Les lois sur les jeux d'argent au Royaume-Uni sont strictes, c'est pourquoi les plateformes iGaming titulaires d'une licence UKGC sont considérées parmi les options les plus fiables du secteur. Toutefois, en fonction des jeux et des produits proposés ainsi que des objectifs commerciaux, il peut y avoir de meilleures options pour votre entreprise.
Cet article donne un aperçu de la législation britannique sur les jeux d'argent et leur conformité, des avantages et des inconvénients d'une licence UKGC, de la procédure de demande, et des détails sur le moyen le plus rapide et le plus rentable d'accéder à l'un des marchés des jeux d'argent les plus engagés et les plus diversifiés au monde.
L’évolution de la Législation sur les Jeux d’argent au Royaume-Uni
Les jeux d'argent sont une activité populaire parmi la population et les nobles depuis le XVIIe siècle, lorsque les courses de chevaux sont devenues le sport des rois, en référence à la passion durable du prince Charles II pour les courses et les jeux d'argent. Des foires de glace se tenaient sur la Tamise gelée, où le public plaçait des paris sur des tables. Les jeux de dés, de cartes et des loteries primitives étaient également monnaie courante dans les rues des villes. Au tournant du siècle, Harry Ogden fut considéré comme le premier à proposer des cotes sur les chevaux, ouvrant ainsi la voie au système moderne de paris en 1790.
Les XVIIIe et XIXe siècles ont toutefois été marqués par une volonté accrue de réglementer les jeux d'argent et de s'attaquer à leurs répercussions sociales, principalement en ce qui concerne l'endettement et la pauvreté. Les premières tentatives législatives ont eu lieu en 1845 et 1853, lorsque des lois ont été adoptées pour rendre tous les contrats de jeu inapplicables par la loi. Si cette mesure a été efficace dans la haute société, elle n'a eu qu'un effet limité sur la classe ouvrière. La Loi de 1906 sur les paris de rue visait à résoudre ce problème en faisant des paris un délit pénal, mais la demande a persisté, entraînant la propagation de boutiques de paris illicites et de cercles clandestins dans tout le pays.
La réponse du gouvernement, notamment à travers la Loi sur les paris et les loteries de 1934 et la Loi sur les paris et les jeux de 1960, a reconnu cet appétit persistant pour le jeu en légalisant les paris hors hippodrome, les boutiques de paris, les casinos et les salles de bingo, bien que dans le cadre d'une réglementation stricte. La création de la Loterie nationale en 1994 a constitué une autre étape importante, marquant le début d'une libéralisation et d'une réglementation complètes, la loterie bénéficiant d'une participation et d'une acceptation publiques étendues.
Ce mouvement s'est poursuivi au début du XXe siècle avec la création de la Commission des Jeux du Royaume-Uni (United Kingdom Gambling Commission) en 2005, qui vise à réglementer et à moderniser l'ensemble du secteur. En 2014, les opérateurs de jeux d'argent au Royaume-Uni avaient ainsi besoin d'une licence de jeu de l'UKGC pour pouvoir offrir des produits et des services de jeux d'argent aux résidents du Royaume-Uni, quel que soit l’endroit. Ces dernières années, la commission a introduit des mesures visant à protéger les jeunes et les groupes vulnérables et à renforcer la sécurité publique.
Voici une chronologie illustrant les mesures prises par les autorités britanniques pour réglementer les jeux d'argent, et le passage de politiques restrictives à une approche plus libéralisée et réglementée.
1845 et 1853 : Lois sur les jeux d’argent pour les limiter et les contrôler.
1906 : Création de la Loi sur les paris de rue (Street Betting Act).
1934 : Betting and Lotteries Act (loi sur les paris et les loteries) légalisant les activités de paris.
1960 : Betting and Gaming Act (loi sur les paris et les jeux) qui légalise les établissements de jeu.
1968 : Gaming Act (loi sur les jeux) imposant des exigences plus strictes en matière d’octroi de licences.
2005 : Création de la Commission des Jeux du Royaume-Uni (UKGC).
2014 : Remote Gambling Act (loi sur les jeux d’argent à distance) réglementant les opérateurs en ligne.
2020 et 2021 : Introduction de la vérification de l’âge et de la sécurité.
Le paysage juridique actuel en 2024
Aujourd'hui, les jeux d'argent sont largement acceptés comme une activité de loisir courante au Royaume-Uni, avec une multitude d'options allant des paris en ligne aux hippodromes traditionnels, en passant par les salles de bingo et les casinos. L'appétit du public pour les jeux d'argent est protégé par une industrie mature, avec des mesures robustes en place qui criminalisent les pratiques de jeu illégales et encouragent les initiatives de jeu responsable.
Le cadre juridique est ancré dans la Loi sur les Jeux de 2005 et régi par la Commission britannique des jeux de hasard (UKGC). Ce cadre garantit que les opérations de jeu sont menées de manière équitable et transparente, tout en mettant l'accent sur des pratiques de jeu responsables. Les opérateurs en ligne doivent mettre en œuvre des processus de vérification des clients et des outils avancés qui permettent l'auto-exclusion et la limitation des dépenses. En outre, l'utilisation de cartes de crédit pour les transactions de jeu est interdite sur toutes les plateformes.
Par ailleurs, les réglementations en matière de publicité ont été renforcées afin de garantir que les publicités informent les consommateurs des risques liés aux jeux d'argent et ne ciblent pas les membres à haut risque de la société. En résumé, l'approche du Royaume-Uni en matière de législation sur les jeux d'argent est globale et vise à équilibrer les avantages économiques et le bien-être de la société dans son ensemble. Cet environnement mature exige que les opérateurs maintiennent des normes élevées d'intégrité et de responsabilité.
Réglementation et conformité pour les Opérateurs de jeux en ligne
Au Royaume-Uni, les opérateurs de jeux en ligne doivent se conformer à des réglementations strictes établies par l’UKGC pour offrir des produits et des services de jeux en toute légalité. Les règles et réglementations sont les suivantes :
Licence : Obtenir une licence auprès de la UK Gambling Commission. Pour cela, il faut répondre à des critères de protection des fonds des consommateurs, de pratiques de jeu équitables, de stabilité financière, et de prévention du blanchiment d'argent (AML).
Protection : Fournir des procédures de vérification de l'âge et de l'identité afin d'empêcher le jeu des mineurs. La vérification des joueurs doit être effectuée avant que les clients puissent déposer des fonds et s'engager dans des activités de jeu en argent réel.
Responsabilité : Mettre en œuvre des mesures visant à promouvoir le jeu responsable. Il s'agit notamment de fournir des outils d'auto-exclusion, de fixer des limites de dépôt, et de veiller à ce que les informations sur les pratiques de jeu responsable soient facilement accessibles aux joueurs.
Publicité : Veiller à ce que le matériel de marketing soit conforme aux directives de l'Advertising Standards Authority (ASA). Les publicités ne doivent pas cibler les enfants ou les personnes vulnérables et ne doivent pas induire les individus en erreur sur les risques du jeu.
Finances : Respecter les lois contre le blanchiment d'argent (Anti Money Laundering ou AML) et signaler les schémas de paris suspects. Des audits réguliers et la transparence des transactions financières sont obligatoires.
Critères d’obtention d’une Licence de jeu de l’UKGC
Pour obtenir une licence de jeu de la UK Gambling Commission (UKGC), un opérateur iGaming doit répondre à des critères stricts afin de garantir le respect des normes les plus strictes en matière de droit, de sécurité et d'équité. Seuls les opérateurs qui satisfont aux critères suivants seront autorisés à opérer sur le marché britannique.
1. Identité et Propriété - Les opérateurs doivent fournir des informations claires et transparentes sur leur identité, y compris sur la personne qui possède et gère la société.
2. Localisation de l’entreprise - Selon le type de licence demandé, les entreprises doivent être basées au Royaume-Uni ou au moins avoir une adresse enregistrée au Royaume-Uni.
3. Contrôles anti-criminalité - Des vérifications approfondies sont effectuées pour s'assurer que l'entreprise et le personnel clé n'ont pas d'antécédents criminels.
4. Stabilité financière - Les opérateurs doivent démontrer leur stabilité financière, leur intégrité, et leur capacité à couvrir les gains des joueurs.
5. Conformité AML - Les opérateurs doivent faire l'objet d'une évaluation des risques afin de s'assurer que des mesures sont en place pour prévenir le blanchiment d'argent et le financement du terrorisme.
6. Protection des fonds des clients - Les opérateurs doivent mettre en place des mesures pour protéger les fonds des clients en cas d'insolvabilité.
7. Intégrité et Compétence - L'intégrité et la compétence de la direction sont évaluées afin de s'assurer qu'il n'y a pas eu d'infractions antérieures en matière de jeux d'argent.
8. Logiciel et Équité des jeux - Les opérateurs doivent démontrer que leur logiciel de jeu est équitable et transparent par le biais de tests et de certifications effectués par des tiers.
9. Normes techniques - Les opérateurs doivent démontrer qu'ils respectent les normes techniques et qu'ils ont mis en place des mesures pour protéger la confidentialité des données et la sécurité des transactions.
10. Mesures en faveur du Jeu responsable - Les opérateurs doivent mettre en place des politiques solides en matière de jeu responsable et des mesures visant à prévenir le jeu excessif.
11. Publicité et marketing - Les opérateurs doivent veiller à ce que les publicités et les offres promotionnelles soient claires, véridiques et non trompeuses.
Droits de licence et Taxes
Pour obtenir et conserver une licence de jeu, les opérateurs iGaming sont soumis à des droits et taxes spécifiques.
Frais de demande de licence
Le coût de la demande initiale n'inclut pas les frais annuels nécessaires au maintien de la licence une fois qu'elle a été octroyée. Les futurs titulaires de licence doivent consulter les informations les plus récentes directement sur le site officiel de la UK Gambling Commission ou dans la documentation, car ces frais sont sujets à des mises à jour et à des changements.
Les frais de dossier pour une licence de jeu de la UK Gambling Commission (UKGC) varient considérablement en fonction du type d'opération de jeu et de la catégorie de licence spécifique. Voici un guide général :
Licences de jeux d’argent à distance
Opérateurs dont le PBJ est inférieur à 550 000 £ = environ 2 640 £.
Opérateurs dont le PBJ est supérieur à 1 milliard £ = environ 57 304 £.
Licences de jeux d’argent non distants (terrestres)
Commence à 5 341 £ pour les petits casinos et augmente en fonction du PBJ.
Licences de logiciel
Fournisseurs de logiciel de jeux d’argent dont le PBJ est inférieur à 550 000 £ = environ 3 719 £.
Fournisseurs de logiciels de jeux d’argent avec PBJ supérieur à 100 m £ = environ 24 905 £.
Frais annuels de licence
Les droits annuels couvrent les activités de conformité, les coûts de contrôle et d'application, qui contribuent tous à garantir que le marché des jeux d'argent fonctionne de manière équitable et sûre. Les opérateurs doivent consulter régulièrement le calculateur et le barème des droits de la UK Gambling Commission, car ces droits sont sujets à des mises à jour et peuvent changer.
Licences de jeu à distance
Petits opérateurs avec PBJ < 550 000 £ = environ 2 604 £.
Opérateurs avec PBJ > 5 m £ = environ 157 753 £.
Licences de jeux d’argent non distants (terrestres)
Commence à 5 341 £ pour les petits casinos et augmente en fonction du PBJ.
Licences d’exploitation de paris
Boutiques de paris - à partir de 2 709 £ pour un établissement physique.
Pari à distance - PBJ < 550 000 £ = environ 2 709 £, à PBJ > 100 m £ = environ 409 267 £.
Taxes sur les Points de Consommation (POC)
Au Royaume-Uni, la taxe sur les jeux est perçue sous la forme d'un pourcentage des bénéfices, quel que soit le lieu d'implantation du prestataire. Des mesures générales d'allègement de la double imposition (DTR) seront introduites pour le General Betting Duty (GBD), le Remote Gaming Duty (RGD) et le Pool Betting Duty (PBD).
Les bénéfices sont calculés comme les mises reçues moins les gains payés (aux citoyens britanniques et par eux, le cas échéant).
Les opérateurs doivent s'enregistrer auprès du HMRC et payer une ou plusieurs des taxes suivantes s'ils exercent des activités de paris et de jeux à l'intérieur ou à l'extérieur du Royaume-Uni:
Droit général sur les paris (General Betting Duty - GBD)
15% pour les paris à cote fixe et les paris totalisateurs
3% pour les paris financiers
10% pour tous les autres types de paris spread
15% pour les frais de commission facturés par les bourses de paris aux utilisateurs britanniques
Droit sur les paris mutuels (PBD)
15%
Droits sur les jeux à distance (RGD)
15% avant le 1er Avril 2019
21% à partir du 1er Avril 2019
Si vous fournissez des jeux d'argent à distance qui n'impliquent pas de paris spread à des clients qui ne vivent pas habituellement au Royaume-Uni, vous n'êtes pas redevable de ces taxes sur ces transactions.
Autres taxes
Les opérateurs sont généralement soumis à d'autres obligations financières, notamment l'impôt sur les sociétés et la TVA le cas échéant, bien que les activités de jeux d'argent soient généralement exonérées de TVA au Royaume-Uni.
Organismes de régulation des Jeux d’argent en ligne
Plusieurs organismes sont chargés d'élaborer et de réglementer les lois et règlements relatifs aux jeux d'argent au Royaume-Uni. Les opérateurs de jeux d'argent en ligne n'auront probablement affaire qu'à quelques-uns d'entre eux au niveau national. Les établissements de jeux terrestres, tels que les boutiques de paris et les casinos, peuvent également avoir à se conformer aux conseils et aux commissions d'attribution de licences au niveau local en ce qui concerne la délivrance de licences.
Commission des Jeux du Royaume-Uni - United Kingdom Gambling Commission (UKGC)
Créée en vertu de la loi sur les jeux de hasard (Gambling Act) de 2005, la UK Gambling Commission est le principal organisme de réglementation des jeux de hasard et l'autorité de contrôle de la législation sur les jeux au Royaume-Uni. La Commission joue un rôle central dans la régulation du secteur des jeux d'argent en ligne. Elle supervise l'attribution des licences d'exploitation et veille à ce que les opérateurs de jeux en ligne respectent les normes de fair-play, de protection des consommateurs et de lutte contre le blanchiment d'argent (AML). Elle veille rigoureusement au respect de ces normes par une surveillance continue et a le pouvoir d'imposer des sanctions, des amendes ou de révoquer les licences en cas de non-respect de ces normes.
Autorité des normes publicitaires - Advertising Standards Authority (ASA)
L'ASA est chargée de réglementer les normes publicitaires au Royaume-Uni, y compris les publicités pour les jeux d'argent. Elle veille à ce que la publicité soit équitable, transparente et non trompeuse, protégeant ainsi les groupes vulnérables et les moins de 18 ans des préjudices liés aux jeux d'argent. Les responsables du marketing des jeux d'argent doivent adhérer aux codes de l'ASA, qui stipulent que les publicités ne doivent pas lier les jeux d'argent à la réussite financière, à la séduction ou à l'amélioration de l'attractivité. En outre, l'ASA surveille activement le respect de ces codes et peut infliger des sanctions, exiger des rétractations si nécessaire et imposer des modifications aux publicités non conformes.
Autorité de conduite financière - Financial Conduct Authority (FCA)
Bien qu'elle ne soit pas directement impliquée dans la réglementation des jeux d'argent, la FCA réglemente les services financiers et de paiement utilisés par les opérateurs de jeux d'argent, afin de garantir la sécurité et la légalité des transactions. La FCA exige des opérateurs qu'ils mettent en place des systèmes et des contrôles fiables pour prévenir les délits financiers, faire preuve de diligence raisonnable et signaler les activités suspectes. Pour les opérateurs de jeux en ligne, le respect des réglementations de la FCA est nécessaire pour se conformer à la loi et pour maintenir l'intégrité opérationnelle et la confiance des parties prenantes et des clients. Le respect de la réglementation permet en outre d'atténuer le risque de sanctions importantes et d'atteinte à la réputation.
Avantages pour les opérateurs au Royaume-Uni
La licence UKGC n'est peut-être pas la plus facile ou la moins chère à obtenir par rapport à d'autres options. Néanmoins, elle offre des avantages substantiels aux opérateurs de jeux en ligne, en plus d'être une condition essentielle pour entrer sur le marché britannique des jeux d'argent.
Tout d'abord, elle offre un accès légal à l'un des marchés des jeux d'argent les plus lucratifs au monde. Le Produit Brut des Jeux est estimé à plus de 14,5 milliards de livres sterling en 2024, grâce aux progrès technologiques, aux solutions de jeu innovantes et à l'engagement accru des utilisateurs.
Une licence de l'UKGC renforcera la crédibilité et la fiabilité de l'opérateur, ce qui est extrêmement avantageux pour attirer et fidéliser les clients britanniques, tant au Royaume-Uni qu'à l'étranger, qui apprécient les environnements de jeu sûrs et équitables. En outre, il facilite les partenariats avec les principaux fournisseurs de paiements et développeurs de logiciels. Par conséquent, elle place les opérateurs en position favorable dans les négociations avec les fournisseurs tiers et les fournisseurs du secteur des jeux en ligne, ouvrant ainsi la porte à une croissance commerciale et à une plus grande présence sur le marché.
Avantages
Les avantages stratégiques liés à la détention d'une licence de l'UKGC sont les suivants :
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Accès à l’un des marchés de jeux d’argent les plus matures, les plus engagés et les plus diversifiés au monde.
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Amélioration de la réputation, une licence UKGC étant largement acceptée comme un symbole de fiabilité et d’intégrité par les joueurs et les partenaires.
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Stabilité des opérations en maintenant la conformité et réduisant le risque d’amendes et de poursuites judiciaires.
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Confiance des investisseurs en démontrant un engagement en faveur du respect de la loi et des pratiques commerciales éthiques.
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Amélioration de l’avantage concurrentiel grâce au respect de normes réglementaires élevées. Il peut s’agir d’un facteur déterminant.
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Croissance durable de l’activité et l’amélioration de la position de l’opérateur dans le secteur mondial de l’iGaming.
Inconvénients
Comme toutes les licences de jeu, la licence UKGC présente des inconvénients par rapport à d'autres licences de jeu européennes :
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Les normes réglementaires sont exigeantes et les efforts de mise en conformité peuvent être longs et coûteux.
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Le coût d’obtention et de maintien d’une licence UKGC est généralement plus élevé que dans la plupart des autres juridictions.
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Les implications fiscales au Royaume-Uni sont relativement élevées, ce qui peut avoir un impact sur la rentabilité.
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Les restrictions de flexibilité, car les réglementations peuvent limiter les types de jeux et de produits de paris que les opérateurs peuvent proposer.
Comment demander une licence de jeu de l’UKGC ?
Les opérateurs de jeux en ligne doivent suivre une procédure de demande détaillée pour obtenir une licence de jeu au Royaume-Uni, afin de se conformer à des normes réglementaires strictes. Voici un guide étape par étape :
Le processus de candidature
Étape 1 : S'assurer que l'entreprise répond à toutes les exigences en matière d'identité, de propriété et d'intégrité. Il s'agit notamment de vérifier le casier judiciaire, d'évaluer la stabilité financière et de prouver l'existence de protocoles de lutte contre le blanchiment d'argent.
Étape 2 : Soumettre la demande à l'UKGC, en fournissant tous les documents et détails nécessaires sur les activités de l'entreprise, les types de jeux proposés et les mesures de protection des joueurs.
Étape 3 : Calculer et payer les frais de demande de licence, qui sont payables au moment de la soumission de la candidature. Les droits varient en fonction du type et de l'étendue des activités de jeu proposées.
Étape 4 : Démontrer la conformité du logiciel et l'équité des jeux conformément aux normes techniques de l'UKGC. Cela peut nécessiter des tests indépendants et une certification par des organismes agréés.
Étape 5 : Attendre la décision. L'UKGC examine et scrute les documents pour s'assurer que les demandes sont conformes aux lois et réglementations sur les jeux d'argent. Au cours de ce processus, les opérateurs peuvent recevoir des demandes d'informations supplémentaires. Si la candidature répond à tous les critères, l'UKGC délivre une licence.
Engagements postérieurs à l’octroi de la licence
Obligations de conformité permanentes. Une fois qu'ils ont obtenu leur licence, les opérateurs d'iGaming sont soumis à un contrôle permanent de la part de l'UKGC, notamment à des audits réguliers et à des contrôles de conformité afin de s'assurer qu'ils respectent en permanence les réglementations en vigueur.
Payer une redevance annuelle pour conserver la licence. Cet engagement financier permanent garantit le respect continu des réglementations de l'UKGC et soutient les activités opérationnelles de la commission.
Remarques complémentaires
1. Une licence de jeu de l'UKGC n'a pas de date d'expiration spécifique et reste valide à moins qu'elle ne soit révoquée, suspendue ou abandonnée.
2. Les opérateurs doivent s'inscrire au moins 31 jours avant de commencer leur activité, sauf s'ils sont basés au Royaume-Uni, dans l'UE, à Gibraltar, sur l'île de Man, en Norvège, aux îles Féroé, en Islande, en Nouvelle-Zélande ou en Afrique du Sud. Pour ces pays, vous devez vous inscrire au moins 14 jours à l'avance.
3. La procédure de demande peut prendre environ 16 semaines si toutes les informations requises sont fournies au moment de la demande.
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