Игорный бизнес в сети интернет в Венгрии подвергается строгому нормативно-правовому регулированию и имеет один из самых высоких барьеров для входа на рынок в Европе. Наблюдается тенденция к либерализации этого развивающегося рынка, и хотя легальный выход на него сложен, эта задача не является невыполнимой.
В этой статье мы расскажем вам, как это сделать, и рассмотрим текущую нормативно-правовую базу, чтобы пролить свет на ситуацию и раскрыть возможности для операторов онлайн-казино и профессионалов в 2024 году.
История развития игорного бизнеса в Венгрии
Как и во многих других европейских странах, развитие игорного бизнеса в Венгрии в последние два десятилетия формировалось под влиянием социально-политических сдвигов и культурных установок. Игорный бизнес в Венгрии зародился еще в 1777 году, когда императрица Мария Тереза Австрийская представила первую государственную лотерею, что ознаменовало собой раннее признание со стороны государства азартных игр в качестве существенного источника для привлечения доходов. За этим событием последовало открытие первого в Венгрии наземного игорного заведения - казино Nemzeti в Пеште (Будапешт) в 1827 году.
В конце XIX века в Будапеште начался всплеск конных скачек, которые стали популярным развлечением благодаря многочисленным ипподромам. Однако в послевоенное время, в 1949 году, частному игорному бизнесу пришел конец, когда индустрия азартных игр была национализирована при коммунистическом режиме, который стремился установить государственный контроль над большинством видов игорного бизнеса.
Падение коммунистического режима в 1991 году ознаменовало собой новую эру в развитии азартных игр в Венгрии. Правительство приняло первый закон об игорном бизнесе в целях нормативно-правового регулирования нового либерализованного рынка, склоняясь к свободной рыночной экономике, хотя и под контролем государства. Годом спустя была учреждена компания Szerencsejáték Zrt, поставившая под государственный контроль организацию лотерей и прием ставок на спорт.
Официально игорный бизнес онлайн появился в 2013 году, а закон об игорном бизнесе закрепил эту деятельность на правовой основе. Однако строгие нормативные акты и большой размер штрафов ограничили выход такого игорного бизнеса на рынок, что привело к притоку офшорных операторов. В 2016 и 2017 годах после критики и судебных разбирательств со стороны Европейского союза были предприняты усилия по повышению конкуренции на рынке и сокращению числа нелегальных иностранных операторов. В 2013 году в Закон об игорном бизнесе были внесены поправки, направленные на сокращение размера налогов и сборов, что совпало с запускомпервого в Венгрии легального сайта азартных игр Vegas.hu.
Ниже представлена хронология наиболее значимых моментов в истории развития игорного бизнеса в Венгрии:
1777: Запуск первой государственной лотереи
1827: Открытие первого казино в Пеште
1949: Национализация игорного бизнеса под контролем государства
1957: Восстановление Национальной лотереи
1991: Восстановление сектора игорного бизнеса
1992: Учреждение государственной монополии Szerencsejáték Zrt
2013: Закон об игорном бизнесе, разрешающий онлайн-игры в Венгрии
2016: Пересмотр Закона об игорном бизнесе в сторону ужесточения наказания за нелицензионные сайты
2023: Завершение монополии Szerencsejáték Zrt на прием ставок на спорт
Текущая ситуация с азартными играми в интернете на территории Венгрии
С января 2023 года Венгрия предпринимает усилия по реформированию своего законодательства об игорном бизнесе, чтобы привести его в соответствие с директивами Евросоюза после того, как в 2018 году Судом ЕС было вынесено решение, признавшее предыдущие законы несовместимыми со стандартами Евросоюза. Новая законодательная база фактически прекращает государственную монополию на онлайн-ставки на спорт. Тем не менее, Венгрия продолжает осуществлять строгий контроль за деятельностью онлайн-казино.
Согласно поправкам к Закону об игорном бизнесе, онлайн-ставки на спорт теперь могут делать частные операторы, зарегистрированные в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ) при условии, что они соответствуют определенным критериям. В целом, эти нормативные акты представляют собой серьезное препятствие для иностранных инвесторов, желающих получить доступ к рынку.
В отличие от либерализации процедуры приема ставок на спорт, игры в онлайн-казино по-прежнему подвергаются жесткому контролю. Новые участники могут участвовать в деятельности онлайн-казино только в том случае, если они обладают или получили концессию на наземное казино.
На момент публикации статьи лишь несколько операторов казино имели такую лицензию, и, несмотря на открытие спортивных соревнований, Венгрия еще не выдала лицензии иностранным операторам. Такой осторожный подход к лицензированию новых участников рынка отражает текущую ситуацию, складывающуюся в сфере регулирования игорного бизнеса.
Требования и нормативные акты для организации азартных игр в интернете в 2024 году
В январе 2023 года Венгрия приняла существенные поправки к закону об игорном бизнесе, открыв новую эру для рынка приема онлайн-ставок на спорт. Для успешного запуска и работы частные операторы, заинтересованные в выходе на венгерский рынок, должны соответствовать высоким финансовым локальным нормативным требованиям.
Ниже представлен перечень основных критериев, которым должны соответствовать частные операторы:
1. Требование к опыту
Операторы должны продемонстрировать, что они обладают, как минимум, пятилетним опытом в области предоставления лицензированных услуг по организации азартных игр в интернете на территории Европейской экономической зоны (ЕЭЗ). Данное требование позволит обеспечить гарантии того, что на рынок выйдут исключительно опытные и надежные операторы.
2. Запрет на нелегальную игорную деятельность, совершаемую в прошлом
Закон прямо запрещает получать лицензию любому оператору, который в течение последних пяти лет занимался нелицензированной игорной деятельностью. Данная мера призвана привести игорный бизнес в соответствие со стандартами Евросоюза и сохранить безупречную репутацию игорной среды.
3. Финансовые пороги и сборы
Операторы обязаны заплатить сбор за подачу заявки в размере 10 миллионов форинтов (эквивалент около 23 000 фунтов стерлингов или 26 000 евро) и доказать свою финансовую устойчивость, поддерживая размер уставного капитала на уровне не менее 1 миллиарда форинтов. Кроме того, необходимо уплатить лицензионный сбор в размере 600 миллионов форинтов, который покрывает надзорный сбор и налог на игорный бизнес рассчитываемый как процент от валового дохода игорного бизнеса.
4. Предельный размер надзорного сбора
Предельный размер надзорного сбора составляет 10 миллионов форинтов, что позволяет ограничить операционные расходы владельца лицензии и гарантирует, что регуляторные сборы не станут для операторов непропорционально тяжелым бременем.
Досрочный вывод денежных средств на свои счета
Поправки в закон также включали в себя другие изменения, более технического характера, позволяющие операторам разрешать игрокам, делающим ставки, досрочно выводить денежные средства на свои счета в том случае, если игра предусматривает такую возможность. На досрочный вывод денежных средств на свои счета распространяются те же правила и ограничения, которые регулируют процедуры выплаты выигрышей.
При использовании этой функции операторы онлайн-казино обязаны открыто акцентировать внимание игрока на то, что в случае ее использования, это повлечет за собой повышенный риск чрезмерного увлечения азартной игрой и возникновения зависимости.
Регулирование налога на игорный бизнес в Венгрии
В Венгрии налоговое регулирование игорного бизнеса строго регламентировано. Ниже представлен обзор действующих налоговых нормативных актов:
Ставка налога на доходы от игорного бизнеса составляет 30% и применяется к годовому обороту в объеме менее 10 миллиардов форинтов (эквивалент около 21,75 миллиона фунтов стерлингов). Для доходов, превышающих этот порог, ставка налога составляет фиксированную сумму в 3 млрд форинтов (эквивалент около 6,5 млн фунтов стерлингов) плюс дополнительные 10% с оборота сверх 10 млрд форинтов.
Одним из самых высоких финансовых обязательств является ежегодный платеж лицензионного концессионного сбора в размере 116 миллионов форинтов (252 145 фунтов стерлингов) с каждого казино и с каждого сайта, на котором размещено онлайн-казино, входящего в десятку крупнейших в Европе. Однако по данному сбору можно получить вычет налогооблагаемой суммы в полном объеме, что дает некоторое уменьшение налоговой нагрузки.
Обычные выигрыши в игорном бизнесе налогом не облагаются, за исключением случаев, когда такой выигрыш был получен в нелицензированных букмекерских конторах или онлайн-казино. Выигрыши игроков, полученные в подобных заведениях, считаются обычным доходом и к ним применяется соответствующая процедура налогообложения.
Регулирующие органы и ответственность
Контроль и нормативно-правовое регулирование игорного бизнеса в Венгрии осуществляют три центральных ведомства. Каждое из этих ведомств играет свою роль в обеспечении справедливости, конкурентоспособности и отсутствия коррупции в отрасли.
Национальное налоговое и таможенное управление Венгрии (NAV)
Национальное налоговое и таможенное управление Венгрии играет важную роль в финансовом регулировании различных секторов экономики Венгрии, включая игорный бизнес. В первую очередь в обязанности данного ведомства входит сбор налогов и обеспечение соблюдения данной процедуры.
В контексте игорного бизнеса, в то время как непосредственное регулирование и лицензирование может осуществляться другими специальными надзорными органами по игорному бизнесу, такими как Венгерское управление по надзору за игорным бизнесом,роль Национального налогового и таможенного управления Венгрии заключается в обеспечении соблюдения всеми операторами игорного бизнеса налогового законодательства Венгрии.
Данная функция включает в себя надзор за надлежащей подготовкой отчетности и уплатой налогов, связанных с игорным бизнесом, в целях поддержания общественного доверия и законного функционирования игорных сделок на территории страны.
Венгерское управление по надзору за игорным бизнесом (Szerencsejáték Felügyelet)
Венгерское управление по надзору за игорным бизнесом является основным регулирующим органом, ответственным за надзор за всеми формами игорного бизнеса в Венгрии и обеспечивающим соблюдение национального законодательства при проведении азартных игр.
В его обязанности входит выдача лицензий операторам, контроль за соблюдением игорного законодательства, мониторинг игорной деятельности с целью предотвращения противозаконной деятельности и защиты прав потребителей, а также надзор за сбором налогов на игорный бизнес.
В конечном счете, Управление играет ключевую роль в обеспечении прозрачности и ответственности функционирования рынка азартных игр для защиты интересов как потребителей, так и законных операторов.
Szerencsejáték Zrt.
Szerencsejáték Zrt. - государственная компания, обладающая монополией на большинство видов азартных игр в Венгрии, в частности, на лотереи и ставки на спорт.
Роль оператора выходит за рамки стандартных регулятивных функций и включает в себя организацию, эксплуатацию и продвижение игр национальной лотереи, спортивных ставок и других игорных услуг.
Несмотря на то, что компания Szerencsejáték Zrt. функционирует в основном как коммерческая организация, она также обеспечивает соблюдение нормативных стандартов в своей деятельности, производит существенные налоговые отчисления и оказывает поддержку различным социальным и благотворительным программам.
Возможности и оценка будущих перспектив
Несмотря на проблемы с нормативно-правовым регулированием и значительные финансовые обязательства, венгерский рынок азартных игр в сети интернет обладает значительным потенциалом роста для профессионалов онлайн-казино.
Либерализация процедуры приема ставок на спорт открывает новые возможности для выхода на рынок, однако строгие требования и высокие издержки, связанные с лицензированием, могут стать серьезными препятствиями на этом пути. Кроме того, продолжающееся ограничение процедуры лицензирования деятельности онлайн-казино наземными операторами свидетельствует о том, что данный рынок по-прежнему тщательно охраняется государством, отстаивающим национальные интересы.
При этом венгерский рынок азартных игр в сети интернет имеет потенциал для значительного роста и развития, предлагая операторам онлайн-казино благодатную почву для выхода на рынок, внедрения инновационных решений и расширения игорного бизнеса.
Все более технологически подкованное население Венгрии в сочетании с растущим предпочтением использования онлайн-платформ как удобного и гибкого способа реализации игорного бизнеса продолжает стимулировать развитие этого сектора. Прогнозируемые доходы сектора азартных игр онлайн достигнут уровня £450,5 млн в 2024 году и в годовом исчислении вырастут на 5,55% до £598,1 млн к 2029 году, что говорит о существенном потенциале роста игорного рынка.
Только в сегменте онлайн-лотерей в 2024 году ожидается доход в размере 265,2 млн фунтов стерлингов, что свидетельствует об огромном потенциале роста рынка при значительной вовлеченности потребителей. Для операторов онлайн-казино стратегический выход на этот рынок, согласованный с местным законодательством и предпочтениями потребителей, может принести значительную прибыль, закрепив позиции оператора в либерализованной и динамично развивающейся индустрии Венгрии.
Как подать заявку на получение лицензии на игорный бизнес в Венгрии
Чтобы предлагать услуги по приему онлайн-ставок на спорт в Венгрии, оператор онлайн-казино, в соответствии с венгерским законодательством об игорном бизнесе, должен пройти ряд нормативных и процедурных этапов. Ниже представлен краткий обзор этих важных этапов:
1. Подтверждение опыта: Операторы должны продемонстрировать опыт управления лицензированными игровыми онлайн-сервисами в Европейской экономической зоне (ЕЭЗ), срок которого должен составлять не менее 5 лет.
2. Заявка на лицензию: Подайте заявку с подробной информацией в Венгерское управление по надзору за игорным бизнесом. К заявке необходимо приложить всю документацию, подтверждающую соответствие нормативным требованиям, например, бизнес-планы, аудиты программного обеспечения и доказательства финансовой стабильности.
3. Оплата сборов: Процесс подачи заявки включает в себя оплату лицензионного сбора. Для оффшорных операторов размер этого сбора составляет 10 млн форинтов. Местные операторы вправе оплачивать этот сбор по более низкой ставке, размер которой обычно составляет около 5 миллионов форинтов.
4. Финансовые требования: Операторы должны продемонстрировать надлежащий уровень капитализации, способный покрыть возможные выигрыши и операционные расходы. Данное требование включает наличие минимального уставного капитала в размере 1 млрд форинтов, а также дополнительного финансового обеспечения, определяемого регулирующим органом.
5. Доказательство соблюдения нормативных требований налогового законодательства: Включает подготовку к введению 30-процентного налога на годовой оборот в размере до 10 млрд форинтов и дополнительной налоговой ставки для более высоких доходов. Операторы также должны отчитываться по надзорному сбору и налогу на игорный бизнес, что способствует подготовке регулярной финансовой отчетности.
6. Техническая оценка и оценка безопасности: Операторы должны проводить технические аудиты и проверки безопасности, чтобы удостовериться в том, что игровая платформа соответствует национальным стандартам в области защиты данных, безопасности игроков и честности игр.
7. Юридические оперативные обязательства: После получения лицензии оператор должен установить операционные процедуры в соответствии с венгерскими нормативно-правовыми стандартами. Данная процедура включает в себя учреждение местного офиса (в случае необходимости), интеграцию с национальными системами игроков, самостоятельно принявших решение о прекращении участия в азартных играх, и обеспечение соответствия всей рекламы местным нормативно-правовым стандартам.
8. Соблюдение текущих нормативно-правовых требований Операторы должны соблюдать все нормативно-правовые требования, включая требования, касающиеся проведения регулярных аудиторских проверок, подготовки финансовой отчетности и соблюдения принципов ответственного подхода к игорному бизнесу.
Опыт Altenar касательно предоставления решений в области открытия букмекерских контор компании LVC Diamond, управляющей двумя онлайн-казино в Венгрии, позволяет нам оказывать содействие профессионалам в области онлайн-казино в реализации их амбиций на венгерском рынке.
Отказ от ответственности
Данная информация не является юридической консультацией и получена исключительно из открытых источников. Не следует полагаться на нее как на замену профессиональной юридической консультации, и Altenar не несет никакой ответственности в связи с ее использованием.
