El mercado del juego online en Italia enfrentó cambios significativos en 2025 y el sector sigue a la espera de descubrir cómo será el panorama en el futuro.
Lo que sí es seguro es que unas barreras de entrada más altas darán lugar a un menor número de operadores activos una vez que concluya el nuevo proceso de concesión de licencias.
Estos cambios comenzaron a notarse en abril de 2024, cuando el gobierno estableció un nuevo marco regulatorio para las licencias a través del decreto de Reorganización del Juego. La norma introdujo modificaciones relevantes en el proceso de licenciamiento y, sin duda, el cambio más significativo fue el económico: las nuevas licencias pasaron a costar 7 millones de euros y tendrán una vigencia de nueve años.
Para algunos operadores, este fuerte aumento en el costo de las licencias ha hecho que su modelo de negocios deje de ser viable, lo que ha derivado en la absorción de varias marcas más pequeñas por parte de grupos de mayor tamaño. Mientras que en la licitación anterior se presentaron 93 solicitudes, ese número se redujo a 46 cuando la Agencia Italiana de Aduanas y Monopolios (ADM) anunció, el 17 de septiembre, qué compañías habían sido admitidas a la segunda fase del proceso.
Los operadores que optaron por no solicitar una nueva licencia tienen plazo hasta el 12 de noviembre para cerrar las cuentas de los jugadores o migrarlas a operadores autorizados bajo el nuevo marco regulatorio.
El nuevo proceso de concesión de licencias en Italia: claves del cambio
Costo de la licencia: 7 millones de euros
Duración: 9 años
Impuestos: 24,5 % del GGR (apuestas), 25,5 % del GGR (casino)
Canon anual: 3 % del NGR
Costos del juego responsable: 0,2 % del GGR (con un tope de 1 millón de euros)
De cara al inicio del nuevo régimen, previsto para marzo de 2026, aún está por verse cuántos operadores lograrán superar los requisitos pendientes y obtener finalmente una licencia. Con nuevos plazos por cumplir, controles de cumplimiento normativo y documentación adicional por presentar, algunos operadores todavía podrían quedar fuera de la nueva era del iGaming en Italia.
Para quienes logren mantenerse en el mercado el próximo año, la noticia positiva es un entorno con menor competencia y la estabilidad que ofrece un período de licencia de nueve años, especialmente atractivo para las marcas que buscan crecer en el mayor mercado europeo.
Además, se avecinan otros cambios. El Gobierno italiano apunta a modernizar un mercado donde el juego online está regulado desde 2006, con un fuerte énfasis en el juego responsable. Entre las medidas previstas se incluyen herramientas como límites de depósito y de tiempo, políticas de autoexclusión y alertas automatizadas orientadas a reducir el juego problemático.
La visión de Altenar
Francesco Papallo, Director Regional de Altenar, trabaja de cerca con operadores en el mercado italiano y comparte su visión sobre algunos de los principales temas que marcarán esta nueva era.
¿Cuáles son sus expectativas para el mercado italiano bajo el nuevo régimen de licencias?
Con concesiones más largas, de nueve años, y requisitos de cumplimiento más estrictos, esperamos un mercado más consolidado y transparente, con un enfoque claro en la inversión a largo plazo, la innovación y las prácticas del juego responsable.
En los últimos meses ya hemos visto cómo grandes grupos internacionales han llevado adelante adquisiciones estratégicas en Italia, lo que ha reducido aún más el número de operadores activos. Este proceso de consolidación ha provocado que una parte significativa del mercado quede en manos de grandes actores, dejando menos espacio para los operadores de menor tamaño.
Si bien esta tendencia puede representar un desafío para quienes ingresen al mercado, también abre oportunidades para quienes sepan diferenciarse, moverse rápido y construir alianzas estratégicas.
¿Qué oportunidades traerán estos cambios para los operadores que obtengan una licencia?
Los operadores licenciados se beneficiarán de un marco regulatorio más estable y de un entorno competitivo más definido. Los cambios serán amplios y afectarán a múltiples áreas, incluida la operativa diaria.
Por ejemplo, el modelo de múltiples marcas o skins será eliminado progresivamente, lo que permitirá a los operadores centrarse en una sola marca. Este cambio debe entenderse como un valor añadido, ya que facilita la construcción de identidades de marca más sólidas y relaciones más directas con los usuarios.
Con la estrategia adecuada, los operadores podrán aprovechar esta transición para ampliar su cuota de mercado y reforzar la lealtad de marca.
¿Qué productos y funcionalidades impulsarán el crecimiento del mercado a partir de 2026?
El crecimiento del sector estará impulsado principalmente por una combinación de personalización y experiencias mobile-first. Los jugadores muestran una preferencia cada vez mayor por las plataformas móviles, por lo que resulta clave ofrecerles la posibilidad de adaptar el diseño y las funcionalidades a sus propias preferencias.
Las herramientas basadas en inteligencia artificial también jugarán un papel relevante en el análisis del comportamiento de los jugadores, mientras que el juego responsable pasará a convertirse en un estándar del mercado.
Funciones como Bet Builders, cashout y los mercados en tiempo real, especialmente en deportes como el fútbol y el básquetbol, seguirán ganando protagonismo. Asimismo, se espera un crecimiento en la demanda de streaming en vivo, que contribuye de forma directa a mejorar la interacción de los jugadores.
¿Cómo puede Altenar ayudar a los operadores licenciados a hacer crecer su marca en esta nueva era?
Altenar trabaja junto a los operadores en su transición hacia el nuevo marco regulatorio italiano. Nuestras soluciones de sportsbook cumplen plenamente con los requisitos de la ADM y combinan analítica avanzada con un ecosistema de funcionalidades diseñadas para responder a las expectativas del jugador italiano.
Desde funciones como Bet Boosts y Bet Mentor, hasta cuotas mejoradas totalmente personalizables por el operador, estas herramientas permiten diferenciar la oferta. Además, incluyen gestión de márgenes y cuotas ajustadas a cada estrategia, para conectar de forma más efectiva con los usuarios.
Altenar cuenta con un equipo dedicado al mercado italiano que ayuda a las nuevas marcas a entrar a este segmento y escalar su operación en un entorno altamente competitivo.
Para conocer más a fondo el mercado italiano y descubrir cómo nuestras soluciones de sportsbook pueden impulsar el crecimiento de su marca, agende hoy una reunión con nuestro equipo.
