La croissance prévue du marché des jeux en Grèce est estimée dépasser celle de tous les autres pays de l’UE au cours des cinq prochaines années, et les opérateurs de jeux en ligne en tiennent compte. L’enthousiasme croissant de la population pour des expériences de jeu en ligne diversifiées est une preuve supplémentaire de l’existence d’une marge de croissance substantielle.
Ce guide offre un aperçu approfondi du cadre juridique des jeux d’argent en Grèce, soulignant ses avantages et ses défis tout en fournissant un chemin clair vers l’obtention d’une licence de jeu en 2024.
Une histoire mouvementée des jeux d’argent en Grèce
Les premières traces de jeux d’argent remontent à la Grèce antique, où les jeux de hasard et d’adresse étaient répandus dans la vie quotidienne. Les jeux de dés, connus sous le nom « astragaloi », étaient populaires chez les riches comme chez les pauvres. Ces premières activités de jeu étaient souvent liées à des rituels religieux, ce qui témoigne de leur rôle important dans la société grecque.
Au fil des siècles, les jeux d’argent ont continué à évoluer en Grèce. À l’époque romaine, les jeux d’argent sont restés un passe-temps populaire, même s’ils étaient de plus en plus réglementés. La période byzantine, entre 350 et 1450 de notre ère, a été marquée par des contrôles encore plus stricts, de nombreuses formes de jeux d’argent étant interdites en raison de leur association avec la décadence morale. Cependant, cela n’a guère freiné l’enthousiasme du public pour les jeux de hasard. Les jeux d’argent ont continué à être répandus tout au long de la période ottomane malgré les interdictions religieuses et légales, les bookmakers locaux gérant souvent discrètement les paris sur les événements sportifs.
Avance rapide jusqu’au XXe siècle, lorsque les loteries d’État et les casinos ont ouvert une nouvelle ère de jeux d’argent légaux en Grèce. Le Club Hotel Casino a été le premier établissement de jeu légal à ouvrir ses portes, à Loutraki, en 1928, créant ainsi un précédent pour les développements futurs. L’attitude du public à l’égard des jeux d’argent en Grèce a toujours été quelque peu ambivalente. Si de nombreux Grecs considèrent les jeux d’argent comme une forme de divertissement et une source potentielle de revenus, ils s’inquiètent également de leur impact social, ce qui a conduit à l’adoption de mesures réglementaires strictes.
Le paysage juridique des jeux d’argent en Grèce s’est transformé à la fin du XXe siècle et au début du XXIe siècle. La promulgation de la loi 4002/2011 a été déterminante, car elle a établi un cadre global pour les jeux d’argent en ligne et au détail. Cette législation visait à réglementer le secteur, à protéger les consommateurs et à lutter contre les activités de jeu illégales. Ces dernières années, le marché a connu une libéralisation accrue, avec des amendements facilitant la croissance des plateformes de jeu en ligne.
Chronologie des principales étapes de l’histoire de la légalisation des jeux d’argent en Grèce
1928 : Création du Club Hotel Casino Loutraki.
1958 : Introduction de la loterie nationale grecque.
1994 : Création de l’Hellenic Organisation of Football Prognostic (OPAP), contrôlée par l’État, pour les paris sportifs.
2002 : Expansion des casinos en Grèce - Rhodes et Thessalonique, etc.
2011 : La loi 4002/2011 est promulguée pour créer un cadre réglementaire complet pour les jeux d’argent au détail et en ligne.
2012 : Délivrance de licences temporaires pour les opérateurs de jeux d’argent en ligne.
2019 : Introduction de nouvelles réglementations pour mettre en œuvre le cadre juridique.
2020 : Délivrance de licences permanentes aux opérateurs internationaux en ligne.
2023 : Introduction de Innovative Gambling Solutions.
2024 : Poursuite de l’adaptation et de l’affinement de la réglementation des jeux d’argent.
Situation actuelle des jeux d’argent
Aujourd’hui, la Grèce est un acteur important sur le marché européen des paris. L’environnement des jeux d’argent est bien réglementé et étendu, offrant de nombreux débouchés légaux aux citoyens du pays. Il s’agit notamment des jeux de casino traditionnels, des paris sportifs, des loteries, du poker et d’autres options de jeu en ligne. Les joueurs grecs peuvent profiter de ces activités dans des établissements physiques agréés ou par le biais de plateformes en ligne approuvées.
En outre, le marché actuel présente des opportunités significatives pour les opérateurs locaux et internationaux. La Grèce délivre des licences pour les jeux d’argent au détail et en ligne et veille à ce que les opérateurs respectent des normes réglementaires strictes. Les casinos locaux, comme ceux d’Athènes et de Thessalonique, proposent diverses options de jeu, tandis que les opérateurs internationaux peuvent toujours entrer sur le marché grâce à des licences en ligne.
La Commission hellénique des jeux (HGC), principal organe de régulation de la Grèce, supervise toutes les activités de jeu d’argent, la conformité et l’application des règles à l’intérieur des frontières du pays. L’introduction continue de réglementations, d’outils de paris innovants et de technologies avancées de bookmakers reflète l’engagement de la Grèce à maintenir un environnement de jeu compétitif et attractif. Ce cadre réglementé fournit un marché sûr et sain pour les joueurs et les opérateurs, en équilibrant les intérêts économiques et les responsabilités sociales.
Réglementation et conformité
Comme dans la plupart des autres juridictions de l’UE, opérer dans les secteurs des jeux d’argent et des jeux en ligne en Grèce exige des opérateurs qu’ils se conforment à un ensemble complet de règles et de réglementations.
Voici un aperçu des éléments clés définis et appliqués par la Commission hellénique des jeux.
Stabilité financière : les opérateurs doivent faire preuve d’une solide santé financière, en fournissant des états financiers audités et la preuve d’un capital suffisant pour soutenir les opérations et protéger les fonds des joueurs.
Démontrer un dossier juridique vierge : le personnel clé doit faire l’objet d’une vérification de ses antécédents criminels afin de prouver qu’il n’a pas été impliqué dans des activités illégales ou qu’il n’a pas enfreint les lois sur les jeux dans le passé.
Mesures de lutte contre le blanchiment d’argent : pour prévenir les activités financières illicites, mettez en œuvre des protocoles complets de lutte contre le blanchiment d’argent, y compris des processus de vérification des clients et de contrôle des transactions.
Planification de la stratégie opérationnelle : les opérateurs doivent disposer d’un plan d’affaires détaillé décrivant les stratégies opérationnelles, y compris le marketing, le service à la clientèle et le respect des exigences réglementaires grecques.
Protocoles de sécurité : les opérateurs doivent utiliser des technologies de chiffrage avancées et des mesures de cybersécurité pour protéger les données des joueurs et les transactions financières, en adhérant aux normes du RGPD.
Mettre en place des outils pour le jeu responsable : les fournisseurs doivent fournir des options d’auto-exclusion, des limites de dépôt et d’autres outils pour soutenir le jeu responsable et protéger les joueurs vulnérables.
Réaliser régulièrement des audits indépendants : des audits réguliers par des organismes indépendants certifiés sont obligatoires, garantissant l’équité et la transparence des opérations de jeu et des logiciels tout au long des opérations.
Respect des réglementations en matière de publicité pour les jeux d’argent : les supports marketing doivent être conformes aux réglementations, éviter de cibler les mineurs et s’assurer que toutes les publicités sont véridiques et non trompeuses.
Protocoles de protection des joueurs : superviser la mise en œuvre de mécanismes solides de protection des joueurs, y compris des processus de résolution des litiges et un service à la clientèle 24/7.
Respecter les normes d’équité : l’équité des jeux doit être certifiée et les générateurs de nombres aléatoires (RGN) doivent être régulièrement testés pour prouver l’impartialité des résultats.
Respect des obligations fiscales : les opérateurs doivent respecter les obligations fiscales, ce qui implique de déclarer avec précision les revenus et de payer les taxes applicables.
Respect de la protection des données : le strict respect des règles de protection des données est nécessaire pour préserver la confidentialité et la sécurité de tous les renseignements personnels et financiers collectés auprès des joueurs.
Paiement des droits de licence : pour soutenir les opérations légales en Grèce, maintenir le paiement de tous les droits de licence applicables, y compris les frais de demande et de renouvellement.
Représentation locale : l’établissement d’un représentant ou d’un bureau local en Grèce est essentiel pour faciliter la communication et le respect de la réglementation.
Rapports réglementaires : le maintien d’une licence de jeu valide exige la soumission régulière de rapports opérationnels détaillés à la Commission hellénique des jeux, y compris les performances financières, l’activité des joueurs et les mises à jour de la conformité.
Organismes de régulation des jeux d’argent en Grèce
En Grèce, plusieurs institutions régissent et appliquent les lois sur les jeux d’argent. Voici les organismes les plus influents qui ont un impact sur les activités quotidiennes des opérateurs de jeux en ligne dans le pays :
Commission hellénique des jeux
La HGC est la principale autorité de régulation des jeux d’argent en Grèce. Son rôle principal est de réglementer, de superviser et d’octroyer des licences pour toutes les opérations de jeu dans le pays, tout en veillant à ce que les normes juridiques soient respectées. La HGC veille au respect de la législation, fait appliquer les lois sur les jeux et protège les joueurs grâce à une surveillance rigoureuse. Elle a le pouvoir de délivrer des licences, de les révoquer, d’effectuer des audits et d’imposer des amendes si nécessaire.
Cellule hellénique de renseignement financier (FIU)
L’Hellenic Financial Intelligence Unit ou Cellule hellénique de renseignement financier (FIU) se concentre sur la lutte contre le blanchiment d’argent en Grèce. En effet, elle supervise et applique des mesures de conformité strictes afin de prévenir les crimes financiers dans le secteur des jeux d’argent du pays. La FIU demande aux opérateurs de mettre en œuvre des protocoles de lutte contre le blanchiment d’argent (AML) rigoureux, y compris des mesures de diligence raisonnable à l’égard des clients, la surveillance des transactions et le signalement d’activités suspectes. Ces mesures favorisent en fin de compte le jeu responsable et atténuent les risques associés à l’inconduite financière. La surveillance rigoureuse de la FIU contribue à un environnement de jeu sûr et digne de confiance en Grèce.
L’Autorité hellénique de protection des données (HDPA)
L’HDPA ou l’Autorité hellénique de protection des données veille à ce que les opérations soient conformes aux lois sur la protection des données, y compris le RGPD. Elle impose aux opérateurs de jeux d’argent de mettre en œuvre des mesures de sécurité des données sans compromis afin de protéger les renseignements personnels et financiers des joueurs. Ces mesures comprennent un chiffrage fiable, un stockage sécurisé des données et des contrôles d’accès stricts. En imposant des normes élevées, l’HDPA veille à ce que les opérateurs restent responsables dans le traitement des données sensibles afin d’inspirer la confiance des joueurs. En outre, elle supervise la mise en œuvre de mesures de jeu responsable, exigeant des opérateurs qu’ils fournissent des outils d’auto-exclusion, des limites de dépôt et l’accès à des services de soutien pour le jeu excessif.
Conseil national de la radio et de la télévision
Le NCRTV ou le Conseil national de la radio et de la télévision réglemente la publicité pour les jeux d’argent en Grèce. En fin de compte, il veille à ce que toutes les publicités relatives aux jeux d’argent diffusées dans les médias respectent des lignes directrices strictes afin de protéger les populations vulnérables, y compris les mineurs. En surveillant le contenu, la NCRTV empêche les allégations trompeuses et veille à ce que les promotions soient responsables et véridiques. Le non-respect des lignes directrices en matière de marketing peut entraîner des amendes et des restrictions, ce qui souligne l’importance d’adhérer aux directives de la NCRTV.
Obligations financières pour l’entrée sur le marché
L’obtention et le maintien d’une licence de jeu en ligne en Grèce impliquent un investissement financier important. Les licences existent sous deux formes :
Licence de type 1pour les paris en ligne : cette licence permet aux opérateurs d’accepter des paris sur des sports, des sports fantasy et des événements virtuels utilisant des RNG.
Licence de type 2pour les paris en ligne : cette licence couvre les jeux de casino et de poker en direct ou basés sur des RNG.
Frais de demande
Les frais de demande de licence pour les jeux en ligne B2C, conformément à l’Article 45, paragraphe 4, de la loi 4002/2011 et à l’article 3 de la décision ministérielle 79835/2020, sont actuellement fixés à 10 000 €. Ces frais ne sont pas remboursables et doivent être payés lors de la soumission de la demande ♪ la HGC. Le paiement est généralement effectué en ligne via le portail de paiement sécurisé de la HGC, ce qui permet de garantir que le processus de demande se déroule sans délai. Le paiement de ces frais doit être effectué en temps voulu, car le traitement ne commence qu’après confirmation de la réception des frais.
Coûts de la licence d’exploitation
Le coût du maintien d’une licence grecque de jeu agréée varie en fonction du type de licence demandé. Une licence de type 1 pour les paris en ligne coûte 3 millions d’euros, tandis qu’une licence de type 2 pour les autres jeux en ligne coûte 2 millions d’euros. Les candidats peuvent demander une ou les deux licences à condition d’avoir une résidence permanente ou un établissement enregistré en Grèce, dans un autre État membre de l’UE ou dans l’Espace économique européen (EEE). En outre, il n’y a pas de frais de renouvellement annuel pour ces licences. Une fois accordées, les licences sont valables pendant sept ans et leur renouvellement entraîne les mêmes charges que la délivrance initiale.
Pour postuler, les opérateurs doivent d’abord soumettre leur demande via le système d’information de la Commission hellénique des jeux, conformément à la loi 4002/2011. Une fois la soumission en ligne terminée, le demandeur doit envoyer une copie papier de la demande, accompagnée de tous les documents requis, au siège de la HGC à Athènes.
Des détails sur l’utilisation du système, les exigences en matière d’approbation et d’autres informations utiles peuvent être téléchargés à partir de la bibliothèque de documents de la HGS. Le personnel spécialisé de la HGC peut également répondre aux questions concernant la procédure d’octroi de licence, les exigences et les documents justificatifs par courriel ou par téléphone au centre d’appel (+30) 211 107 5000.
Fiscalité
Les taux d’imposition pour les détenteurs de licence sont simples et transparents. Pour les opérateurs de jeux en ligne, le gouvernement grec demande 35 % des bénéfices de toutes les activités de jeux (GGR), dont 20 % (30 % pour les courses de chevaux) sont consacrés à des programmes sociaux et à des causes caritatives. L’impôt sur les sociétés est de 22 % et doit être appliqué avant l’impôt sur les recettes tirées des jeux.
Autres engagements financiers
En plus des coûts de licence, des frais et de la fiscalité, les opérateurs de jeux en ligne doivent faire face à d’autres obligations pour fournir des services de jeux en ligne en Grèce. Celles-ci comprennent, sans s’y limiter, les audits de conformité réguliers, la mise à jour de l’infrastructure technique, le maintien d’une présence physique dans le pays et les coûts de personnel associés, les initiatives de jeu responsable et la mise en œuvre, ainsi que les coûts opérationnels et de marketing généraux.
Perspectives d’avenir et tendances émergentes
La Grèce offre une opportunité passionnante pour les opérateurs de jeux en ligne, soutenue par une population de plus de 10 millions d’habitants avec un enthousiasme fort et croissant pour les jeux en ligne, qui ne montre aucun signe de ralentissement. Ce vif intérêt se reflète dans la croissance remarquable du secteur au cours des dernières années. On s’attend à ce que les revenus des jeux en ligne augmentent de 8 % par an pour atteindre 1,3 milliard d’euros d’ici à 2025*.
Les taux d’imposition sur le revenu brut de 35 % et sur les sociétés de 22 % du pays sont suffisamment modérés par rapport aux autres juridictions de l’UE. En outre, les conditions d’entrée sur le marché sont également compétitives malgré le coût important des droits de licence.
La passion de la population locale pour les paris en ligne est soutenue par un environnement réglementaire qui promeut les intérêts des joueurs par le biais d’une concurrence loyale et de l’innovation pour les joueurs et les opérateurs. Dans l’ensemble, la Grèce offre aux opérateurs de jeux en ligne une bonne opportunité de s’engager sur un marché bien réglementé, transparent et stable.
Pour l’avenir, le pays est prêt à poursuivre son expansion et ses avancées techniques afin de répondre aux demandes en constante évolution d’une population aux intérêts de jeu diversifiés. Bien qu’il existe des défis uniques, tels que les barrières élevées à l’entrée du marché et les niveaux de concurrence des entrants établis, le marché grec est loin d’être saturé comparé à d’autres juridictions de l’UE. Les prochaines mises à jour réglementaires visent à rationaliser davantage les processus de conformité, rendant l’entrée sur le marché et les opérations plus simples et plus efficaces pour les nouveaux arrivants désireux de se différencier par des produits et des stratégies de marketing innovants.
Source *Statista
Avantages du marché
- Un marché en croissance avec une base de joueurs en ligne en expansion et très engagés.
- Un cadre réglementaire sophistiqué garantissant la stabilité du marché.
- Acceptation culturelle de longue date des jeux d’argent.
- Diverses préférences des joueurs pour les jeux d’argent en ligne.
- Forte pénétration de l’Internet et infrastructure technique bien développée.
Inconvénients du marché
- Coûts élevés pour l’obtention et le maintien des licences d’exploitation.
- Fluctuations économiques potentielles affectant les dépenses des consommateurs.
S’orienter dans le processus de demande de licence grecque
L’entrée sur le marché grec des jeux d’argent est une opportunité lucrative, mais elle exige une préparation méticuleuse et le respect de normes réglementaires strictes. Pour obtenir une licence de jeu en Grèce, les opérateurs doivent suivre une procédure de demande détaillée et satisfaire à plusieurs exigences fondamentales.
Préparation de la demande
Étude de marché
Mener une étude approfondie sur le marché grec des jeux d’argent, comprendre les préférences des joueurs, la concurrence et l’environnement réglementaire. Cela aidera les opérateurs internationaux à élaborer une stratégie commerciale sur mesure qui s’aligne sur les demandes locales et les exigences de conformité.
Planification et exigences financières
Comme d’autres pays de l’UE, la Grèce exige des opérateurs qu’ils fournissent un dépôt de garantie initial pour obtenir une licence de jeu B2C. Ceci est communément appelé une lettre de garantie, qui doit être égale à 500 000 € et émise par une banque établie et opérant légalement en Grèce ou dans un autre État membre de l’UE. Ce dépôt agit comme une garantie financière, assurant que l’opérateur peut couvrir ses engagements et se conformer à toutes ses obligations financières. En outre, les demandes ne peuvent être présentées que par des sociétés de capitaux dont le capital social libéré est d’au moins 200 000 €.
Les opérateurs doivent également payer des droits de licence à l’avance. Ces droits couvrent le coût de la procédure de demande et de la période initiale d’octroi de la licence. Les opérateurs doivent préparer des états financiers détaillés et des projections pour budgétiser ces coûts afin d’éviter toute contrainte financière au cours de la procédure de demande.
Préparation et représentation juridiques
Assurez-vous que votre équipe juridique connaît bien les lois grecques sur les jeux d’argent. Si le demandeur n’est pas enregistré ou ne possède pas de succursale en Grèce, il est nécessaire de nommer des représentants locaux familiarisés avec la loi 4002/2011 et les règlementations subséquentes. Dans tous les cas, la désignation d’une assistance juridique locale garantit une navigation fluide tout au long de la procédure d’octroi de licence. Ces représentants peuvent également assurer la liaison entre l’opérateur et la Commission hellénique des jeux (HGC) pour superviser le respect de toutes les exigences légales.
Établir une présence locale
L’une des principales exigences est l’établissement d’un bureau physique en Grèce. Ce bureau local sert de base aux opérations et facilite une communication efficace avec les autorités réglementaires grecques. Il démontre également l’engagement de l’opérateur à maintenir une activité légitime et transparente dans le pays. Bien que la Grèce n’impose pas de pourcentage d’actionnariat spécifique pour les ressortissants grecs, il peut être avantageux d’avoir des parties prenantes locales. Cela démontre une intégration plus profonde et une crédibilité locale.
Étapes de la candidature
Voici un guide étape par étape pour vous aider à naviguer dans le processus de demande :
Étape 1 : Comprendre le marché : commencez par étudier le marché grec des jeux d’argent en ligne. Évaluez les préférences des joueurs, la concurrence existante et les exigences réglementaires. Ces informations éclaireront votre stratégie commerciale et vous aideront à adapter votre demande aux exigences locales.
Étape 2 : Préparez la documentation financière : rassemblez des états financiers détaillés, y compris des comptes audités et des projections de revenus.
Étape 3 : Établir une présence locale : établissez un bureau physique en Grèce. Cette présence régionale est essentielle pour assurer la conformité réglementaire et une communication efficace avec les autorités grecques.
Étape 4 : Désigner des représentants locaux connaissant les lois et réglementations grecques en matière de jeux d’argent. Ils serviront d’intermédiaires entre votre entreprise et la HGC.
Étape 5 : Rassembler la documentation nécessaire : veillez à ce que tous les membres du personnel clé fassent l’objet d’une vérification approfondie de leurs antécédents. Présentez un dossier judiciaire vierge et des preuves d’intégrité pour tous les acteurs concernés.
Étape 6 : Préparer la documentation sur l’infrastructure technique. Cela comprend des détails sur les mesures de cybersécurité, les systèmes de traitement des paiements et les logiciels de jeu. La conformité au RGPD est obligatoire.
Étape 7 : Mettre en œuvre des mesures de jeu responsable. Développez et mettez en œuvre des outils pour le jeu responsable, tels que des programmes d’auto-exclusion, des limites de dépôt et l’accès à des services de soutien pour le jeu excessif.
Étape 8 : Soumettre la demande : remplissez le formulaire de demande en ligne et envoyez une copie papier à la HGC, y compris tous les documents nécessaires, tels que les plans d’affaires, les documents financiers et la preuve des capacités techniques.
Étape 9 : Payer les frais de licence exigés. Vous pouvez payer en ligne via le système d’information HGC, où des instructions vous seront fournies. Ces droits couvrent le coût de la procédure de demande et de la période initiale d’octroi de la licence.
Étape 10 : Fournir un dépôt de garantie. Ce dépôt vous permet de couvrir vos responsabilités et de vous acquitter de toutes vos obligations financières.
Étape 11 : Attendre la validation. En moyenne, la HGC accorde les licences en ligne dans les deux mois qui suivent l’introduction de la demande. Si votre demande est acceptée, vous recevrez votre licence de jeu, qui vous permettra d’opérer légalement sur le marché grec.
Étape 12 : Maintenir la conformité. Pour conserver votre licence, soumettez-vous à des audits réguliers et présentez les rapports exigés à la HGC. Veillez à respecter en permanence toutes les normes réglementaires.
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Bien que la concurrence soit forte, le marché des jeux d’argent en ligne en Grèce est loin d’être saturé. Ne passez pas à côté du marché grec en plein essor. Contactez Altenar dès maintenant pour découvrir les avantages d’assurer votre place en 2024.
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