitanten.
Overwegingen voor operationele kosten
Vergunningskosten
In tegenstelling tot andere jurisdicties, hoeven de casino's op de renbanen van de staat geen aparte licentie aan te vragen om sportweddenschappen aan te bieden, waardoor er geen extra licentiekosten of verlengingen voor deze gelegenheden nodig zijn. In plaats daarvan exploiteren deze gelegenheden sportweddenschappen onder hun bestaande licenties, zoals toegestaan door de staatswet. Exploitanten moeten echter wel aan alle wettelijke vereisten voldoen, waaronder naleving van financiële rapportage, veiligheidsprotocollen en maatregelen voor verantwoord spelen.
Belasting op bruto spelopbrengsten (GGR)
Delaware legt verschillende belastingtarieven op aan verschillende kansspelactiviteiten. Voor loterijterminals (VLT's) int en verdeelt de staat zijn inkomsten als volgt: ongeveer 43% naar de renbanen als commissies, 39% naar het algemene fonds van de staat, 10% voor paardenracepremies en 8% voor verkopersvergoedingen.
Tafelspellen in Delaware worden belast met 15,5% op licentiehouders, met een extra 4,5% als toeslag op de portemonnee voor paardenraces, zoals beschreven in Sectie 4815(d), Titel 29, Del. C.
Inkomsten uit sportweddenschappen worden als volgt verdeeld: 50% voor het Staatsfonds, 40% voor de exploitatie van de renbanen en 10% voor de weddenschappen.
Ter vergelijking, de tarieven van Delaware behoren tot de hogere iGaming belastingen in de Verenigde Staten, hoewel exploitanten deze tarieven moeten beoordelen in de context van de marktomstandigheden en de regelgeving van Delaware.
OPMERKING:
Deze informatie is uitsluitend bedoeld voor algemene informatiedoeleinden en mag niet worden beschouwd als juridisch of financieel advies. Belastingtarieven en wettelijke vereisten kunnen veranderen. Raadpleeg de officiële regelgevende bronnen voor de meest actuele informatie over belasting op gokken in Delaware.
Regelgevende instanties voor kansspelen in Delaware
Gespecialiseerde instanties besturen de kansspelindustrie in Delaware. Samen houden zij toezicht op de integriteit van de industrie, de implementatie van spelersbeschermingen en de naleving van staats- en federale wetgeving.
The Delaware Lottery
De Delaware Lottery is de belangrijkste kansspelregulator in Delaware en houdt toezicht op alle legale spelactiviteiten in de staat. Hieronder vallen staatsloterijen, renbaancasino's (racino's), loterijterminals, online kansspelen en sportweddenschappen. Opgericht onder Titel 29 van de Delaware Code, heeft zij het mandaat om licenties uit te geven, toezicht te houden op de naleving en de betrouwbaarheid van de activiteiten te garanderen door regelmatig audits uit te voeren. De Delaware Lottery werkt samen met andere staatsagentschappen, zoals de Delaware Division of Gaming Enforcement, om naleving af te dwingen en juridische kwesties met betrekking tot spelactiviteiten aan te pakken. Ze werkt ook samen met privé-exploitanten om online diensten aan te bieden.
Division of Gambling Enforcement (DGE)
De Division of Gambling Enforcement valt onder het Department of Safety and Homeland Security (Ministerie van Veiligheid en Binnenlandse Veiligheid) en heeft de exclusieve jurisdictie over kansspelgerelateerde strafbare feiten binnen gelicentieerde loterijfaciliteiten en de activiteiten van de Delaware Lottery. De verantwoordelijkheden omvatten het uitvoeren van grondige achtergrondonderzoeken van licentieaanvragers en ervoor zorgen dat alleen gekwalificeerde personen en entiteiten deelnemen aan de sector. De DGE werkt ook samen met de Delaware Lottery om regelgeving te ontwikkelen en te handhaven om het vertrouwen van het publiek in spelactiviteiten te handhaven. Daarnaast onderhoudt de divisie contacten met andere wetshandhavingsinstanties om inlichtingen te delen en inspanningen te coördineren.
Delaware Racing Commission (DTRC)
De Racing Commission regelt de paardenrennen in Delaware, waaronder het verlenen van vergunningen aan renbanen en het handhaven van regels voor weddenschappen op paarden. De Commissie houdt toezicht op volbloed- en Arabische paardenrennen in de staat, met als belangrijkste doelstellingen de gezondheid en het welzijn van paarden te waarborgen, de veiligheid van jockeys te garanderen en illegale praktijken uit te bannen. De Commissie werkt nauw samen met de casino's van de renbanen om live races te reguleren en ervoor te zorgen dat de industrienormen worden nageleefd. De DTRC is ook verantwoordelijk voor het verlenen van licenties aan deelnemers, het handhaven van de raceregels en het controleren van spelactiviteiten om een eerlijke verdeling van inkomsten aan de staat en spelers te garanderen. De Commissie werkt samen met andere regelgevende instanties om de eerlijkheid van de paardenrennen in Delaware te handhaven.
Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN)
Het Financial Crimes Enforcement Network is een federaal agentschap dat onder het Amerikaanse ministerie van Financiën valt. Net als in andere staten in de VS speelt het een belangrijke rol bij het toezicht op de naleving van de anti-witwasregels (AML) binnen de kansspelsector in Delaware. FinCEN verplicht casino's en speelgelegenheden om uitgebreide AML-programma's te implementeren, inclusief klantenonderzoek en het melden van verdachte activiteiten. Deze vereisten staan beschreven in de Code of Regulations (eCFR). Door deze protocollen af te dwingen, wil het Financial Crimes Enforcement Network illegale financiële activiteiten binnen de branche voorkomen. Het agentschap werkt samen met toezichthouders van de staat, zoals de Delaware Division of Gaming Enforcement, om ervoor te zorgen dat kansspelexploitanten zich houden aan de AML-verplichtingen van zowel de federale overheid als de staat.
Vooruitzichten en toekomstige trends
Delaware biedt iGaming-exploitanten een interessante toegangspoort tot een goed gereguleerde, op groei gerichte markt door de standaard te zetten voor een gecontroleerde maar innovatieve kansspelomgeving, sinds het online kansspelen voor het eerst legaliseerde in 2012. De iGaming-sector van de staat zag inzetten van bijna $170,7 miljoen in september 2024, wat $5,8 miljoen aan netto inkomsten opleverde. Dit is nog een gestaag teken van het enorme potentieel van de industrie in deze staat, vooral bij een bevolking die bekend staat om haar enthousiasme voor kansspelen.
De drie renbaancasino's in de staat verankeren deze markt. Ze trekken niet alleen spelers aan voor fysieke spelactiviteiten, maar drijven ook de online platforms van Delaware aan, waardoor een samenhangende integratie van offline en digitaal kansspelen ontstaat. “Het unieke model van Delaware laat zien hoe traditionele exploitanten digitale innovatie kunnen stimuleren, waardoor de weg wordt vrijgemaakt voor toekomstige groei op de Amerikaanse markt”, zegt Jason Lloyd, Regulatory Consultant voor iGaming, en benadrukt de vooruitdenkende aanpak van de staat.
Het belastingkader van Delaware lijkt misschien aanzienlijk voor exploitanten, maar de transparante en gecentraliseerde regelgevingsstructuur van de staat helpt om de uitdaging te compenseren. De Delaware Lottery en Division of Gaming Enforcement zorgen voor een eenvoudig nalevingsproces, waardoor exploitanten een duidelijk stappenplan hebben.
Ondanks recente tegenslagen met de mislukking van House Bill 365, heeft Delaware laten zien dat het zijn kansspelmarkt wil verbeteren. Naast de lancering van het Rush Street Interactive BetRivers sportwedkantoor, dat de exclusieve partner voor mobiele sportweddenschappen en online casino's van de Delaware Lottery is geworden, zien recente stappen in online poker er veelbelovend uit. De staat heeft deelgenomen aan de Multi-State Internet Gaming Agreement (MSIGA), die gedeelde online pokerliquiditeit mogelijk maakt met staten als Nevada en New Jersey. Deze ontwikkelingen geven aan dat Delaware van plan is om zijn spelaanbod uit te breiden en bieden mogelijke wegen voor operators die een groeiende markt willen betreden.
Voor- en nadelen van de markt in Delaware
Voordelen voor de markt
-
Duidelijke regelgeving: Een gestroomlijnd regelgevend kader vermindert de complexiteit van de naleving voor nieuwkomers.
-
Verhoudingsgewijs weinig concurrentie: Met een beperkt aantal vergunninghouders is er minder concurrentiedruk in vergelijking met grotere markten.
-
Strategische locatie: De nabijheid van grotere markten zoals Pennsylvania en New Jersey biedt spillover-mogelijkheden voor interstatelijke activiteiten.
-
Betrokkenheid van spelers: Enthousiaste spelers met een consistente deelname aan online en offline kansspelen.
Nadelen van de markt
-
Kleine bevolking: Beperkte marktomvang in vergelijking met grotere staten vermindert de spelersaantallen.
-
Beperkte markt voor mobiele sportweddenschappen: Recente pogingen om mobiele sportweddenschappen uit te breiden zijn mislukt, waardoor nieuwe exploitanten niet kunnen toetreden.
-
Geen onafhankelijke vergunning voor sportwedkantoren: Onafhankelijke sportwedkantoren kunnen niet direct een licentie aanvragen.
Beschikbaarheid van kansspelvergunningen
Online casinospellen mogen alleen worden aangeboden door de drie renbaancasino's van de staat via een platform dat wordt beheerd door de Delaware Lottery. In het kader van de aanbestedingswetgeving van de staat lanceerde Rush Street Interactive (RSI) in december 2023 het BetRivers sportwedkantoor en online casinoplatform als exclusieve provider voor de Delaware Lottery. Als gevolg hiervan is er geen apart licentieproces voor iGaming-exploitanten die de markt onafhankelijk willen betreden.
Grijp nieuwe marktkansen met het bewezen iGaming platform van Altenar
Altenar rust exploitanten uit met de technologie die nodig is om te concurreren en verschuivingen in de regelgeving op de Amerikaanse markten voor te blijven, van casinospellen onder staatstoezicht tot sportsbook oplossingen.
Betreed vol vertrouwen nieuwe markten en plan vandaag nog een demonstratie van Altenar's iGaming software die aan alle geldende regelgeving voldoet.
Disclaimer
Deze informatie is niet bedoeld als juridisch advies en is uitsluitend afkomstig uit open bronnen. Deze informatie mag niet worden gebruikt als vervanging voor professioneel juridisch advies en Altenar aanvaardt geen aansprakelijkheid voor het gebruik ervan.
