Благодаря конкурентоспособной налоговой ставке, составляющей всего 17% от общего оборота игровых новинок, и развитой нормативно-правовой базе, обеспечивающей поддержку как для местных, так и для иностранных операторов, Колумбия предлагает стабильный и доступный рынок для иностранных инвесторов.
В этой статье представлен обзор процветающего игорного рынка страны, законов и лицензионных требований для операторов, желающих воспользоваться впечатляющей траекторией роста и значительной базой игроков для онлайн-гемблинга в 2024 году и в последующие годы.
История колумбийского законодательства в области азартных игр
Азартные игры в Колумбии имеют богатую и красочную историю. Задолго до официальной легализации в 1943 году это было обычное развлечение, глубоко укоренившееся в социальной и культурной жизни граждан. Популярными видами азартных игр, часто сосредоточенных вокруг неформальных мероприятий, как правило были карточные игры, петушиные бои и различные виды лотерей. Эти занятия обычно организовывались в рамках общин, внося свой вклад в структуру общества.
Легализация впервые произошла в 1943 году, когда был принят официальный закон, направленный на регулирование игорной деятельности. Этот первый шаг был направлен на установление контроля над отраслью, которая до этого момента работала в тени. Для операторов азартных игр это означало, что теперь они должны платить налоги и сборы. Важно, что закон 1943 года заложил основу для будущих нормативных изменений. Эта основополагающая структура стала трамплином для последующих законодательных образований, таких как ETESA в 1990-х годах и Coljuegos в 2011 году.
В 1993 году колумбийское правительство сделало важный шаг, создав Территориальную службу здравоохранения (ETESA), чтобы навести порядок и обеспечить надзор за этой в значительной степени неформальной отраслью. Однако широко распространенная коррупция и неэффективность в ETESA привели к ее окончательному расформированию, в результате чего появился Coljuegos, нынешний регулирующий орган, контролирующий всю игорную деятельность в Колумбии. Coljuegos открыл новую эру прозрачности и строгого регулирования.
Следующий поворотный момент в истории азартных игр Колумбии произошел в 2016 году с принятием Закона об онлайн-играх, который создал правовую основу для спортивных ставок и игр в онлайн-казино. Этот закон фактически позволил Колумбии стать первой латиноамериканской страной, которая в полной мере регулирует игорную деятельность в Интернете. Эти законодательные инициативы заложили основу для создания хорошо структурированной и легальной индустрии онлайн-гемблинга, привлекая как местных, так и международных операторов. Выдача первой в 2017 году лицензии на онлайн-гемблинг группе компаний Aquila Global Group, владельцу сайта Wplay.co, ознаменовала официальный запуск регулируемого рынка онлайн-гемблинга в Колумбии.
В последующие годы были введены строгие правила идентификации клиентов («знай своего клиента») и БОД (борьба с отмыванием денег), за которыми вскоре последовали технические стандарты и инициативы по ответственному подходу к азартным играм в 2020-х годах. В совокупности эти меры обеспечили соблюдение операторами высоких стандартов финансовой и операционной прозрачности.
Вот хронология событий в истории азартных игр в Колумбии:
1943 год: Легализация азартных игр
1993 год: Создание Территориальной службы здравоохранения (ETESA)
2011 год: Роспуск ETESA и образование Coljuegos
2016 год: Принятие закона об онлайн-играх
2017 год: Выдана первая лицензия на ведение азартных игр в режиме онлайн (онлайн-гемблинг)
2018 год: Соблюдение строгих правил идентификации клиентов и БОД
2020 год: Принятие технических стандартов для онлайн-игр
2021 год: Повышение уровня налогообложения и сбора доходов
2022 год: Внедрение инициатив по ответственному подходу к азартным играм
Правовая основа азартных игр в Колумбии
Сегодня колумбийская система онлайн-гемблинга является одной из самых передовых и инновационных в Южной Америке. Она отражает строгие стандарты регулирования, соответствующие международным нормам. Для колумбийцев онлайн-гемблинг полностью легален и регулируется Законом об онлайн-играх от 2016 года. Этот закон обязывает всех операторов получать лицензию от Coljuegos, национального регулирующего органа, обеспечивающего честную игру и защиту потребителей.
Для иностранных зарубежных операторов это означает, что теперь они могут получить доступ на колумбийский рынок, но для этого им необходимо соблюдать местные правила. Это включает в себя создание местного представительства через колумбийскую компанию и работу с клиентскими денежными средствами через местные банки. Получив разрешение, лицензированные операторы могут предлагать широкий спектр азартных игр, таких как ставки на спорт, игры в казино, покер и бинго. Это зависит от строгого соблюдения установленных стандартов честности, безопасности и ответственного подхода к азартным играм.
По сравнению с другими южноамериканскими странами Колумбия выделяется своей комплексной нормативно-правовой базой, включающей строгие меры в отношении идентификации клиентов и БОД. Эта система соответствует международным стандартам, что делает Колумбию привлекательным предложением в регионе. Прогрессивный подход обеспечивает безопасную и прозрачную среду как для операторов, так и для игроков.
Регулирование и соблюдение требований для операторов онлайн-игр
В Колумбии действует комплексная нормативно-правовая база. Закон 1753 от 2016 года об онлайн-играх закладывает основу для создания структурированной и прозрачной игровой среды. Этим законом Coljuegos — колумбийский регулирующий орган — назначен главным органом, контролирующим игорную деятельность.
В конечном итоге, законодательная база призвана способствовать честной игре, защите потребителей, а также приносить государству налоговые поступления. Ключевыми компонентами этой структуры являются лицензирование, обеспечивающее выход на рынок только надежных операторов, и правила, которых должны придерживаться лицензиаты в различных игровых форматах онлайн-казино, спортивных ставок, бинго и покера.
Поэтому операторы онлайн-гемблинга должны соответствовать нескольким требованиям, чтобы иметь лицензию и легально работать на территории Колумбии. Основные требования к соответствию нормативам включают в себя:
Политики идентификации клиентов и БОД
Операторы обязаны внедрять комплексные протоколы БОД и идентификации клиентов для предотвращения отмывания денег и обеспечения того, чтобы все игроки имели законное право на участие в азартных играх. Это включает в себя проверку личности и возраста игрока.
Справедливая игровая практика
Операторы должны использовать сертифицированные генераторы случайных чисел (ГСЧ) и проходить регулярный аудит, чтобы обеспечить справедливость и прозрачность результатов игр. Это помогает поддерживать доверие и авторитет среди игроков.
Меры ответственного подхода к азартным играм
Нормативная база предусматривает включение мер ответственного подхода к азартным играм. Это означает, что лицензиаты должны предоставить игрокам инструменты для установления лимитов на депозиты, программы самоисключения и доступ к поддержке по вопросам, связанным с азартными играми.
Защита данных и безопасность
Операторы должны соблюдать законы о защите данных, чтобы обеспечить сохранность информации об игроках. Это включает в себя внедрение передовых мер безопасности для защиты от киберугроз и обеспечения конфиденциальности личных и финансовых данных.
Отчетность и мониторинг
Для поддержания прозрачности необходимо постоянно отчитываться перед Coljuegos. На практике это подразумевает регулярное предоставление подробных отчетов о деятельности оператора, включая финансовые операции, поведение игроков и соблюдение регуляторных норм.
Дополнительные соображения
Регулирование игорного бизнеса в Колумбии носит всеобъемлющий и тщательный характер, устанавливая особые правила для различных азартных развлечений. Например, в правилах для ставок на футбол особое внимание уделяется предотвращению договорных матчей для обеспечения честности спортивных состязаний, а в онлайн-слотах — честности и безопасности игрового программного обеспечения.
Комплексное регулирование азартных игр делает Колумбию одной из ведущих юрисдикций для азартных онлайн-игр в Латинской Америке. Она предлагает операторам доступ и возможности для роста, обеспечивая защиту и благосостояние своих граждан.
Сборы и налоги на игорный бизнес
По сравнению с другими южноамериканскими юрисдикциями, колумбийские сборы и налоги на игорный бизнес являются конкурентоспособными, но жесткими, что обеспечивает выход на рынок только серьезных операторов. Помимо первоначальных затрат, связанных с получением законной лицензии, текущие требования по соблюдению законодательства и отчетности увеличивают операционные расходы, как и в других игорных юрисдикциях, соответствующих приемлемым международным стандартам.
Здесь представлен обзор расходов, связанных с получением и поддержанием игорной лицензии в Колумбии.
Сборы за выдачу лицензии и текущие расходы:
Приобретение лицензии Coljuegos в Колумбии предполагает значительные первоначальные затраты, направленные на обеспечение финансовой состоятельности операторов и их приверженности поддержанию соответствующей требованиям безопасности игорной среды.
Операторы должны иметь поручительство или банковскую гарантию (Compliance guarantee) в размере не менее 15% от стоимости контракта для покрытия обязательств по соблюдению требований, выплаты заработной платы и социальных пособий, а также депозитов и призов игроков. Эта гарантия должна переоцениваться каждые шесть месяцев в течение первого года работы концессионера, а затем — каждый последующий год.
Расходы на продление лицензии:
Лицензия Coljuegos в Колумбии действительна в течение трех-пяти лет. Расходы на продление включают в себя два элемента: фиксированную и переменную ставку. Годовая фиксированная ставка рассчитывается в размере, эквивалентном 811-кратному размеру установленной законом минимальной месячной заработной платы за каждый год работы. Переменная ставка составляет плюс 1% от облагаемых налогом доходов от азартных игр и фиксированного лицензионного сбора за каждый год работы для покрытия административных расходов.
Обратите внимание, что общий налог, применяемый к операциям с онлайн-играми (новинками), составляет не менее 17% от оборота. Однако после принятия в начале июня 2015 года комплексного законодательства ставка налога на услуги онлайн-гемблинга в Колумбии изменилась и составила 15 % от валового игрового дохода при условии, что игорная деятельность приносит не менее 83 % прибыли игрокам (RTP).
Обратите внимание, что для переменной ставки значение RTP (Return to Player [процент]) должно быть равно не менее 83% (или 17% от оборота), а ставки на реальные события должны соответствовать теоретической формуле RTP.
Текущие расходы на лицензию
Кроме того, неотъемлемой частью поддержания лицензии Coljuegos являются регулярные аудиты и инспекции. Эти процессы обеспечивают соблюдение нормативных стандартов и включают в себя финансовый аудит, проверку технических систем и операционные инспекции. Связанные с этим расходы покрывают оплату услуг независимых аудиторов, расходы на подачу документов в регулирующие органы и потенциальную модернизацию системы.
Налог на валовой доход от игорного бизнеса (GGR)
В 2021 году правительство ввело новую налоговую политику, направленную на увеличение доходов от игорного сектора, включая повышение налоговых ставок для операторов и ужесточение контроля за сбором налогов. Лицензированные операторы теперь подпадают под режим налогообложения с 17-процентным налогом на валовый доход от игорного бизнеса (GGR). Тем не менее, эта ставка сравнительно ниже, чем во многих других юрисдикциях, что делает этот рынок привлекательным для операторов.
Взнос в Фонд здравоохранения и социального обеспечения
В Колумбии часть 15-процентного налога на GGR направляется в фонды здравоохранения и социального обеспечения. Это гарантирует, что прибыль от игорной деятельности пойдет на благосостояние общества и здравоохранение страны. Эта мера осуществляется в основном за счет прав на эксплуатацию (Derechos de explotación), собранных компанией Coljuegos.
НДС: Онлайн-игры в Колумбии не облагаются налогом на добавленную стоимость
Штрафы за несоблюдение требований
Несоблюдение правил Coljuegos может привести к серьезным штрафам для операторов онлайн-букмекерских контор и казино. Они включают в себя значительные штрафы, отзыв лицензий и временную приостановку деятельности. Более того, серьезные нарушения, такие как мошенничество или значительные финансовые проступки, могут привести к уголовному преследованию.
Органы, регулирующие азартные онлайн-игры в Колумбии
Игорная индустрия Колумбии регулируется несколькими ключевыми органами власти и управления, во главе с Coljuegos, игорным ведомством, которое следит за лицензированием и соблюдением всех требований. Вместе эти органы обеспечивают регулирование игорной индустрии в Колумбии.
Coljuegos
Coljuegos — основной регулирующий орган, контролирующий игорную индустрию в Колумбии, созданный в соответствии с Законом 1753 в 2016 году. В его основные обязанности входит выдача лицензий, надзор за соблюдением правил операторами, а также внедрение комплексного регулирования азартных игр в Интернете и в физическом формате. Coljuegos обеспечивает честную игру, защиту потребителей и целостность рынка азартных игр.
Национальное управление здравоохранения (Superintendencia Nacional de Salud)
Национальное управление здравоохранения (Superintendencia Nacional de Salud) играет важную роль в игорном бизнесе Колумбии, обеспечивая, чтобы часть доходов от азартных игр направлялась на здравоохранение и социальные нужды, как того требует колумбийское законодательство.
В обязанности Superintendencia входит контроль и проверка того, что операторы азартных игр отчисляют необходимые средства на поддержку инфраструктуры здравоохранения страны и улучшение здоровья населения. Контроль за соблюдением требований — ключевой аспект их работы, включающий регулярные аудиты и проверки финансовой документации на предмет соответствия нормативным требованиям. Superintendencia управляет распределением средств на различные программы здравоохранения и социального обслуживания, включая больницы, инициативы в области здравоохранения и проекты по охране здоровья населения, и поддерживает прозрачность путем публикации отчетов, чтобы помочь укрепить доверие общественности.
Министерство финансов (Ministerio de Hacienda y Crédito Público)
Министерство финансов (МФ) контролирует финансовые аспекты игорного бизнеса, чтобы поддерживать экономическую стабильность в отрасли и ее вклад в экономику Колумбии в целом. Оно отвечает за разработку и проведение фискальной политики, регулирующей деятельность сектора. Это включает в себя администрирование налогов на доходы от азартных игр, обеспечение соблюдения операторами налоговых обязательств и управление сбором этих налогов для пополнения национальных и региональных бюджетов.
Кроме того, МФ контролирует распределение доходов от азартных игр, чтобы обеспечить эффективное использование этих средств. Поддерживая строгий финансовый надзор, Министерство финансов создает стабильную и прозрачную экономическую структуру, способствующую достижению более широких экономических целей страны.
Министерство информационных и коммуникационных технологий (МИКТ)
Министерство информационных и коммуникационных технологий (МИКТ) контролирует технологическую инфраструктуру колумбийской индустрии онлайн-гемблинга. В конечном счете, он гарантирует соблюдение игорными платформами законов о защите данных и поддержку ими надежных мер кибербезопасности для защиты информации игроков.
МИКТ — еще одно учреждение, которое тесно сотрудничает с Coljuegos, обеспечивая технологическую основу для безопасных и честных операций в сфере онлайн-гемблинга. Это партнерство гарантирует, что онлайн-платформы соответствуют требованиям законодательства и надежны с технической точки зрения, обеспечивая безопасную среду для операторов и игроков. Объединяя технологическое регулирование с юридическим надзором, МИКТ и Coljuegos повышают общую надежность колумбийского рынка онлайн-гемблинга.
Преимущества для операторов в Колумбии
Рынок азартных игр Колумбии открывает широкие возможности для роста и расширения. Хорошо регулируемая среда и законодательная база страны позволили ей занять лидирующие позиции в латиноамериканском секторе азартных онлайн-игр. Потенциал рынка огромен, что обусловлено растущей популярностью азартных игр в Интернете среди примерно 52,5 млн населения. В последние годы игорная платформа слотов переживает значительный рост, расширяя возможности для операторов онлайн-казино, спортивных ставок и других новых форматов онлайн-игр.
Усилия по обновлению и модернизации нормативно-правовой базы, такие как упрощение процессов лицензирования и усиление мер по обеспечению соответствия, несомненно, будут способствовать дальнейшему росту. Расширение интеграции цифровых решений, которое также является ключевым направлением в 2024 году, позволит повысить уровень соответствия и вовлеченности клиентов благодаря расширенной аналитике данных, безопасным платежным системам и персонализированным маркетинговым стратегиям.
Вот основные стимулы для операторов онлайн-казино, рассматривающих возможность выхода на игорный рынок Колумбии.
-
Ясность и стабильность благодаря устоявшейся правовой базе
-
Конкурентоспособные налоговые ставки, ниже, чем во многих соседних странах
-
Быстрый рост рынка за счет внедрения цифровых технологий
-
Большая и активная пользовательская база, открытая для сектора азартных онлайн-игр
-
Открытость для иностранных операторов с упрощенным процессом получения лицензии
-
Доступ к технологическим достижениям и передовым решениям
Как подать заявку на получение лицензии Coljuegos
В Колумбии разрешены различные азартные онлайн-игры:
-
Игры онлайн-казино — рулетка, блэк-джек, баккара и др.
-
Настольные игры в реальном времени — игры с живыми дилерами
-
Слоты — и другие подобные игровые автоматы.
-
Бинго — игры во всех форматах
-
Покер — игры на деньги и турниры
-
Ставки с фиксированным коэффициентом на результат спортивных и неспортивных событий, включая виртуальные виды спорта и яркие моменты прошедших спортивных событий.
-
Биржи ставок — на результат спортивных и неспортивных событий.
-
Baloto и Super Astro — игры в стиле лото.
-
Фэнтези-спорт
-
Ставки на киберспорт
Требования к заявке
Для получения колумбийской игорной лицензии операторы должны открыть свое представительство в стране. Это можно сделать через компанию, зарегистрированную в Колумбии, или иностранный филиал, зарегистрированный в стране.
Операторы онлайн-казино также должны управлять средствами игроков на местном уровне, для чего необходимо иметь банковский счет в колумбийском финансовом учреждении, уполномоченном Финансовой инспекцией. Заявители должны продемонстрировать соответствие финансовым показателям, определенным в резолюции, включая использование доменного имени «.co» вместо «.com».
Что касается технических компонентов, то в Колумбии должны находиться только хранилище данных, хранилище и устройство захвата. Главные серверы могут располагаться в любой точке земного шара. Все технические игровые системы должны быть сертифицированы сертификационной лабораторией, одобренной Coljuegos. В связи с этим игры должны обеспечивать минимальную отдачу на игрока (RTP) в размере 83% для слотов, а реальные события должны соответствовать теоретической формуле RTP.
Как получить разрешение на ведение деятельности в Колумбии
Чтобы получить разрешение на проведение азартных игр онлайн в Колумбии, операторы могут скачать форму заявки с веб-сайта Coljuegos Colombia.
За дополнительной информацией обращайтесь по электронной почте: [email protected]
В Колумбии срок получения ответа на заявку о разрешении на организацию интернет-игр составляет два месяца.
Доступ для операторов в 2024 году
Удостоенный наград поставщик игорной платформы Altenar имеет значительный опыт помощи операторам онлайн-казино в реализации их амбиций в области онлайн-ставок на спорт в Южной Америке.
Свяжитесь с нашими экспертами сегодня чтобы узнать больше о текущих возможностях и сделать первые шаги на пути к доступу и узнаваемости бренда в Колумбии.
Отказ от ответственности
Данная информация не является юридической консультацией и получена исключительно из открытых источников. Не следует полагаться на нее как на замену профессиональной юридической консультации, и Altenar не несет никакой ответственности в связи с ее использованием.
