De kansspelindustrie in Polen heeft de afgelopen tijd aanzienlijke veranderingen ondergaan en er zijn mogelijkheden voor verdere ontwikkelingen op het gebied van online casino's.
In dit artikel bekijken we de huidige kansspelwetgeving en regulering in Polen en wat er nodig is om toegang te krijgen tot de gereguleerde markt en aan de regels te voldoen.
DISCLAIMER
Deze informatie is niet bedoeld als juridisch advies en is uitsluitend afkomstig uit openbare bronnen. Deze informatie mag niet worden gebruikt als vervanging voor professioneel juridisch advies en Altenar aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid voor het gebruik ervan.
Korte geschiedenis van kansspelen in Polen
De relatie van Polen met kansspelen is altijd gekenmerkt geweest door risicobeheersing, gedragsbeheersing en de greep van de staat op de markt. Lang voordat er regelgeving kwam, waren dobbelspellen en eenvoudige loterijen al stilletjes aanwezig in de Poolse samenleving. Tegen het einde van de 19e eeuw waren kansspelen zo gewoon geworden dat mensen zich zorgen maakten over de morele gevolgen voor de samenleving, maar ze waren verspreid en kleinschalig, zonder noemenswaardig formeel toezicht.
Na de Tweede Wereldoorlog veranderde alles. Onder het communistische regime werden kansspelen in feite verboden, omdat ze werden gezien als een luxe voor de elite die onverenigbaar was met de socialistische idealen. Maar het verdween nooit helemaal. Illegale speelautomaten, ondergrondse kaartkamers en weddenschappen zonder vergunning bleven bestaan, wat zowel de vraag van het publiek als een onuitgesproken en getolereerde zwarte markt aanwakkerde.
In 1989 keerde het tij. Toen Polen zich weer openstelde voor het kapitalisme, ging ook de deur naar gelegaliseerde kansspelen weer open. Casino's werden opnieuw geïntroduceerd onder staatsvergunning en kort daarna volgden ook wedkantoren. Aan het begin van de jaren 2000 had de sector voet aan de grond gekregen, maar het toezicht was lakse en onder de oppervlakte broeide politieke onrust.
Dat ongemak escaleerde in 2009, toen een corruptieschandaal met de naam “Black Jack Gate” aan het licht kwam, waarbij sprake was van vermeende lobbyactiviteiten rond hervormingen van de kansspelbelasting. De politieke gevolgen lieten niet lang op zich wachten en binnen enkele weken werd een nieuwe kansspelwet aangenomen. Plotseling waren particuliere exploitanten uitgesloten en was er een staatsmonopolie, verankerd in Totalizator Sportowy. Online poker en casino's werden volledig verboden. Weddenschappen en promotionele loterijen waren de enige sectoren die open bleven voor particuliere bedrijven, en zelfs dan waren ze onderworpen aan strikte controle door het ministerie van Financiën.
Verdere wijzigingen in 2016, die in april 2017 van kracht werden, gaven toezichthouders betere instrumenten voor controle op het gebied van domein- en betalingsblokkering, strengere vergunningnormen en nieuwe verplichtingen voor gegevensarchivering. Vanaf dat moment werden kansspelen in Polen niet alleen gereguleerd, maar ook gecontroleerd.
De houding van het publiek is sindsdien voorzichtig gebleven. Er is geen culturele acceptatie van kansspelen als entertainment, zoals in de meeste delen van West-Europa. Hier wordt het meer beschouwd als een sociaal risico dat moet worden beheerd, getolereerd en belast, maar streng in de gaten moet worden gehouden.
Toch hebben de fundamenten die de afgelopen 15 jaar zijn gelegd, Polen tot een van de meest structureel stabiele, zij het beperkte, markten in Centraal-Europa gemaakt.
Tijdlijn van de regulering van kansspelen
De Poolse kansspelwetgeving heeft zich langzaam maar zeker ontwikkeld, waarbij elke hervorming werd gevormd door culturele voorzichtigheid, politieke druk en het vertrouwen van het publiek. Hieronder vindt u een beknopte tijdlijn met de belangrijkste keerpunten die de Poolse kansspelsector zoals wij die vandaag kennen, hebben gevormd.
1945: Kansspelen worden verboden onder het communistische bewind van na de oorlog.
1956: Het door de staat gesanctioneerde loterijsysteem wordt opnieuw ingevoerd onder nationaal toezicht.
1989: De val van het communisme opent de deur naar legale kansspelen.
1992: Totalizator Sportowy wordt de staatsmonopolie-exploitant voor de loterij.
2003: Particuliere winkels en casino's beginnen te opereren met lokale vergunningen.
2009: Het corruptieschandaal (“Black Jack Gate”) leidt tot een dringende hervormingsdrang.
2009 (19 november): De kansspelwet wordt aangenomen, waardoor online poker en casino's worden verboden en een staatsmonopolie op kansspelen wordt ingevoerd.
2010 (27 augustus): Het ministerie van Financiën publiceert de regels voor de aanbestedingsprocedure voor casino's.
2016: Wijzigingen breiden de kansspelwet uit en introduceren strengere controles en handhavingsbevoegdheden.
2017 (1 april): Wijzigingen worden van kracht; regels voor het blokkeren van domeinen en gegevens treden in werking.
2018: Nieuwe wetten inzake anti-witwasbeleid en gegevensprivacy worden van kracht voor exploitanten.
2023: Polen richt een nieuwe afdeling voor kansspelen op binnen het ministerie van Financiën.
2025: Voorstellen voor hervorming van de aanbestedingsprocedure en een plan voor het blokkeren van offshore-filialen worden besproken.
De huidige situatie voor kansspelen
Hoewel de Poolse kansspelwetgeving sinds de hervormingen van 2009 een lange weg heeft afgelegd, weerspiegelt de huidige markt nog steeds de voorzichtige regelgevende houding van het land. Wat begon als een reactie op een schandaal, is uitgegroeid tot een streng gecontroleerd systeem dat kansen biedt, zij het met duidelijk omschreven grenzen.
Poolse spelers en spelers kunnen tegenwoordig legaal deelnemen aan kansspelen in fysieke casino's, loterijen, sportweddenschappen, bingo en promotiespellen. Online toegang is echter beperkt. Hoewel Totalizator Sportowy het exclusieve recht heeft om online casinospellen en loterijen te exploiteren, kunnen particuliere exploitanten legaal online sportweddenschappen met vaste kansen aanbieden, op voorwaarde dat zij een binnenlandse vergunning hebben van het ministerie van Financiën.
Dat onderscheid is belangrijk. Buitenlandse (offshore) exploitanten zonder Poolse vergunning worden uitgesloten van de markt, waarbij de handhaving wordt ondersteund door domeinblokkering op ISP-niveau en beperkingen op financiële transacties. Het ministerie houdt een openbaar toegankelijk register van illegale kansspelen bij.
Vergunninghoudende exploitanten moeten voldoen aan lokale serververeisten, AML- en gegevensbeschermingswetgeving en zich onderwerpen aan strenge controleverplichtingen. Belastingheffing blijft een van de zwaarste lasten, waarbij online wedkantoren onderworpen zijn aan een omzetbelasting van 12%, in plaats van een model op basis van de bruto-inkomsten uit kansspelen.
Ondanks de obstakels staat de Poolse markt niet gesloten voor kansen. Met een grote, sportliefhebbende bevolking, een sterke merkbekendheid en effectieve lokale partnerschappen kunnen particuliere exploitanten een levensvatbare positie opbouwen in de gereguleerde ruimte, en dat hebben ze ook gedaan. Fortuna, STS en LV BET behoren tot degenen die dit op legale wijze hebben gedaan, en hun voortdurende aanwezigheid laat zien wat er mogelijk is met de juiste aanpak.
Poolse kansspelautoriteiten en hun rol
De regelgevende structuur van Polen is opvallend gecentraliseerd, waarbij het ministerie van Financiën toezicht houdt op vergunningen, naleving en handhaving via meerdere afdelingen onder één dak. Deze geïntegreerde aanpak betekent dat exploitanten te maken hebben met één uniform systeem.
Ministerie van Financiën: Afdeling Regelgeving en Belastingen voor de Kansspelmarkt
Het ministerie van Financiën staat aan de top van de Poolse kansspelhiërarchie en de Afdeling Regelgeving en Belastingen voor de Kansspelmarkt is de centrale autoriteit die verantwoordelijk is voor het opstellen van de regels die exploitanten moeten volgen. Het regelt elke fase van kansspelen, van het afgeven van vergunningen en licenties tot het toezicht op het belastingstelsel en de handhaving van de naleving. Op grond van artikel 1.2 van de kansspelwet fungeert de afdeling zowel als toezichthouder als beleidsmaker, keurt zij vergunninghoudende exploitanten goed en houdt zij rechtstreeks of via ondergeschikte instanties toezicht op hun activiteiten.
Het beheert ook aanbestedingen voor fysieke casino's, interpreteert wetgeving en werkt nauw samen met de Nationale Belastingdienst (KAS) en andere toezichthoudende instanties. Exploitanten die online kansspelen of loterijen willen aanbieden, moeten via deze afdeling werken om wettelijke toestemming te verkrijgen, evenals marketingvergunningen, reclamebeperkingen en technische documentatie. Voor elk kansspelbedrijf dat in Polen actief is, is dit de instantie waar het proces begint en waar uiteindelijk de meeste belangrijke beslissingen worden genomen.
Nationale Belastingdienst (KAS)
De Nationale Belastingdienst (Krajowa Administracja Skarbowa, of KAS) speelt een centrale rol bij de handhaving van de Poolse kansspelwetgeving. De KAS valt onder het ministerie van Financiën en heeft tot taak toe te zien op de naleving van de wetgeving, de vergunningverlening en de belastingheffing binnen de kansspelsector. Tot haar taken behoren het afgeven van vergunningen voor diverse kansspelactiviteiten, waaronder promotionele loterijen en bingospelen, en het toezien op de naleving door exploitanten van het wettelijk kader dat is vastgelegd in de Kansspelwet.
De KAS voert ook inspecties en audits uit om illegale kansspelen op te sporen en te voorkomen. In 2023 ontving de KAS bijvoorbeeld 3.697 meldingen van pokertoernooien die buiten casino's werden gehouden, wat haar actieve rol in het controleren van kansspelen onderstreept. Bovendien beheert de KAS het register van illegale kansspel-domeinen, een instrument dat wordt gebruikt om de toegang tot ongeautoriseerde sites voor online kansspelen te blokkeren. Voor exploitanten die informatie zoeken over vergunningprocedures of nalevingsvereisten, biedt KAS informatie en begeleiding via hun officiële portaal.
Bureau voor Mededinging en Consumentenbescherming (UOKiK)
Hoewel UOKiK geen strikte kansspelregulator is, heeft het wel jurisdictie over commercieel gedrag in Polen, waaronder de manier waarop kansspelexploitanten hun diensten op de markt brengen en verkopen. Zijn bevoegdheid is gericht op mededingingsrecht en consumentenbescherming, twee gebieden die steeds relevanter worden voor de sector naarmate de controle op reclame, promoties en digitale transparantie toeneemt.
Exploitanten die misleidende promoties aanbieden of geadverteerde functies niet leveren, kunnen worden onderworpen aan een onderzoek of een administratieve procedure. Hoewel UOKiK geen vergunningen afgeeft, doen exploitanten er verstandig aan om UOKiK te beschouwen als een toezichthouder op gedrag, met name waar het gaat om het vertrouwen van spelers, reclameclaims of algemene voorwaarden.
Algemeen inspecteur van financiële informatie (GIIF)
De algemeen inspecteur van financiële informatie (GIIF) fungeert als de financiële inlichtingendienst (FIU) van Polen en is ondergebracht bij het ministerie van Financiën. De GIIF speelt een belangrijke rol bij het waarborgen van de integriteit van het financiële stelsel door het bestrijden van witwassen en terrorismefinanciering, met name binnen kansspelen.
Kansspelexploitanten zijn vervolgens verplicht om uitgebreide maatregelen ter bestrijding van witwassen (AML) te implementeren. Deze omvatten het uitvoeren van risicobeoordelingen, het toepassen van procedures voor klantenonderzoek (CDD) en het melden van verdachte transacties aan de relevante autoriteiten.
Bovendien zijn zij verplicht om interne procedures in te voeren voor anonieme meldingen van AML-overtredingen en om te zorgen voor opleiding van het personeel over AML-verplichtingen. Exploitanten kunnen gedetailleerde informatie over hun verplichtingen en beschikbare middelen raadplegen op de officiële website van het ministerie van Financiën.
Vereisten en voorschriften voor online wedkantoren
Het verkrijgen en behouden van een vergunning voor het exploiteren van online wedkantoren in Polen vereist het doorlopen van een streng regelgevingskader. De belangrijkste uitdaging voor nieuwkomers ligt in het naleven van de uitgebreide vereisten die zijn vastgelegd in de Poolse kansspelwet van 19 november 2009, zoals gewijzigd, en de bijbehorende voorschriften. Deze bepalingen bevatten technische, financiële en operationele aspecten, die allemaal onder toezicht staan van het ministerie van Financiën.
Belangrijke juridische stappen zijn onder meer:
-
Een vergunning verkrijgen van het ministerie van Financiën
Exploitanten moeten een vergunning verkrijgen die specifiek geldt voor wederzijdse weddenschappen. Deze vergunning is zes jaar geldig en is niet overdraagbaar. Voor de aanvraagprocedure moet gedetailleerde documentatie worden ingediend, waaronder spelregels, procedures voor leeftijdsverificatie en technische specificaties van het wedplatform.
-
Een fysieke aanwezigheid vestigen (Aanbevolen)
Hoewel dit niet expliciet wettelijk verplicht is, wordt het opzetten van een statutaire zetel in Polen algemeen als gunstig beschouwd. Het versterkt het vertrouwen in de regelgeving, stroomlijnt de communicatie met lokale autoriteiten en kan vergunningaanvragen bij het ministerie van Financiën vergemakkelijken.
-
Gebruik een Pools topniveaudomein (.pl)
Online weddiensten moeten opereren onder een domein dat eindigt op “.pl”. Deze vereiste helpt bij de identificatie en regulering van geautoriseerde websites.
-
Host servers binnen de Europese Economische Ruimte (EER)
Alle gegevensverwerking en -opslag met betrekking tot kansspelen moet plaatsvinden op servers die zich in Polen of een andere EER-lidstaat bevinden. Dit waarborgt de gegevensbeveiliging en de naleving van de EU-regelgeving.
-
Implementeer realtime gegevensarchivering
Exploitanten zijn verplicht om alle aan kansspelen gerelateerde gegevens in realtime te archiveren. De gearchiveerde gegevens moeten zodanig worden opgeslagen dat de Poolse regelgevende instanties gedurende een periode van vijf jaar op afstand toegang hebben tot deze gegevens.
-
Naleving van anti-witwasregelgeving
Als verplichte instellingen op grond van de AML-wet van maart 2018 zijn exploitanten verplicht om een uitgebreid AML-beleid te voeren, klantenonderzoek te doen en verdachte activiteiten te melden aan de algemene inspecteur van financiële informatie.
-
Kansspelbelasting betalen
Exploitanten zijn onderworpen aan een kansspelbelasting, die wordt berekend op basis van het type kansspelen dat wordt uitgevoerd. Voor onderlinge weddenschappen bedraagt de maandelijkse verschuldigde belasting 12% van de totale ingezette bedragen. (Artikelen 73 (1)(4) en 74 (7) van de Kansspelwet)
-
Gedetailleerde gegevens bijhouden en regelmatig rapporten indienen
Exploitanten met een vergunning moeten uitgebreide gegevens bijhouden van alle kansspelen en elk kwartaal rapporten indienen bij het ministerie van Financiën. Deze rapporten moeten financiële overzichten en gegevens over kansspelen bevatten.
-
Zorg voor maatregelen voor verantwoord spelen
Exploitanten met een vergunning zijn verplicht maatregelen te nemen om verantwoord spelen te bevorderen, waaronder systemen voor leeftijdsverificatie, mogelijkheden voor zelfuitsluiting en het verstrekken van informatie over hulpverlening bij gokverslaving. (Artikel 15i van de Kansspelwet).
-
Reclamebeperkingen naleven
Reclame voor kansspelen is onderworpen aan strenge regels. Exploitanten moeten ervoor zorgen dat hun marketingpraktijken niet gericht zijn op minderjarigen en geen verkeerde voorstelling geven van de aard van kansspelen. (Artikel 29 van de Kansspelwet)
Disclaimer
Deze samenvatting is bedoeld als een algemeen overzicht en dient uitsluitend ter informatie. Kansspelregels kunnen worden gewijzigd en vereisen vaak professionele interpretatie. Voor een volledig begrip van deze vereisten dienen exploitanten de volledige tekst van de Kansspelwet van 19 november 2009, zoals gewijzigd, te raadplegen.
Vergunningskosten en fiscale overwegingen
Voor exploitanten van weddenschappen brengt het betreden van de Poolse markt kosten met zich mee, en dat zijn niet alleen de vergunningskosten. Naast jaarlijkse benchmarks, omzetbelastingen en nalevingsdeposito's moeten exploitanten verstandig budgetteren en op de hoogte blijven van veranderende regelgeving.
Vergunningskosten
De vergoeding voor het verlenen van een kansspelvergunning wordt berekend als een percentage van het basisbedrag, dat jaarlijks door het Poolse Bureau voor de Statistiek wordt vastgesteld.
De vergoedingen zijn als volgt:
-
2.000% van het basisbedrag voor de vergunning voor het exploiteren van kansspelen
-
50% extra van het basisbedrag voor elk wedpunt (fysieke locatie)
-
2.000% van het basisbedrag voor het organiseren van online kansspelen
-
5.000% van het basisbedrag voor elke website die wordt gebruikt voor het organiseren van weddenschappen
OPMERKING: Deze kosten kunnen worden gewijzigd op basis van het jaarlijks vastgestelde basisbedrag. Exploitanten dienen de meest recente cijfers van het Poolse Centraal Bureau voor de Statistiek te raadplegen om de exacte kosten te berekenen.
Belastingverplichtingen
Exploitanten met een vergunning voor sportweddenschappen in Polen zijn onderworpen aan een belasting op kansspelen, die wordt berekend op basis van de omzet uit weddenschappen.
Het belastingtarief voor weddenschappen is vastgesteld op 12% van de omzet, ongeacht of de weddenschappen online of op fysieke locaties worden geplaatst.
Dit op omzet gebaseerde belastingmodel houdt in dat de belasting wordt toegepast op het totale bedrag dat door spelers wordt ingezet, en niet op de bruto-inkomsten van de exploitant uit kansspelen. Als gevolg hiervan moeten exploitanten hun marges zorgvuldig beheren om winstgevend te blijven.
Naast de kansspelbelasting zijn exploitanten verplicht om financiële zekerheidsstellingen aan te bieden om mogelijke belastingverplichtingen te dekken. Voor online weddenschappen bedraagt de vereiste zekerheidsstelling 480.000 PLN, terwijl deze voor elk fysiek wedkantoor 40.000 PLN bedraagt. (Artikel 63 en 71)
Voortdurende naleving en toezicht
In Polen is het hebben van een wedvergunning slechts het begin.
Om deze te behouden, moeten exploitanten aan een breed scala aan actieve verplichtingen voldoen. De belangrijkste verplichting is de noodzaak van voortdurende communicatie met het ministerie van Financiën, dat toezicht houdt op de wedactiviteiten en exploitanten op elk moment kan controleren.
Exploitanten moeten gedetailleerde gegevens van elke weddenschap en uitkomst minimaal vijf jaar bewaren, zoals vereist door de regelgeving inzake gegevensarchivering die van toepassing is op online kansspelen. Deze gegevens moeten veilig in Polen worden opgeslagen en op verzoek van de autoriteiten direct toegankelijk zijn.
Bovendien is naleving van het Poolse AML- en CTF-kader verplicht. Dit omvat klantonderzoek, voortdurend controleren en onmiddellijke melding van verdachte transacties aan de Algemene Inspecteur van Financiële Informatie (GIIF). Niet-naleving kan leiden tot handhavingsmaatregelen op grond van zowel de Wet kansspelen als de Wet ter bestrijding van witwassen en terrorismefinanciering.
Om risico's te beperken, stellen veel gelicentieerde exploitanten lokale compliance officers aan, integreren ze realtime controle-tools en voeren ze regelmatig interne audits uit om naleving te waarborgen. In dit rechtsgebied volstaat een reactieve aanpak niet. Regelgevers verwachten systemen die problemen voorkomen voordat ze zich voordoen.
Kansen en vooruitzichten voor de toekomst
Voor exploitanten die overwegen om de Poolse markt te betreden, is de kans niet langer theoretisch. Deze kans ontvouwt zich al en komt in een stroomversnelling. Polen, met een bevolking van 38 miljoen en een hoge digitale penetratiegraad, bevindt zich op het kruispunt van een groeiende consumentenvraag en een volwassen wordende regelgeving. De online kansspelsector, die vroeger werd beperkt door voorzichtige wetgeving en een dominant staatsmonopolie, vertoont nu tekenen van evolutie. In 2024 zag het staatsbedrijf Totalizator Sportowy bijvoorbeeld haar inkomsten met 32% stijgen, waarbij meer dan twee derde van het totaal afkomstig was uit digitale activiteiten.
Maar hier zit een addertje onder het gras: de totale casino-inkomsten maken nog steeds slechts ongeveer 30% uit van de omzet van online kansspelen in Polen. Dat betekent dat een aanzienlijk deel van de markt nog steeds zonder vergunning is, onbenut blijft of onderbediend is. Het wedkantoor biedt echter ruimte voor particuliere exploitanten. Er zijn vergunningen beschikbaar. Merken als STS en Fortuna hebben een sterke lokale aanwezigheid opgebouwd, wat aantoont dat exploitanten die zich aan de regels houden, kunnen groeien. De belasting op sportweddenschappen blijft een uitdaging, maar exploitanten met een sterk marge-management en op maat gemaakte risicomodellen kunnen nog steeds floreren, vooral als ze investeren in lokalisatie en mobiele ervaringen.
Twee mogelijke scenario’s: Basisscenario versus liberaliseringsscenario (2024 - 2030)
Toch zijn de belemmeringen rond wetgeving in Polen niet incidenteel. Ze zijn vastgelegd in het wettelijk kader. De omzetbelasting van 12% op weddenschappen blijft een van de hoogste in Europa, wat druk uitoefent op de marges en het spelen van grote bedragen ontmoedigt. Casinovergunningen zijn nog steeds niet toegankelijk voor particuliere exploitanten, aangezien de sector exclusief voorbehouden is aan het staatsmonopolie.
In de praktijk betekent dit dat exploitanten van sportweddenschappen de markt moeten benaderen met een duidelijke strategie die een evenwicht biedt tussen groeiambities en het accepteren van structurele beperkingen. Succes hangt hier niet alleen af van naleving van de regelgeving, maar ook van het vormgeven van activiteiten die aan de regels voldoen zonder dat dit ten koste gaat van de prestaties.
Voor de toekomst is er een groeiend momentum achter de roep om liberalisering van de online casinosector. Hoewel er geen onmiddellijke verandering wordt verwacht, neemt de druk van marktanalisten, lokale politici en zelfs voormalige regelgevers toe. Als er hervormingen komen, zou Polen snel kunnen verschuiven van een semi-gesloten systeem naar een van de meest opwindende opkomende kansen van Europa.
Belangrijkste voordelen en beperkingen van de markt
De gereguleerde markt van Polen biedt schaalgrootte, structuur en potentieel, maar kent ook beperkingen. Hieronder volgt een kort overzicht van de voor- en nadelen voor exploitanten in Polen.
Voordelen van de markt
Grote, technisch onderlegde bevolking
Met bijna 38 miljoen inwoners en een hoog internetgebruik is Polen een belangrijke markt voor online merken.
Sterke consumentenvraag
Polen behoren tot de meest actieve spelers in Centraal-Europa, vooral op het gebied van voetbal en e-sports.
Voorspelbare wetgeving
Exploitanten kunnen met vertrouwen op de continuïteit van de wetgeving langetermijnplannen maken.
Beperkte lokale concurrentie
Slechts een handvol vergunninghoudende wedkantoren opereert legaal, wat ruimte biedt voor goed voorbereide nieuwkomers.
Groeiend legaal marktaandeel
De gereguleerde sector blijft groeien naarmate de handhaving tegen offshore-sites wordt aangescherpt.
Nadelen van de markt
Hoge omzetbelasting
Een belasting van 12% op inzetten (niet op inkomsten) beperkt de marges en kan van invloed zijn op de prijsstrategie.
Casinomarkt gesloten voor concurrentie
Alleen het door de staat gerunde Totalizator Sportowy mag legaal online casino's exploiteren.
Zo kunt u een kansspelvergunning aanvragen in Polen
Het verkrijgen van een kansspelvergunning in Polen vereist een grondige voorbereiding, lokale expertise en nauwkeurige documentatie. Hier volgt een algemeen overzicht van het proces, van aanvraag tot goedkeuring:
1. Dien een formele aanvraag in bij het ministerie van Financiën
Om een kansspelvergunning aan te vragen in Polen, moeten exploitanten hun aanvraag per post of per e-mail indienen bij de afdeling Kansspelmarktregulering en Kansspelbelasting van het ministerie van Financiën.
Alle documenten moeten in het Pools worden ingediend en bij documenten in een vreemde taal moeten gewaarmerkte vertalingen worden gevoegd. Aanvragen kunnen worden gestuurd naar:
Postadres:
Ministerstwo Finansów
Departament Podatków Sektorowych, Lokalnych oraz Podatku od Gier
ul. Świętokrzyska 12
00-916 Warszawa
Polen
E-mail: [email protected]
Documentatie:
De te overleggen documentatie omvat:
-
Een gedetailleerd businessplan
-
Bedrijfsregistratiedocumenten (waaruit blijkt dat het bedrijf is opgericht in de EU of EER)
-
Bewijs van een Pools belastingidentificatienummer (NIP)
-
Technische documentatie van het weddenschapsysteem
-
Documentatie over het AML- en CTF-beleid
-
Bewijs van financiële garanties (bankdeposito of verzekering)
-
Ontwerpvoorwaarden voor spelers
-
Beschrijving van interne controle- en maatregelen voor verantwoord spelen
2. Bewijs van systeemconformiteit leveren
Exploitanten moeten aantonen dat hun online platform voldoet aan de Poolse technische en wettelijke normen, waaronder:
-
Gegevensarchivering in overeenstemming met de verordening inzake de methode voor het archiveren van gegevens bij online kansspelen
-
Veilige hosting van servers op het grondgebied van Polen
-
Mogelijkheid tot realtime rapportage aan het ministerie van Financiën
-
Interne controlesystemen die verdachte activiteiten controleren
Deze stap omvat vaak het inschakelen van externe IT-auditors om de integriteit en gereedheid van het systeem te verifiëren.
3. Afwachten van beoordeling en beslissing
Na indiening beoordeelt het ministerie van Financiën de aanvraag op zowel juridische als technische gronden. Als de documentatie onvolledig is, kan het ministerie om verduidelijking of aanvullend bewijs vragen ter ondersteuning van zijn beoordeling. Beslissingen kunnen enkele maanden in beslag nemen, afhankelijk van de complexiteit van de aanvraag en de volledigheid van de eerste indiening.
4. Voldoen aan financiële veiligheidsvereisten
Om de vergunning te activeren, moet de exploitant een financiële waarborgsom bij de belastingdienst storten:
-
480.000 PLN voor online weddenschappen
-
40.000 PLN per fysieke wedkantoor (indien van toepassing)
Deze waarborgsommen dienen ter zekerstelling van belastingverplichtingen en kunnen worden ingehouden in geval van niet-betaling.
5. Website en IP-adressen registreren
Alle domeinen die voor online kansspelen worden gebruikt, moeten bij het ministerie worden geregistreerd. Exploitanten moeten er ook voor zorgen dat hun websites niet worden vermeld in het register van illegale domeinen.
Opmerking
Het wordt exploitanten sterk aangeraden om tijdens het aanvraagproces nauw samen te werken met lokale juridische adviseurs en compliance-experts, aangezien zelfs kleine administratieve fouten de goedkeuring kunnen vertragen of in gevaar kunnen brengen.
De juiste technologie voor de meest gereguleerde markten
Polen waardeert structuur en precisie. Wij ook.
Ons iGaming-platform is ontworpen met het oog op wetgevingskaders zoals die in Polen. Altenar biedt exploitanten de juridische en technische basis die nodig is om met vertrouwen zeer gereguleerde markten te betreden, van gecertificeerde datasystemen tot ingebouwde rapportagetools.
Boek nu een productdemonstratie en ontdek hoe een conforme en toekomstbestendige toegangsstrategie er echt uitziet.
DISCLAIMER
Deze informatie is niet bedoeld als juridisch advies en is uitsluitend afkomstig uit openbare bronnen. Het mag niet worden gebruikt als vervanging voor professioneel juridisch advies en Altenar aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid voor het gebruik ervan.
