Перемены давно маячили на горизонте — и вот время пришло. Министерство финансов Великобритании приступило к обсуждению проекта о замене трех действующих налогов на онлайн-гемблинг единым налогом на игры и ставки онлайн (Remote Betting and Gaming Duty — RBGD). Как заявляют официальные лица, эта мера упростит надзор и отражает тот факт, что одна онлайн-платформа зачастую предлагает как ставки, так и азартные игры. Размер этого налога еще не был назван, хотя его планируют ввести уже в октябре 2027 года. И то, что кажется упрощением системы, на деле может серьезно изменить правила игры для всех участников рынка.
Должна ли Великобритания отменить тройной налог на игорный бизнес?
Любой оператор, одновременно работающий со ставками на спорт, казино и ставками на пул онлайн, скажет вам одно и то же: три отдельных налога соответствуют тому, как работает бизнес и как играют пользователи. Сегодня игрок свободно перемещается между продуктами во время одной сессии — сейчас он вращает барабан игрового автомата, а через минуту прямо во время матча ставит на то, кто забьет следующий гол, причем он делает все это в одном приложении. Однако система налогообложения до сих пор разделяет эти виды деятельности.
В настоящее время онлайн-операторы должны вносить три вида платежей: налог на удаленные азартные игры (Remote Gaming Duty), например, онлайн-казино, составляет 21%, общий налог на ставки с фиксированными коэффициентами (General Betting Duty) — 15% и налог на ставки на пул (Pool Betting Duty) — также 15%. Для современных операторов, которые предлагают все эти продукты на одной цифровой платформе, такое деление — не просто лишняя формальность. Это обременительно, дорого и все меньше отражает реальные предпочтения игроков.
На этом фоне Министерство финансов выдвинуло новое предложение: заменить три вышеупомянутых налога на один для азартных игр и ставок онлайн (RBGD). В проекте для обсуждения, опубликованном в апреле 2025 года, правительство описывает эту реформу как реакцию на слияние различных цифровых форматов азартных игр и как способ упростить систему налогообложения, убрав излишнюю бюрократию.
Но размер налога пока неизвестен, а это самое важное
По официальным данным, азартные онлайн-игры уже приносят около 44% от общего дохода Великобритании в этой сфере. Однако ставка нового налога пока не называется, а ведь это ключевой момент. Для одних компаний она может стать хорошей новостью, а кому-то придется серьезно пересмотреть ассортимент предлагаемых продуктов, прибыльность и долгосрочную стратегию. Учитывая, что этап сбора мнений и обсуждений продлится до 21 июля 2025 года, важные решения и договоренности еще впереди.
Неудивительно, что первыми с критикой этого решения выступили те, кто рискует потерять больше всего. Совет по ставкам и азартным играм (Betting and Gaming Council — BGC), представляющий большинство лицензированных компаний в Великобритании, немедленно перешел в наступление. «Для операторов, занимающихся скачками, момент был выбран крайне неудачно, — заявила Грейн Херст, генеральный директор BGC, в интервью газете The Sun. — Это решение грозит еще большей нестабильностью в отрасли, которая ежегодно отчисляет более 350 миллионов фунтов стерлингов на развитие конного спорта в Великобритании».
Ее беспокойство не беспочвенно. Для компаний, в основном занимающихся ставками на спорт, особенно для тех, кто уже и так работает с небольшой маржой, увеличение эффективной налоговой ставки полностью изменит экономику букмекерского рынка Великобритании: количество скачек, а следовательно и ставок, сократится, и меньше средств будет отчисляться на финансирование конного спорта. По данным Британской ассоциации скачек, увеличение налога может привести к сокращению призовых, увольнениям и в целом к ослаблению системы, в которой сейчас заняты более 85 000 человек.
Представители Казначейства также не намерены отступать. Они заявляют, что их цель — модернизация отрасли, а не увеличение сборов. В документе для обсуждения, опубликованном в апреле, власти заявили, что единый налог «отражает современный характер игровых онлайн-продуктов и обеспечивает справедливые условия для игр и ставок.»
К настоящему моменту в ходе обсуждения стало очевидно, что индустрия скачек остается важной темой для политиков. Кроме этого, проявились и экономические разногласия. Пока есть время для подачи своих предложений, можно говорить, что обмен мнениями только начался, и мы увидим одни из самых значительных изменений в правилах игорного бизнеса за последние годы.
Операторы, скачки и риски: что на кону?
Хотя величина предлагаемого налога на азартные игры и ставки онлайн (RBGD) до сих пор неизвестна, представители отрасли уже обсуждают его возможные последствия.
Среди операторов онлайн-казино преобладает осторожный оптимизм: если новая ставка окажется ниже действующего 21% налога на онлайн-игры, это снизит финансовую нагрузку. А вот букмекеры готовятся к тяжелым временам: повышение с текущих 15% общего налога может еще сильнее сократить и без того небольшую маржу. В итоге компаниям придется пересмотреть ассортимент продуктов и свою рыночную стратегию.
Сильнее всего беспокойство в индустрии скачек, где значительная доля средств поступает от ставок, а именно из обязательного сбора, напрямую зависящего от налога на ставки. Любое перераспределение или сокращение этой суммы может поставить под угрозу призовые фонды, проведение заездов и доходы тысяч людей, занятых в отрасли.
Также нужно вспомнить и об игроках. Увеличение налогов негативно сказывается на коэффициентах, бонусах и пользовательском опыте в целом. А вот это уже опасно. Как отмечает консультант в сфере гемблинга Стив Доноги, именно черный рынок в итоге «будет определять налоговые ставки». Он предупреждает, что если налоги будут повышены, игроки будут активнее переходить на зарубежные сайты.
Пока идет обсуждение, заинтересованные стороны высказывают свои опасения и ожидания. Принятые в ближайшие месяцы решения не только повлияют на финансовую ситуацию в игорной отрасли Великобритании, но и на ее способность конкурировать на мировом уровне и соблюдать нормы ответственной игры.
Что дальше?
Поскольку обсуждение уже началось, есть возможность повлиять на его исход. До 21 июля операторы, поставщики, отраслевые ассоциации и простые граждане могут направить свои комментарии, качающиеся перехода на единый налог. Однако дискуссия касается не только налоговой политики: принятые решения могут повлиять на создаваемые продукты, приоритетные направления бизнеса и долгосрочную рентабельность компаний.
Когда этап сбора мнений завершится, Министерство финансов рассмотрит поданные предложения и озвучит свою позицию в рамках осеннего проекта бюджета страны. Если реформа будет одобрена, в 2026 году можно ожидать соответствующий законопроект, а внедрение новой системы намечено на октябрь 2027 года. То есть у операторов есть примерно два года на то, чтобы адаптировать свои бизнес-модели или подумать о том, стоит ли вообще оставаться на рынке Великобритании.
Реформа произойдет, но готов ли игорный сектор?
По сути, дело не столько в сроках, это скорее проверка на внимательность. Если заинтересованные стороны промолчат сейчас, то варианты дальнейших действий будут сильно ограничены. Для отрасли, которая скорее привыкла реагировать, чем влиять на решения, это редкая возможность изучить ситуацию до того, как правила будут окончательно утверждены.
Если смотреть глубже, то вопрос, возможно, не в том, должна ли Великобритания обновить систему налогообложения игорного сектора — в этом мало кто сомневается — гораздо важнее, готова ли она это сделать. Единая ставка упростит расчеты, но не снизит финансовые и политические риски, присущие этой сфере.
Забронируйте демонстрацию программного обеспечения Altenar сегодня, чтобы увидеть, как наши решения упрощают налоговые обязательства, отчетность и соответствие требованиям в разных странах — даже когда правила меняются во время игры.
