Regulatorische Neuausrichtung in der Ukraine – Warum PlayCity KRAIL ersetzt hat und was das signalisiert

Als die Ukraine 2020 das Glücksspiel wieder legalisierte, war das Ziel die Transformation – nicht Turbulenzen. 2025 wurde die Kommission KRAIL, die diese Vision verwirklichen wollte, vom Tisch gefegt. An ihre Stelle trat PlayCity, der neue digitale Motor der Glücksspielaufsicht des Landes.

Ist dies ein längst überfälliger Neustart oder etwas sehr Ambitioniertes? Während die Ukraine menschliche Regulierungsbehörden durch Codes ersetzt, untersucht dieser Artikel die eingetretenen Veränderungen, was E-Gaming-Betreiber jetzt verstehen müssen und warum diese Erkenntnisse bald weit über Kiew hinaus von Bedeutung sein könnten.

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Der ukrainische Glücksspielmarkt nach 2020

Nach mehr als einem Jahrzehnt des Verbots unternahm die Ukraine im August 2020 einen entscheidenden Schritt und legalisierte das Glücksspiel mit dem Gesetz Nr. 768-IX erneut. Dabei ging es nicht nur um die Einnahmen. Im Wesentlichen handelte es sich um einen strategischen Versuch, einen Sektor unter Kontrolle zu bringen, der lange im Untergrund operierte, Steuereinnahmen zu generieren, die Verbraucher zu schützen und Offenheit für internationale Investitionen zu demonstrieren.

Die Vision der Regierung war die Schaffung eines legalisierten und regulierten Marktes, um illegalem Glücksspiel Einhalt zu gebieten und gleichzeitig ein System nach europäischen Normen aufzubauen. Die damaligen Behörden präsentierten die Glücksspielreform als Win-win-Situation, die Haushaltslücken schließen, die Spieler schützen und das globale Wirtschaftsprofil der Ukraine stärken sollte.

Mit der Unterstützung von Präsident Wolodymyr Selenskyj führte das Gesetz ein Lizenzierungssystem für Online-Casinos, Wettbüros, Spielhallen und landbasierte Casinos sowie Anforderungen an verantwortungsvolles Glücksspiel und die Einhaltung der Geldwäschevorschriften ein. Zumindest auf dem Papier war es eine moderne und ehrgeizige Reform.

Doch wie die folgenden Jahre zeigten, erwies sich die Umsetzung dieser Vision in ein funktionierendes regulatorisches Umfeld als weitaus komplizierter als erwartet.

Ein vielversprechender Start, der durch die Bürokratie behindert wird

Nach der offiziellen Relegalisierung stieg das Interesse der Betreiber deutlich, die die neuen Möglichkeiten nutzen wollten. Unternehmen wie Parimatch und Cosmolot gehörten zu den ersten, die Lizenzen erhielten, was auf die große Begeisterung der Branche hindeutet.

Der Eintritt in diesen neu regulierten Markt war jedoch alles andere als einfach. Für die Betreiber der Branche war der finanzielle Aufwand erheblich. Für den Erhalt einer Online-Casino-Lizenz war eine Gebühr von rund 39 Millionen UAH (ca. 1,4 Millionen US-Dollar im Jahr 2020) für fünf Jahre erforderlich. Darüber hinaus mussten die Betreiber strenge Vorschriften zur Bekämpfung der Geldwäsche (AML) einhalten und über ein genehmigtes Mindestkapital von 30 Millionen UAH (ca. 1,1 Millionen US-Dollar im Jahr 2020) verfügen.

Die technischen Anforderungen erschwerten die Situation zusätzlich. Die Online-Plattformen mussten zertifizierte Glücksspielsoftware verwenden, die alle Transaktionen aufzeichnet und den technischen Normen der Regulierungsbehörden entspricht. Darüber hinaus mussten Websites mit einem .UA-Domainnamen registriert und in ein spezielles Register der ukrainischen Regulierungsbehörde eingetragen werden.

Obwohl das Potenzial des ukrainischen Glücksspielsektors offensichtlich war, stellten diese administrativen und finanziellen Hürden eine erhebliche Herausforderung für die Betreiber dar, die sich auf dem Markt etablieren wollten.

KRAIL: Ein Regulator im Leerlauf

Die Hoffnung war groß, dass die Regulierung Ordnung in die einst zwielichtige Branche bringen würde. Die mit dieser Aufgabe betraute Kommission für die Regulierung von Glücksspiel und Lotterien, besser bekannt als KRAIL, war die erste. Die im September 2020 gegründete Kommission hatte einen klaren Auftrag: Betreiber zu lizenzieren, die Einhaltung der Vorschriften zu überwachen und die Spielerschutzbestimmungen gemäß Gesetz Nr. 768-IX durchzusetzen.

KRAIL sollte als Torwächter eines neu regulierten Marktes fungieren und für die Bewertung von Antragstellern, die Erteilung von Lizenzen und die Schaffung eines Rahmens für die Rechenschaftspflicht verantwortlich sein. Theoretisch war sie der Ankerpunkt des neuen ukrainischen Glücksspielumfelds, mit der Aufgabe, Vertrauen bei internationalen Investoren aufzubauen und Illegalität auszumerzen. Doch mit dem Wachstum des Marktes wuchsen auch die Bedenken hinsichtlich der Leistung von KRAIL. Obwohl die Kommission die Zügel der Regulierung in der Hand hielt, schien sie oft nicht in der Lage zu sein, den Sektor voranzutreiben. Die Kluft zwischen Anspruch und Umsetzung begann sich abzuzeichnen.

Erfolge und Defizite

Erfolge

Erteilung der ersten legalen Glücksspiellizenzen seit 2009

KRAIL hat den modernen regulierten Glücksspielmarkt in der Ukraine erfolgreich etabliert und die ersten Online- und stationären Glücksspiellizenzen des Landes nach dem neuen Gesetz erteilt.

Entwicklung technischer Lizenzierungsverfahren

Die Kommission legte erste technische und verfahrenstechnische Rahmenbedingungen für die Lizenzierung fest, darunter Leitlinien für zertifizierte Geräte, Richtlinien zur Bekämpfung von Geldwäsche und interne Kontrollsysteme. Dies legte den Grundstein für Compliance-Strukturen im Wett-, Casino- und Spielautomatenbereich.

Zusammenarbeit mit Strafverfolgungsbehörden und Regulierungsüberwachung

KRAIL führte gemeinsam mit den ukrainischen Behörden Durchsetzungsmaßnahmen zur Bekämpfung illegaler Betreiber durch. Dazu gehörten Inspektionen von Glücksspielstätten und die Unterstützung bei der Sperrung nicht lizenzierter Websites im Rahmen umfassenderer Sanktionen.

Defizite

Erhebliche Verzögerungen bei der Lizenzvergabe aufgrund fehlender Quoren
Eines der hartnäckigsten und schädlichsten Probleme von KRAIL war die Unfähigkeit, Sitzungen einzuberufen und Lizenzen zu genehmigen, da die Kommissionssitze vakant waren. Dies führte zu einem monatelangen Stillstand des Lizenzierungsprozesses.

Fehlende digitale Infrastruktur und manuelle Arbeitsabläufe

Die Betreiber waren frustriert über veraltete Prozesse, darunter die Abhängigkeit von Papieranträgen und der eingeschränkte Zugang zu digitalen Lizenzportalen. Dies stand im krassen Widerspruch zu den breiteren technologischen Ambitionen der Ukraine.

Wahrgenommener Mangel an Transparenz

Trotz seines Mandats wurde KRAIL oft für vage Verfahren, unklare Zeitpläne und undurchsichtige Entscheidungsfindung kritisiert, was zu Verwirrung und regulatorischer Unsicherheit bei lokalen und internationalen Unternehmen führte.

Keine Kontrolle über Steuern oder politische Reformen

Aufgrund seines begrenzten Mandats hatte KRAIL keine Befugnis, das inkonsistente Glücksspielsteuersystem der Ukraine zu beeinflussen. So mussten die Betreiber beispielsweise aufgrund der verzögerten Verabschiedung des Gesetzesentwurfs 2713-D ab 2023 hohe Lizenzgebühren sowie eine pauschale GGR-Steuer von 18 % zahlen.

Mangelhafte Kommunikation mit Branchenvertretern

Internationale Betreiber und Branchenverbände bemängelten häufig mangelnden Dialog und mangelnde Klarheit seitens der Kommission. Dies schädigte das Vertrauen, verzögerte den Markteintritt und führte dazu, dass manche die Ukraine trotz ihrer Versprechen als Hochrisikogebiet einschätzen.

Öffentliche und politische Gegenreaktionen

Als der Glücksspielmarkt nach 2020 Gestalt annahm, bröckelte die Unterstützung für die Regulierungsbehörde zusehends. Die Betreiber, die optimistisch in den Markt eingestiegen waren, sahen sich bald mit Bürokratie, Lizenzverzögerungen, unklaren Verfahren und inkonsistenten Zeitplänen konfrontiert, die zu häufigen Beschwerden wurden. Für Unternehmen, die Markteintritte und Markteinführungen planen oder gar die Einhaltung der Vorschriften gewährleisten wollten, wurde die Unklarheit mehr als nur lästig und grenzte an eine Belastung.

Die Unzufriedenheit beschränkte sich nicht nur auf die Branche. Auch internationale Kritik folgte. Persönlichkeiten wie der niederländische Minister für Rechtsschutz stellten die Fähigkeit der Ukraine in Frage, Sanktionen gegen nicht lizenzierte und mit Russland verbundene Betreiber durchzusetzen.

Anfang 2024 hatte die Regierung Selenskyj genug gesehen. Sie machte kriegsbedingte Ineffizienzen und institutionelle Dysfunktionen verantwortlich und signalisierte ihre Absicht, KRAIL vollständig abzuschaffen – nicht als Rollback, sondern als Neustart. Kurz gesagt: Die Reparatur des Systems war keine Option mehr. Sie war zu einer Frage staatlicher Glaubwürdigkeit geworden.

Warum KRAIL aufgelöst wurde

Im Jahr 2023 stieß KRAIL operativ an seine Grenzen. Mehrere Kommissionsmitglieder traten zurück, einige meldeten sich Berichten zufolge zum Militärdienst, was die Entscheidungsfindung aufgrund eines unvollständigen Vorstands zum Stillstand brachte. Kein Quorum bedeutete keine Stimmen, und keine Stimmen bedeuten keine Lizenzen. Über ein Jahr lang konnte KRAIL weder neue Lizenzanträge bearbeiten noch bestehende verlängern, was zu einem Stillstand der Regulierungsaktivitäten führte.

Letztendlich bedeutete dies, dass die E-Gaming-Betreiber, die in den ukrainischen Markt eintreten wollten, mit unbestimmten Verzögerungen konfrontiert waren und bestehende Unternehmen in einem Klima der Unsicherheit operierten. Das Ausbleiben zeitnaher Lizenzentscheidungen bremste das Wachstum der Branche und untergrub das Vertrauen in den Regulierungsrahmen.

Diese Lähmung hatte ihren Preis. Die Hoffnungen der Ukraine, internationales Kapital in einen neu liberalisierten Markt zu ziehen, begannen zu schwinden. Die Struktur, die Vertrauen schaffen sollte, untergrub dieses stattdessen. Was als administrative Verzögerung begann, hat sich zu einer wirtschaftlichen Belastung entwickelt und Kiew dazu veranlasst, seinen Regulierungsrahmen zu überdenken.

Der digitale Vorstoß der Ukraine lässt KRAIL hinter sich

Mitte 2024 war die Diskrepanz zu groß geworden, um sie zu ignorieren, da KRAIL bereits seit Monaten praktisch blockiert war. Die Frustration der Regierung kochte über, insbesondere als entgangene Lizenzeinnahmen und wachsende Compliance-Bedenken Schlagzeilen machten.

Während KRAIL ins Stocken geriet, beschleunigte sich die Umsetzung der umfassenderen Transformationsziele der Regierung. Das ukrainische Ministerium für digitale Transformation hat bereits bedeutende Fortschritte in Richtung eines einheitlichen E-Government-Modells erzielt, das primär auf Transparenz, Automatisierung und öffentlichem Vertrauen aufbaut. Vor diesem Hintergrund wirkten KRAILs papierbasierte Verfahren und vage institutionelle Praktiken zunehmend fehl am Platz.

Dies wurde deutlich, als die vom Ministerium für digitale Transformation geförderte Initiative „Digitale Ukraine“ offen mit den papierlastigen Verfahren und schleppenden Reaktionszeiten von KRAIL in Konflikt geriet. Während die Ukraine sektorübergreifende E-Government-Reformen vorantreibt, fiel KRAIL als Regulierungsbehörde auf, die für einen digitalen Ansatz ungeeignet war.

Letztendlich war der Modernisierungsschub nicht mehr nur wünschenswert. Er war politisch und wirtschaftlich notwendig geworden. Dieser zunehmende Druck gipfelte in gesetzgeberischen Maßnahmen: Die Werchowna Rada verabschiedete das Gesetz Nr. 9256-d zur Auflösung von KRAIL. Diese Entscheidung wurde im Januar 2025 von Präsident Selenskyj formalisiert. Daraufhin wurde PlayCity gegründet, eine digital gesteuerte Organisation, die als digitaler Nachfolger fungiert.

Was ist PlayCity und warum ist es wichtig?

Im Einklang mit dem Versuch der Regierung, den Regulierungsrahmen für Glücksspiel in der Ukraine neu zu gestalten, entstand PlayCity Anfang 2025 nicht als herkömmliche Regulierungsbehörde, sondern als staatlich unterstützte digitale Plattform, die Lizenzierung, Aufsicht und Berichterstattung über eine zentrale Schnittstelle abwickelt.

Unter der Federführung des Ministeriums für digitale Transformation spiegelt das System den umfassenden Wandel der Ukraine hin zu automatisierter, transparenter Verwaltung wider. Anders ausgedrückt: Anstatt KRAIL durch eine weitere Bürokratie zu ersetzen, konzentrierten sich die Gesetzgeber auf die Infrastruktur und führten eine technologieorientierte Lösung ein, die darauf abzielte, die Bürokratie abzubauen und das Vertrauen der Betreiber wiederherzustellen.

Was wird bei PlayCity anders gemacht?

Im Kern bietet PlayCity einen strukturellen Bruch mit früheren Ineffizienzen. Anstatt sich auf Ausschussabstimmungen und persönliche Verfahren zu verlassen, werden Lizenzanträge digital über eine integrierte E-Government-Schnittstelle bearbeitet. Die Anträge werden in Echtzeit mit Zeitstempeln versehen, verfolgt und geprüft, wodurch die berüchtigten Rückstaus, die KRAIL plagten, beseitigt werden.

In der Praxis bedeutet dies, dass die Betreiber Dokumente einreichen, Gebühren zahlen und Statusaktualisierungen ohne Eingreifen Dritter überwachen können. Auch die Aufsicht wurde verlagert. Nicht auf eine weitere Kommission, sondern auf eine zentrale Exekutivbehörde, die mit der Durchsetzung der Regeln durch automatisierte Kontrollen und vordefinierte Compliance-Kennzahlen beauftragt ist. Dieses digitale Modell zielt darauf ab, die Durchsetzungslücke zu schließen und gleichzeitig das Vertrauen der Investoren zurückzugewinnen. Um es klar zu sagen: PlayCity stellt nicht nur einen personellen Wechsel dar, sondern einen grundlegenden Wandel in der Glücksspielregulierung in der Ukraine.

Vergleichstabelle KRAIL und PlayCity

Die bisherige Reaktion der Branche

Aber kann eine Plattform das beheben, was die Politik nicht kann? Diese Frage stellen sich viele Betreiber insgeheim, seit PlayCity online geht. Lokale Lizenznehmer, die unter KRAIL mit Verzögerungen zu kämpfen hatten, zeigten sich optimistisch. „Die Umstellung auf Digital ist vielversprechend, insbesondere wenn man menschliche Eingriffe in die Lizenzierung reduziert“, sagte ein ukrainischer Betreiber inoffiziell gegenüber einer führenden Regulatory Intelligence-Plattform. Schnellere Bearbeitungszeiten und vereinfachte Antragsabläufe werden allgemein begrüßt.

Aber bei internationalen Marken, die einen Wiedereinstieg oder einen erstmaligen Einstieg in den Markt erwägen, bleibt die Stimmung in der Regel verhalten. Ein Vertreter eines großen europäischen Sportwettenanbieters beschrieb den aktuellen Stand als „theoretisch einen Schritt nach vorne, aber der wahre Test wird die Konstanz in der Umsetzung sein“. Das Fehlen öffentlicher Dokumentation zu Prozessen, Durchsetzungsprioritäten oder Compliance-Schwellenwerten hat bei vielen Rechts- und Regulierungsteams zu einer abwartenden Haltung geführt.

Wie EGR Intel in seiner Berichterstattung vom März 2025 feststellte, hängt die Stimmung in der Branche weniger von der Technologie als vielmehr vom Vertrauen ab. Die Betreiber wollen sehen, ob PlayCity Vorhersehbarkeit bietet und nicht nur digitale Formulare ausfüllt. Bis dahin bleibt der Optimismus durch die Erfahrung gedämpft.

Die Auswirkungen für internationale Betreiber

Internationale Betreiber, die den ukrainischen Markt im Auge haben, können mit Sicherheit sagen, dass PlayCity zwar vielversprechend, aber noch nicht vorhersehbar ist. Das Bestreben der Regierung, bürokratische Verfahren durch digitale Tools zu ersetzen, wurde allgemein begrüßt. Ein Compliance-Berater aus Kiew bezeichnete die Reform als Chance, reinen Tisch zu machen und Klarheit zu schaffen. Diese Klarheit hängt jedoch stark von der Umsetzung ab.

Zentrale Fragen bleiben offen: Wird der Lizenzprüfungsprozess mit PlayCity schneller? Sind bisherige Unterlagen weiterhin gültig? Werden sich die Anforderungen für in- und ausländische Unternehmen unterscheiden? Nach dem Stand des 1. Quartals 2025 sind diese Details noch unbeantwortet. Klar ist jedoch, dass die Ukraine regulatorische Lähmung nicht länger toleriert. Das System entwickelt sich, und die Betreiber, die nicht Schritt halten, laufen Gefahr, an den Rand gedrängt zu werden.

Erwartete Änderungen im Jahr 2025

Aufbauend auf den früheren Diskussionen über die Reform der ukrainischen Regulierung unterzeichnete der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj im Januar 2025 das Gesetz Nr. 9256-d und leitete damit eine der folgenreichsten Reformen der Glücksspielregulierung des Landes seit den Legalisierungsbemühungen im Jahr 2020 ein.

Während dieser Schritt darauf abzielte, die Lizenzierung zu vereinfachen und die Aufsicht zu verschärfen, signalisierte er auch einen Wandel im regulatorischen Ton. Das Gesetz sieht strengere Compliance-Erwartungen, eine verstärkte Finanzkontrolle und eine strengere Haltung gegenüber glücksspielbedingten Schäden vor, insbesondere in Kriegszeiten.

Die durch das Gesetz Nr. 9256-D eingeführte Regulierungsreform, kombiniert mit breiten Durchsetzungstrends, führt zu neuen Erwartungen an Glücksspielanbieter. Einige Verpflichtungen bauen auf bestehenden Compliance-Strukturen auf, während andere neue oder sich entwickelnde Anforderungen darstellen, die internationale Anbieter nun in ihre Risikomanagementstrategien einbeziehen sollten.

• Erweiterte Echtzeit-Berichtspflichten
  Die Betreiber müssen jetzt Systeme implementieren, die eine Echtzeit-Datenübertragung an die Aufsichtsbehörden ermöglichen und somit sofortige Transparenz bei den Spielaktivitäten gewährleisten.

• Integration mit der ukrainischen Finanzüberwachungsbehörde (SFMS)
  Eine engere Zusammenarbeit mit der staatlichen Finanzüberwachungsbehörde ist nun erforderlich, was bedeutet, dass die Betreiber ihre Finanzberichterstattung und Anti-Geldwäsche-Protokolle an die SFMS-Normen anpassen müssen, um die Finanzkriminalität wirksam zu bekämpfen.
  

• Überprüfung von mit Russland verbundenen Unternehmen
  Unternehmen mit Verbindungen zu Technologien russischen Ursprungs oder zu deren Gründern unterliegen einer verstärkten Prüfung, was geopolitische Spannungen und Bemühungen zur Wahrung nationaler Sicherheitsinteressen widerspiegelt.
  

• Steuerrahmen
  Anfang 2025 wird die ukrainische Glücksspielsteuerstruktur noch immer gesetzlich überprüft. Derzeit unterliegen Betreiber einer GGR-Steuer von 18 %, die im Januar 2023 mit dem Gesetzentwurf Nr. 8079 wieder eingeführt wurde. Weitere Reformen werden jedoch diskutiert. Der Gesetzentwurf Nr. 2713-d sieht eine einheitliche GGR-Steuer von 10 % für alle Glücksspielbranchen vor und führt eine Körperschaftssteuer von 18 % auf den Nettogewinn ein. Sollte dies angenommen werden, könnte dies die Gesamtsteuerbelastung für die Betreiber potenziell erhöhen.

• Strengere Werbevorschriften
  Neue Gesetzesänderungen führen ein nahezu vollständiges Verbot von Glücksspielwerbung mit wenigen Ausnahmen ein. Die Online-Werbung darf sich nicht an Verbraucher unter 21 Jahren richten, und Fernsehwerbung darf nur zwischen 23 und 6 Uhr morgens ausgestrahlt werden. Sponsoringmöglichkeiten sind auf den Sport beschränkt.

• Erhöhte finanzielle Transparenz
  Um Transparenz zu gewährleisten und illegale Aktivitäten zu verhindern, müssen die Betreiber strengere Anforderungen an die Finanzberichterstattung erfüllen.

• Obligatorische Maßnahmen für verantwortungsvolles Glücksspiel
  PlayCity wird zum Schutz der Verbraucher wahrscheinlich strengere Protokolle für verantwortungsvolles Glücksspiel durchsetzen, darunter Selbstausschlussprogramme und Beschränkungen der Wettbeträge.

• Regelmäßige Prüfungen und Compliance-Kontrollen
  Um die Einhaltung des neuen Regulierungsrahmens sicherzustellen, müssen die Betreiber mit häufigeren Audits und Konformitätsprüfungen rechnen.

• Digitalisierung von Lizenzierungsprozessen
  Ziel der neuen Agentur ist es, die Lizenzierung von Glücksspielunternehmen zu digitalisieren, um die Verfahren zu verbessern und bürokratische Hürden für die Betreiber abzubauen.

Abschließende Überlegungen zur Neuausrichtung der Regulierung in der Ukraine

Die Ukraine hat nicht nur die Regulierungsbehörden gewechselt. Sie hat auch die Regeln für die Zusammenarbeit mit den Betreibern der Branche in vielerlei Hinsicht neu geschrieben. Der Wechsel von KRAIL zu PlayCity stellt einen grundlegenden Wandel in der Regulierungsphilosophie dar. PlayCity ist keine traditionelle Behörde mit einzelnen Abteilungen.

Es handelt sich um eine digitale Schnittstelle und Plattform, die Compliance, Lizenzierung und Aufsicht im Einklang mit den übergeordneten Zielen der Regierung automatisiert. Für die Betreiber bedeutet dies eine andere Herausforderung: Sie müssen verstehen, wie sie in einem System erfolgreich sein können, dessen Regeln fest in der Software verankert und nicht durch Verhandlungen gestaltet sind.

Die Chance ist jedoch real. Ein effizienteres System könnte Wartezeiten verkürzen, die Transparenz erhöhen und bisher verschlossene Türen öffnen. Gleichzeitig wird die Fehlerquote senken. Der Erfolg in diesem Umfeld hängt möglicherweise weniger von der Rechtsauslegung ab, sondern vielmehr von der Systemkompatibilität, einer flexiblen Compliance-Infrastruktur und der Fähigkeit, die politischen und regulatorischen Absichten der Ukraine in Echtzeit zu erfassen.

Für globale Betreiber könnte die Ukraine mit der Einführung eines Modells, wie eine zukunftsweisende Regulierung in anderen aufstrebenden oder sich entwickelnden Ländern aussehen könnte, zu einem Testfeld werden. Umgekehrt könnte sie auch zeigen, was verloren geht, wenn Flexibilität zugunsten der Automatisierung geopfert wird.

Welche Lehren können internationale E-Gaming-Betreiber aus dieser Initiative ziehen? Frühzeitig einsteigen, in Lokalisierung investieren und Digitalisierung nicht mit Deregulierung verwechseln. Das ukrainische Experiment könnte den Ton für einen neuen Ansatz zur globalen Regulierung angeben, allerdings nur für diejenigen, die bereit sind, mit der aktuellen Politik Schritt zu halten.

So oder so: Was als Nächstes in der Ukraine passiert, wird wahrscheinlich nicht in der Ukraine bleiben, und kluge Betreiber tun gut daran, entsprechend zu handeln.

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