Als Pennsylvania exploitanten intimideert, dan is dat terecht. Geen enkele andere Amerikaanse staat combineert hoge kosten met zulke betrouwbare opbrengsten. De belastingen zijn hoog, vergunningen kosten miljoenen en de tethering-regels bevoordelen gevestigde marktleiders. Maar achter deze obstakels schuilt een van de meest lucratieve online markten van Amerika, met inkomsten die vergelijkbaar zijn met die van New Jersey en acceptatiegraad die maar weinig anderen kunnen evenaren.
Voor exploitanten die een stap overwegen, is de echte vraag niet of Pennsylvania moeilijk is, maar eerder hoe u de markt voor uw bedrijf kunt laten werken. Deze gids behandelt alles en analyseert de vergunningsstructuur, het belastingstelsel en de marktdynamiek van de staat om te onthullen waar de risico's liggen en waar de echte kansen te vinden zijn.
DISCLAIMER
Deze informatie is niet bedoeld als juridisch advies en is uitsluitend afkomstig uit openbare bronnen. Deze informatie mag niet worden gebruikt als vervanging voor professioneel juridisch advies en Altenar aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid voor het gebruik ervan.
Een korte historische context van kansspelen in Pennsylvania
De weg die Pennsylvania heeft afgelegd om een van de meest diverse kansspeljurisdicties in de VS te worden, kan het best worden gekarakteriseerd door stapsgewijze hervormingen bovenop een op inkomsten gebaseerde basis. Decennialang waren legale weddenschappen in de staat voornamelijk beperkt tot paardenraces en de staatsloterij, waarbij volbloed- en harnasraces werden gecontroleerd door de Pennsylvania Horse Racing Commission en de loterij in het begin van de jaren zeventig werd goedgekeurd als een staatsmonopolie. Deze producten dienden tot het begin van de 21e eeuw als de belangrijkste legale uitlaatkleppen voor kansspelen.
Het moderne tijdperk van kansspelen in de staat begon in 2004. Geconfronteerd met begrotingsdruk en toekijkend hoe naburige staten casino's openden, keurden wetgevers de Race Horse Development and Gaming Act goed, beter bekend als Act 71. Toen wetgevers casino's goedkeurden, zorgden ze ervoor dat de voorwaarden sterk in het belang van het publiek waren, en werd de Pennsylvania Gaming Control Board opgericht om de regulering streng te handhaven.
De eerste vergunningen gingen naar renbanen om de paardenrace-sector te beschermen, en de belastingtarieven werden vastgesteld op niveaus die maar weinig andere staten zouden durven hanteren. De onderliggende boodschap was dat casino's alleen mochten worden geopend als ze konden aantonen dat ze het bredere belang van de staat en het publiek dienden.
In 2010 kwamen er tafelspelen, waardoor de casino's in Pennsylvania veranderden van zalen met vooral gokautomaten in meer veelzijdige uitgaansgelegenheden waar blackjack, roulette en poker werden aangeboden, waardoor het uitgaansaanbod nog aantrekkelijker werd.
In 2017 werd een volgende stap gezet toen de Expanded Gaming Act de uitbreiding van Pennsylvania naar digitale platforms mogelijk maakte. Deze wet maakte interactieve casinospellen en poker mogelijk, maar gaf ook groen licht voor sportweddenschappen, videoterminals bij gekwalificeerde truckstops, fantasiewedstrijden en een nieuwe klasse van minicasino's.
Deze stap maakte duidelijk dat Pennsylvania niet aan het experimenteren was. Het doel was om een uitgebreid model te ontwikkelen dat online activiteiten koppelde aan fysieke vergunninghouders, duidelijke technische en veiligheidsnormen vaststelde en een hoog belastingtarief handhaafde, met name voor online speelautomaten.
Achteraf gezien kwam de introductie van legale iGaming in Pennsylvania in golven. Sportweddenschappen werden gelanceerd nadat het federale PASPA-besluit in 2018 werd ingetrokken. De eerste online casino's gingen in 2019 live. In 2025 trad de staat toe tot de Multi-State Internet Gaming Agreement, waardoor de deur werd geopend voor gedeelde pokerliquiditeit en lokale spelers in een breder netwerk werden opgenomen. Vandaag de dag heeft de toevoeging van iGaming Pennsylvania getransformeerd tot een nationale leider, die consequent meer online casino-inkomsten genereert dan bijna elke andere staat buiten New Jersey.
Tijdlijn van historische gebeurtenissen
Tientallen jaren van verandering hebben Pennsylvania van een bescheiden loterij naar een geavanceerde kansspelmarkt gebracht, waar casino's, sportweddenschappen en iGaming onder één dak samengaan.
Dit zijn de belangrijkste mijlpalen die de huidige markt hebben gevormd:
1971: Oprichting van de Pennsylvania Lottery.
2004: De Pennsylvania Race Horse Development and Gaming Act (wet 71) wordt aangenomen, die commerciële casino's toestaat en de Pennsylvania Gaming Control Board (PGCB) opricht.
2006: Eerste casino geopend - Mohegan Sun in Pocono Downs.
2017: Aanneming van de Expanded Gaming Act, waarmee online casino's, online poker, sportweddenschappen, videoterminals (VGT's), fantasiewedstrijden en mini-casino's van categorie 4 worden geïntroduceerd.
2018: Het Hooggerechtshof van de VS verwerpt de PASPA.
2019: Eerste online casino's worden gelanceerd onder toezicht van de PGCB.
2019: SugarHouse lanceert het eerste online sportwedkantoor van Pennsylvania.
2021: Videoterminals worden geïntroduceerd bij erkende truckstops.
2022: De inkomsten van online casino's overschrijden voor het eerst 1 miljard dollar.
2025: Pennsylvania sluit zich aan bij de Multi-State Internet Gaming Agreement.
Het huidige landschap voor kansspelen in de staat
Pennsylvania heeft een van de meest uitgebreide gereguleerde kansspelmarkten in de VS opgebouwd, van een enkele staatsloterij in de jaren ‘70 tot een uitgebreide mix van casino's, sportweddenschappen en iGaming-platforms vandaag de dag.
Centraal in dit kader staan de 17 casino's met vergunning van de staat, variërend van de oorspronkelijke racebaancasino's - racino's genoemd - tot zelfstandige resorts en nieuwere mini-casino's van categorie 4. In tegenstelling tot Michigan spelen tribale kansspelen geen rol, dus zijn er geen federaal erkende stammen in de staat en worden alle vergunningen afgegeven door de Pennsylvania Gaming Control Board. Dit gecentraliseerde systeem heeft gezorgd voor consistentie in het beheer van fysieke en online activiteiten, maar het betekent ook dat de toegang gekoppeld is aan bestaande casino-certificaathouders.
Die koppeling heeft de groei echter niet belemmerd. Online kansspelen vormen nu een centraal onderdeel van de staatsinkomsten. Sinds de lancering van de eerste platforms in 2019 is iGaming uitgebreid tot online slots, tafelspellen en poker volgens een model dat onbeperkte skins toestaat, maar transparantie vereist voor de fysieke partner.
Deze aanpak heeft Pennsylvania geholpen om snel naar de top van de Amerikaanse online markten te klimmen. De maandelijkse inkomsten uit iGaming overschrijden regelmatig de grens van 200 miljoen dollar, waardoor Pennsylvania aan of nabij de top van de nationale ranglijst staat. In april 2025 trad de staat ook toe tot de Multi-State Internet Gaming Agreement, waardoor exploitanten eindelijk online pokerliquiditeit konden delen met naburige rechtsgebieden; een stap die naar verwachting de deelname aan een verticale markt die voorheen worstelde met liquiditeit aanzienlijk zal stimuleren.
Sportweddenschappen vormen een ander sterk onderdeel. Sportwedkantoren zijn actief in casino's, terwijl mobiele apps nu de markt domineren. De sector is gestaag gegroeid ondanks een belastingtarief van 36 procent op de bruto-inkomsten, een van de hoogste in het land.
Andere verticale markten blijven actief, maar zijn beperkt. De Pennsylvania Lottery blijft haar iLottery-catalogus uitbreiden, hoewel het nog steeds verboden is om casinospellen aan te bieden.
Videoterminals bij erkende truckstops, dagelijkse fantasiesportwedstrijden en gereguleerde liefdadigheidsspelen via de Bingo Law en de Small Games of Chance Act bieden elk aanvullende, zij het kleinere, gereguleerde opties. Samen maken deze onderdelen de markt van Pennsylvania zowel veelzijdig als winstgevend, maar ook compliance-intensief. Dit is een realiteit waarmee elke exploitant bij zijn toetreding tot de markt rekening moet houden.
Invloedrijke regelgevende instanties voor kansspelen
Een netwerk van gespecialiseerde instanties ondersteunt het kader voor kansspelen in Pennsylvania, waarbij elke instantie belast is met het reguleren van een bepaald aspect van de markt. Samen vormen zij een toezichtsysteem dat de vergunningverlening, de bedrijfsvoering, de consumentenbescherming en de financiële bescherming van exploitanten regelt.
Pennsylvania Gaming Control Board (PGCB)
De Pennsylvania Gaming Control Board is de centrale autoriteit voor alle kansspelactiviteiten in de staat en de instelling die exploitanten boven alle andere moeten begrijpen.
De PGCB is opgericht krachtens wet 71 van 2004 en houdt toezicht op vergunningen, naleving, handhaving en technische normen voor fysieke casino's, iGaming, sportweddenschappen, videogameterminals en fantasiewedstrijden. Elke exploitant die de markt wil betreden, moet een certificaat voor interactief spel verkrijgen via een vaste overeenkomst met een casino met vergunning, waardoor de PGCB de belangrijkste toezichthouder voor markttoegang is.
Het werkterrein van de PGCB is breed. De raad stelt eisen op het gebied van verantwoord spelen, keurt leveranciers en gelieerde ondernemingen goed, schrijft interne controles voor en handhaaft normen voor reclame en gegevensbeveiliging. Regelmatige boetes voor spelen door minderjarigen, systeemstoringen en overtredingen op het gebied van reclame onderstrepen hoe actief de PGCB is in haar toezicht. Voor exploitanten van iGaming is er geen andere instelling die zoveel invloed uitoefent of zoveel voortdurende naleving eist.
Pennsylvania State Horse Racing Commission
De Pennsylvania State Horse Racing Commission, die onder het ministerie van Landbouw valt, reguleert alle volbloed- en draverijwedstrijden binnen de staat. Haar bevoegdheid omvat het verlenen van vergunningen aan renbanen, het goedkeuren van pari-mutuel weddenschappen, het toezicht op simulcasting en het vaststellen van normen voor platforms voor weddenschappen met vooruitbetaling (ADW). Voor iGaming-exploitanten speelt de commissie een meer beperkte rol dan de PGCB, maar ze blijft essentieel voor elke exploitant die paardenrace-producten in zijn portfolio wil opnemen.
Het toezicht van de Commissie omvat het waarborgen van de integriteit van races, het handhaven van medicatie- en veiligheidsregels en het controleren van weddenschappen op naleving. Hoewel de inkomsten uit paardenraces de afgelopen jaren zijn gedaald in vergelijking met casino's en iGaming, blijft de sport politiek belangrijk vanwege de historische banden van de staat met de sport en de voortdurende bijdrage aan landbouwprogramma's.
Pennsylvania Lottery Division
De Pennsylvania Lottery, opgericht in 1971, is een door de staat gerund monopolie dat onafhankelijk opereert van het casino- en iGaming-kader dat onder toezicht staat van de PGCB. De loterij wordt beheerd door het Department of Revenue en blijft de exclusieve aanbieder van loterijspelen, krasloten, Keno en het groeiende digitale platform dat bekend staat als iLottery.
Voor iGaming-exploitanten ligt het belang van de loterij minder in directe vergunningverlening en meer in het definiëren van de grenzen van wat er aan online spellen kan worden aangeboden. De iLottery mag digitale spellen verkopen die lijken op speelautomaten of instant wins, maar casinospellen zoals blackjack of roulette blijven verboden, waardoor een duidelijke scheiding wordt gegarandeerd tussen loterijproducten en door de PGCB gereguleerde iGaming.
De inkomsten zijn bestemd voor seniorenprogramma's in de hele staat, en dankzij de sterke politieke steun voor de loterij is het onwaarschijnlijk dat de bescherming ervan zal veranderen.
Net als andere staten met multi-verticale kansspelen, zoals Michigan en New Jersey, vertrouwt Pennsylvania op ondersteunende instellingen om betalingen, reclame en consumentenrechten te waarborgen. Dit vormt een aanvulling op het directe toezicht van de belangrijkste toezichthouder van de staat met gerichte financiële en juridische handhaving.
Bureau van de procureur-generaal (OAG), Commonwealth of Pennsylvania
Het bureau van de procureur-generaal speelt een ondersteunende maar belangrijke rol bij het toezicht op kansspelen. Het handhaaft wetten ter bescherming van de consument, controleert reclame op misleidende praktijken en ziet toe op de naleving van de Breach of Personal Information Notification Act van de staat. Het OAG heeft ook de bevoegdheid om niet-vergunde of illegale kansspelactiviteiten te vervolgen. Voor iGaming-exploitanten betekent dit dat marketingmateriaal, promoties en procedures voor gegevensbescherming moeten voldoen aan de normen van de staat en de federale overheid, aangezien overtredingen kunnen leiden tot directe interventie van de procureur-generaal.
Pennsylvania Department of Banking and Securities
Deze afdeling reguleert financiële diensten in heel Pennsylvania, met inbegrip van geldtransacties en betalingsverwerking die relevant zijn voor speltransacties. Het is verantwoordelijk voor het verlenen van vergunningen aan en het toezicht op betalingsdienstaanbieders die samenwerken met iGaming-exploitanten, en zorgt ervoor dat stortingen, opnames en accountverificatie voldoen aan de vereisten van de staat en de federale overheid. Exploitanten moeten ook rekening houden met de interactie met federale wetten, zoals de Unlawful Internet Gambling Enforcement Act (UIGEA). Hoewel het minder zichtbaar is dan de PGCB, is het toezicht ervan noodzakelijk om veilige en conforme betalingskanalen te handhaven.
Vergunningen en markttoegang
De vergunningsstructuur van Pennsylvania behoort tot de meest uitgebreide in de Verenigde Staten, wat zowel het brede regelgevingskader van de staat als zijn intentie om aanzienlijke inkomsten uit elke verticale markt te genereren weerspiegelt. Alle kansspelactiviteiten worden vergund en gecontroleerd door de PGCB, waarbij online exploitanten hun platforms moeten koppelen aan een bestaande vergunning voor fysieke casino's. Dit gecentraliseerde model zorgt voor consistentie, maar maakt markttoegang ook kostbaar en competitief.
Casino- en iGaming-vergunningen
Interactieve gamingcertificaten worden afgegeven aan fysieke casino's, waarbij elke certificaathouder met meerdere online skins mag samenwerken. Dit biedt flexibiliteit voor merkvariatie, maar de naam van het casino moet zichtbaar blijven, zodat de koppeling transparant blijft. De initiële licentiekosten werden vastgesteld op 10 miljoen dollar voor een pakket dat slots, tafelspellen en poker omvat. Individuele verticale vergunningen werden aangeboden voor 4 miljoen dollar per stuk.
Hoewel sommige vergunningen nog steeds niet zijn verkocht, blijft de toetredingsdrempel hoog in combinatie met nalevingskosten en technologische investeringen.
Vergunningen voor sportweddenschappen
Het kader voor sportweddenschappen in Pennsylvania weerspiegelt de gekoppelde aanpak. Alleen casino's met een vergunning mogen een certificaat voor sportweddenschappen hebben, en voor elk certificaat moet 10 miljoen dollar worden betaald. Zowel fysieke sportweddenschappen als mobiele platforms vallen onder dit certificaat, waarbij mobiele activiteiten over het algemeen de omzet domineren.
Met een belastingtarief van 36 procent op de bruto-inkomsten zijn de marges klein en moeten exploitanten zorgvuldig afwegen of de potentiële schaalgrootte opweegt tegen de kosten van de vergunning.
Andere verticale markten
Het vergunningskader strekt zich uit tot dagelijkse fantasiesportwedstrijden, videogameterminals (VGT's) bij gekwalificeerde truckstops en mini-casino's van categorie 4, dit zijn satellietfaciliteiten met maximaal 300 tot 750 speelautomaten, waarbij tafelspelen in kleinere aantallen zijn toegestaan.
Elk van deze verticale markten heeft zijn eigen regels, maar het overkoepelende thema is streng toezicht door de staat en aanzienlijke initiële kosten.
Goedkeuringen voor leveranciers en affiliates
Verkopers, platformproviders en affiliates hebben in deze staat te maken met hun eigen vergunningsvereisten.
Hoe krijgt u een vergunning voor sportweddenschappen in Pennsylvania?
Het kader voor sportweddenschappen in Pennsylvania is vastgelegd in de Expanded Gaming Act (4 Pa.C.S. § 13C) van 2017. De wet schrijft voor dat alleen fysieke casino's met een vergunning van categorie 1, 2 of 3 een certificaat voor sportweddenschappen kunnen aanvragen, en dat externe exploitanten moeten samenwerken met een van deze certificaathouders om toegang te krijgen tot de markt.
De basisstappen voor het verkrijgen van een vergunning zijn:
1. Basisvoorbereiding
Exploitanten moeten vóór het indienen van hun aanvraag aantonen dat zij over een solide financiële basis, gedetailleerde nalevingsprogramma's en transparant ondernemingsbestuur beschikken. Dit zorgt ervoor dat aanvragers voldoen aan de strenge eisen van Pennsylvania op het gebied van geschiktheid en operationele gereedheid.
2. Aanvraag bij de PGCB
Exploitanten dienen hun aanvraag rechtstreeks in bij de PGCB, met behulp van de officiële aanvraagformulieren die beschikbaar zijn op de website van de toezichthouder. Aanvragen moeten gegevens bevatten over het eigendom van de onderneming, financiële informatie, voorgestelde interne controles, overeenkomsten met platformaanbieders en bewijs dat aan de strenge regelgevingsnormen van Pennsylvania wordt voldaan.
3. Licentievergoeding
Casino-licentiehouders die sportweddenschappen willen aanbieden, moeten een certificaat voor sportweddenschappen aanvragen en een eenmalige vergoeding van 10 miljoen dollar betalen. De vergunning moet om de vijf jaar worden verlengd, tegen een kostprijs van 250.000 dollar, zonder mogelijkheid tot gefaseerde betalingen of kortingen.
4. Achtergrondonderzoek
De onderzoekers van de PGCB zullen bedrijfsfunctionarissen, aandeelhouders, gelieerde ondernemingen en dienstverleners doorlichten om hun geschiktheid te controleren, waarbij de nadruk ligt op integriteit, strafrechtelijk verleden, financiële transparantie en banden met markten zonder vergunning.
5. Technische certificering
Naast de basisvoorbereiding moeten iGaming-platforms aantonen dat ze volledig voldoen aan de technische normen van de PGCB, waaronder geolocatie, AML, KYC, transactierapportage, protocollen voor cyberbeveiliging en verantwoord spelen voordat ze van start kunnen gaan in overeenstemming met de PGCB-voorschriften: 58 Pa. Code Chapter 1400a.
6. Voorwaardelijke lancering
Goedgekeurde exploitanten voeren onder toezicht van de PGCB een live testlancering uit, waarbij systemen, spelersbescherming en afwikkelingsprocessen worden gecontroleerd voordat toestemming voor activiteiten in de hele staat wordt verleend.
7. Voortdurende naleving
Na de lancering moeten exploitanten maandelijkse belastingaangiften indienen, 36% van de bruto-inkomsten afdragen, jaarlijkse nalevingsaudits uitvoeren, zelfuitsluitingsprogramma's onderhouden en interne controles bijwerken.
Dit is een basisoverzicht van het vergunningsproces. Ga voor meer informatie naar het gedeelte over vergunningen op de website van de PGCB.
Toetredingskosten en belasting
Het runnen van een sportsbook of online casino in Pennsylvania is niet voor watjes. De staat heeft een van de duurste toetredingsregelingen van het land opgezet en exploitanten moeten zorgvuldig plannen voordat ze zich aan het proces committeren.
Vergunningen
Voor casino's en iGaming kostten interactieve kansspelcertificaten aanvankelijk 10 miljoen dollar voor een compleet pakket met slots, tafelspellen en poker, of 4 miljoen dollar per stuk als ze afzonderlijk werden aangeschaft. Daarna kost een verlenging voor vijf jaar 250.000 dollar.
Voor sportweddenschappen zijn de toetredingskosten eveneens aanzienlijk.
Er geldt een eenmalige licentievergoeding van 10 miljoen dollar om een certificaat te verkrijgen, dat ook om de vijf jaar kan worden verlengd voor 250.000 dollar.
Belasting
Deze kosten zijn nog maar het begin. Exploitanten hebben ook te maken met enkele van de hoogste kansspelbelastingen van het land:
Online speelautomaten: belast tegen 54% van de inkomsten.
Online tafelspelen en poker: belast tegen 16%.
Sportweddenschappen: belast met 34%, plus een extra lokale heffing van 2%.
Alles bij elkaar genomen betekent dit dat exploitanten in Pennsylvania te maken hebben met veel kleinere marges dan in de meeste andere rechtsgebieden. Voor sommigen maakt de omvang van de markt (Pennsylvania staat consequent in de top van de nationale ranglijst voor online casino-inkomsten) de investering de moeite waard. Voor anderen kan de combinatie van hoge vergunningskosten en zware belastingheffing echter een echte belemmering vormen om toe te treden tot de markt.
Uiteindelijk biedt Pennsylvania volume, maar tegen een hoge prijs. Succes hier hangt af van diepe zakken, zorgvuldige kostenmodellering en een langetermijnvisie op winstgevendheid.
OPMERKING: Licentievergoedingen en verlengingskosten worden vastgesteld door de Pennsylvania Gaming Control Board en gepubliceerd in haar officiële tarievenlijst. Exploitanten dienen altijd de website van de PGCB te raadplegen voor de meest actuele informatie.
Kansen en toekomstperspectieven
Pennsylvania heeft een punt bereikt waarop schaalgrootte niet langer ter discussie staat. De markt passeerde in mei 2025 een symbolische mijlpaal toen de gereguleerde kansspel-inkomsten in één maand tijd meer dan 600 miljoen dollar bedroegen, waarbij iGaming alleen al consequent 200 tot 230 miljoen dollar opbracht. Met deze cijfers staat de staat samen met New Jersey in de top twee van meest waardevolle online casinogebieden in de VS. Voor exploitanten spreken de cijfers voor zich, maar het onderliggende verhaal is iets complexer.
De belangrijkste uitdaging blijft het belastingmodel van de staat, dat exploitanten weinig speelruimte biedt. Zoals Legal Sports Report in juli 2025 benadrukte: “ Sportwedkantoren in Pennsylvania hebben 16,6 miljoen dollar aan promotiekrediet uitgegeven op een omzet van 655,4 miljoen dollar, wat betekent dat de promotiekosten en belastingen samen de netto-opbrengst ver onder het nationale gemiddelde drukken.” Voor exploitanten onderstreept dit het feit dat Pennsylvania een volumemarkt is. U gaat hier niet heen om makkelijke marges na te jagen, maar om te bewijzen dat uw merk onder de zwaarste omstandigheden kan blijven functioneren.
Er zijn ook tekenen van nieuwe kansen. Pennsylvania heeft zich in 2025 aangesloten bij de Multi-State Internet Gaming Agreement (MSIGA), waardoor de deur is geopend voor gebundelde liquiditeit in online poker. De impact zal in eerste instantie misschien bescheiden zijn, maar poker heeft strategische waarde in termen van het stimuleren van betrokkenheid en cross-sell-kansen in casino's en, in mindere mate, in de verticale markt van sportweddenschappen. Voor exploitanten die al een evenwicht zoeken in hun marges, kunnen zelfs incrementele retentietools van belang zijn.
Maar gestage winsten in poker doen weinig om de bredere realiteit waarmee kleinere exploitanten worden geconfronteerd te compenseren, waarbij sommige middelgrote merken al tekenen van achteruitgang vertonen. Met hoge belastingen, hoge licentiekosten en beperkte toegang investeren exploitanten zonder diepe zakken of cross-market schaal hun middelen vaak elders. Daardoor wordt Pennsylvania steeds meer gedomineerd door marktleiders, met weinig ruimte voor uitdagende merken om te floreren zonder externe steun.
Voor de toekomst lijkt de markt klaar voor consolidatie. Grotere merken zoals FanDuel, DraftKings, BetMGM en Caesars domineren de markt, terwijl kleinere skins te maken hebben met toenemende druk door nalevingsvereisten en hoge inkomstenverdeling met casinopartners. Het politieke debat over belastingheffing is tot nu toe gematigd geweest, maar toch zou een vergelijking met naburige staten zoals New Jersey en Michigan, waar de belastingtarieven veel lager zijn, uiteindelijk kunnen leiden tot oproepen om het model van Pennsylvania te herzien.
Bronnen: Cijfers zijn gebaseerd op gegevens van de toezichthouder voor 2023-2024; belastingtarieven zijn gebaseerd op staatswetgeving en regelgeving. Pennsylvania Gaming Control Board, New Jersey Division of Gaming Enforcement, Michigan Gaming Control Board, Connecticut Department of Consumer Protection, West Virginia Lottery, Delaware Lottery.
Indien exploitanten kunnen aantonen dat vriendelijkere regelingen kapitaal en innovatie wegtrekken, kunnen wetgevers vragen krijgen over de vraag of de zware lasten in Pennsylvania op lange termijn houdbaar zijn.
Voorlopig stelt de staat exploitanten voor een dilemma: een markt die groot is, maar duur om in stand te houden, lucratief voor degenen die er al actief zijn en formidabel voor nieuwkomers die willen toetreden.
Voor- en nadelen van de markt voor exploitanten
Pennsylvania is een van de grootste en meest volwassen gereguleerde kansspelmarkten in de VS, maar ook een van de duurste om toegang toe te krijgen. Voor onafhankelijke exploitanten ziet de vergelijking er als volgt uit:
Voordelen van de markt
-
Omvang en stabiliteit: staat consequent in de top drie van Amerikaanse staten wat betreft iGaming-inkomsten.
-
Volledig productaanbod: gelicentieerde online casino's (slots, poker, tafelspellen), mobiele sportsbooks, videogameterminals, fantasiewedstrijden en een door de staat gerunde loterij.
-
Geloofwaardigheid van de wetgeving: De PGCB behoort tot de meest ervaren regelgevende instanties in het land en een licentie hier heeft nationaal gewicht.
-
Strategische locatie: De omvang van de staat (meer dan 12 miljoen inwoners) en de nabijheid van New Jersey, New York en Ohio maken het een belangrijke basis voor regionale uitbreiding.
-
Liquiditeit van poker: Het besluit van Pennsylvania in 2025 om toe te treden tot de MSIGA biedt toekomstige voordelen voor exploitanten die online poker aanbieden.
-
Sterke politieke steun: De uitbreiding van kansspelen wordt sinds Act 71 (2004) consequent ondersteund in Harrisburg, wat exploitanten langdurige stabiliteit biedt.
-
Datagerichte omgeving: Gedetailleerde rapportage door de PGCB maakt de staat tot een waardevol proefterrein voor spelersanalyses, retentietools en cross-selling strategieën in verschillende staten.
Nadelen van de markt
-
Hoge belastingtarieven: Behoren tot de hoogste van het land, wat de marges aanzienlijk kan drukken.
-
Startkosten: Voor sportweddenschappen en iGaming-certificaten zijn aanzienlijke eenmalige vergunningskosten verschuldigd, plus kosten voor partnerschappen en verlengingen.
-
Gebonden systeem: Toegang tot de markt vereist een samenwerking met een vergunninghouder van een fysiek casino. De meeste gevestigde eigendommen zijn al verbonden aan grote nationale merken.
-
Dominantie van grote merken: FanDuel, DraftKings, BetMGM en Caesars nemen het grootste deel van het volume voor hun rekening, waardoor er weinig ruimte overblijft voor uitdagers zonder aanzienlijke middelen.
-
Wetgeving: Actieve handhaving en frequente boetes voor overtredingen van de regelgeving verhogen de exploitatiekosten en vereisen aanzienlijke investeringen in technische controles.
Succes opbouwen in de kansspelmarkt van Pennsylvania
Pennsylvania is niet zomaar een plek op de kaart van de VS. Het is de ultieme test. Exploitanten die hier actief worden, krijgen te maken met belastingtarieven die de marges onder druk zetten, vergunningskosten die een langdurige verbintenis vereisen en zeer ervaren exploitanten met aanzienlijke marktcontrole. Toch verklaren juist die hindernissen waarom succes in Pennsylvania een ongeëvenaard potentieel heeft.
Deze markt heeft een bewezen volume, poker beleeft een heropleving dankzij MSIGA en de acceptatiegraad onder consumenten behoort tot de hoogste in het land. Het is ook een markt waar alleen de meest efficiënte bedrijven overleven. Bedrijven die compliance in elk proces hebben ingebouwd, kostendiscipline in hun modellen hebben verankerd en over de technologie beschikken om waarde te creëren zonder dat dit ten koste gaat van de marges, hebben de kans om een van de moeilijkste staten om te vormen tot een basis voor nationale groei.
Altenar helpt exploitanten niet alleen om zich aan te passen, maar ook om een blijvend voordeel op te bouwen in zeer competitieve rechtsgebieden zoals Pennsylvania. Boek vandaag nog uw privé-demo en ontdek zelf hoe wij dat voordeel realiseren.
DISCLAIMER
Deze informatie is niet bedoeld als juridisch advies en is uitsluitend afkomstig uit openbare bronnen. Het mag niet worden gebruikt als vervanging voor professioneel juridisch advies en Altenar aanvaardt geen enkele aansprakelijkheid voor het gebruik ervan.
