28/05/2025 21 min. lesen

Glücksspielgesetze in den Philippinen: Was Betreiber wissen müssen

Autor: Ian Macintyre Über den Autor

Die Philippinen sind seit Jahren ein Sprungbrett für Unternehmen, die in Asien Fuß fassen möchten. Das Land bietet eine Testumgebung, in der frühe Erfolge oft zu weiteren regionalen Möglichkeiten führen. Aber die Spielregeln haben sich geändert. Das Offshore-Kapitel ist abgeschlossen, die Rechtsdurchsetzung wurde verschärft und eine neue Regulierungsdisziplin ist jetzt fest etabliert. Was übrig bleibt, kann für die richtigen Plattformen so attraktiv wie eh und je sein. Allerdings ist es heute ein Markt, der Compliance, lokale Kenntnisse und langfristiges Denken belohnt.

Während die SiGMA Asia die Branche nach Manila lockt, beschreibt dieser Artikel die Vorschriften und praktischen Anforderungen eines der größten regulierten Märkte Asiens.

HAFTUNGSAUSSCHLUSS

Diese Informationen sind nicht als Rechtsberatung gedacht und stammen ausschließlich aus öffentlich zugänglichen Quellen. Sie sollten sich nicht auf diese Informationen verlassen, da sie keine professionelle Rechtsberatung ersetzen können. Altenar übernimmt keine Haftung für die Nutzung dieser Informationen.

Wetten waren auf den Philippinen nie ein Fremdwort, aber bis Mitte der 1970er Jahre gab es keinerlei Regulierung. Von Hahnenkämpfen bis hin zu gemeinsamen Kartenspielen waren informelle Wetten weit verbreitet, wenn auch weitgehend unreguliert und anfällig für Missbrauch. Dies änderte sich 1977, als Präsident Ferdinand Marcos per Präsidialdekret die Philippine Amusement and Gaming Corporation (PAGCOR) gründete. Zum ersten Mal gab es einen rechtlichen Rahmen für Glücksspiele, und die Regierung war sowohl an der Regulierung als auch am Betrieb direkt beteiligt.

In den folgenden Jahrzehnten prägte die doppelte Rolle der PAGCOR das lokale Umfeld von landbasierten Casinos, Bingohallen und anderen Spielstätten. Dann begann die POGO-Ära. Mitte der 2010er Jahre wurden die philippinischen Anbieter von Offshore-Glücksspiel zum schnellstwachsenden Sektor der Branche und zogen Milliarden von chinesischen und anderen ausländischen Spielern an. In seiner Hochphase trug der POGO-Bereich über 11 Prozent zum Gesamtumsatz von PAGCOR bei.

Allerdings wich diese anfängliche Begeisterung bald wachsender Besorgnis. Steigende Kriminalität, undurchsichtige Unternehmensstrukturen und zunehmender Druck ausländischer Regierungen untergruben rasch das Vertrauen in dieses Modell. Ende 2024 war alles vorbei. Die Executive Order Nr. 74 trat in Kraft und ordnete die Einstellung aller Offshore-Aktivitäten und damit verbundenen Dienstleistungen zum Januar 2025 an.

Während der Offshore-Markt zusammenbrach, florierte der heimische Markt im Stillen. In Anerkennung dieser Veränderung erweiterte PAGCOR seine Abteilung für elektronische Glücksspiellizenzen (EGLD), um lokale Online-Aktivitäten zu unterstützen. Lizenzen wurden für E-Bingo, RNG-Spiele, Sportwetten und Poker erteilt, sofern diese an physische Standorte gebunden sind und strenge IP-Blocking-Regeln einhalten. Dieser Wandel hat insbesondere in mobilorientierten Branchen eine neue Wachstumsphase ausgelöst.

Für iGaming-Betreiber hat sich der philippinische Markt von einem verlockenden Neuland zu einem stark regulierten Sektor entwickelt. Erfolg bedeutet hier, nicht nur zu verstehen, was erlaubt ist, sondern auch, wie PAGCOR die Umsetzung erwartet.

Um das regulatorische Umfeld der philippinischen Glücksspielbranche nachvollziehen zu können, ist ein klares Verständnis der verschiedenen Behörden und ihrer wechselnden Rollen erforderlich. Hierist eine Übersicht der wichtigsten Aufsichtsbehörden im Jahr 2025.

Die Aufgaben und die doppelte Rolle von PAGCOR

Die Philippine Amusement and Gaming Corporation hat seit jeher eine doppelte Aufgabe inne und fungiert als wichtigste Regulierungsbehörde und Betreiberin von Glücksspielaktivitäten des Landes. Die PAGCOR wurde ursprünglich 1977 durch den Präsidialerlass Nr. 1067-A gegründet und hatte die Aufgabe, Glücksspieleinrichtungen zu regulieren und Casinos direkt unter der Marke Casino Filipino zu betreiben.

In letzter Zeit hat die PAGCOR Schritte unternommen, um sich zu einer reinen Regulierungsbehörde umzugestalten. Dieser Schritt zielt darauf ab, den Casino-Betrieb zu privatisieren, sich ausschließlich auf die Aufsicht zu konzentrieren und gleiche Wettbewerbsbedingungen für alle Branchenakteure zu gewährleisten. Während des IAG Academy Summit am 13. September 2023 betonte Alejandro Tengco, Vorsitzender und CEO von PAGCOR, dass diese Umstellung darauf abzielt, "gleiche Wettbewerbsbedingungen zu schaffen und das zukünftige Wachstum und die Rentabilität für alle Akteure der Glücksspielbranche sicherzustellen".

Dieser Veräußerungsplan soll bis 2026 umgesetzt werden und spiegelt die aktuelle politische Ausrichtung der Regulierungsbehörde wider, wie die Führung von PAGCOR öffentlich bestätigt.

Sonderwirtschaftszonen

Neben PAGCOR haben mehrere Sonderwirtschaftszonen eine Rolle bei der Lizenzierung und Regulierung von Glücksspielbetrieben gespielt:

Cagayan Economic Zone Authority (CEZA): Die CEZA wurde gemäß dem Gesetz Nr. 7922 gegründet und ist befugt, Lizenzen für Online-Glücksspiele mit Auslandsbezug zu erteilen. Sie ist für die Verwaltung und Überwachung der Entwicklung der Cagayan Special Economic Zone and Freeport (CSEZFP) zuständig.

In der Praxis übt die CEZA ihre Befugnisse durch strategische Partnerschaften mit ausgewählten Master-Lizenzgebern aus, die für die Überwachung der landbasierten und Online-Glücksspielaktivitäten in ihrem Namen zuständig sind. Dieses Modell erweitert den operativen Wirkungsbereich der CEZA und bietet einen delegierten Rahmen für die Lizenzierung und Compliance.

Aurora Pacific Economic Zone and Freeport Authority (APECO): Die APECO ist grundsätzlich befugt, Online-Glücksspielanbietern in ihrem Zuständigkeitsbereich (Provinz Aurora, Luzon) Lizenzen zu erteilen.
Authority of the Freeport Area of Bataan (AFAB): AFAB wagte ebenfalls den Einstieg in die Vergabe von Glücksspiellizenzen, um Betreiber für seine Zone zu gewinnen.

Allerdings hat die Bedeutung dieser Zonen im Laufe der Zeit abgenommen. Mit Durchführungsverordnungen wie der Executive Order Nr. 13 (2017) wurde versucht, Überschneidungen von Zuständigkeiten zu klären und den Regulierungsauftrag der PAGCOR zu stärken. Gleichzeitig wurde die Befugnis von Sonderwirtschaftszonen wie CEZA und APECO zur Erteilung von Lizenzen innerhalb ihrer Grenzen anerkannt.

In der Praxis hat sich die nationale Politik jedoch zunehmend in Richtung Zentralisierung entwickelt. Dieser Kurs wurde 2024 durch das Verbot der Philippine Offshore Gaming Operators (POGOs) durch die Regierung bekräftigt, wodurch die mit diesen Zonen verbundenen Aktivitäten erheblich eingeschränkt wurden.

Rollen von GAB, AMLC und NPC

Verschiedene andere Behörden tragen zum regulatorischen Rahmen bei:

Games and Amusements Board (GAB): Das GAB überwacht den Profisport und damit verbundene Wettaktivitäten und gewährleistet Integrität und Compliance im Sportwettensektor.
Anti-Money Laundering Council (AMLC): Die AMLC hat die Aufgabe, Geldwäscheaktivitäten zu verhindern. Sie arbeitet mit der PAGCOR und anderen Behörden zusammen, um die Einhaltung der Gesetze zur Bekämpfung der Geldwäsche in der nationalen Glücksspielbranche zu überwachen und durchzusetzen.
National Privacy Commission (NPC): Mit dem Aufkommen von Online-Glücksspiel stellt die NPC sicher, dass Betreiber die Datenschutzbestimmungen einhalten und die persönlichen Daten der Spieler schützen.

Regulatorische Fragmentierung und Zentralisierung unter PAGCOR

Die Glücksspielbranche der Philippinen war im Laufe der Jahre einer starken regulatorischen Fragmentierung ausgesetzt. Mehrere Behörden und Wirtschaftszonen waren für die Erteilung von Lizenzen und die Überwachung des Betriebs zuständig. Dies führte zu Unstimmigkeiten und Herausforderungen bei der Durchsetzung. In Anerkennung dieser Probleme hat die Regierung kontinuierlich daran gearbeitet, die Regulierungsbehörde unter der PAGCOR zu zentralisieren. Die Umwandlung der PAGCOR in eine reine Regulierungsbehörde und die schrittweise Abschaffung der POGOs sind Schritte in diese Richtung, die auf die Schaffung eines effizienteren und transparenteren Regulierungsumfelds abzielen.

In einem entschlossenen Schritt zur Bekämpfung der zunehmenden Besorgnis über illegale Aktivitäten im Zusammenhang mit Offshore-Glücksspielen erließ Präsident Ferdinand R. Marcos Jr. am 5. November 2024 die Executive Order Nr. 74. Diese verfügt die sofortige Einstellung aller Aktivitäten von Philippine Offshore Gaming Operators (POGOs) und Internet Gaming Licensees (IGLs) bis zum 31. Dezember 2024.

Was bedeutet das in der Praxis?

Die Verordnung verbietet ausdrücklich die Erteilung neuer Lizenzen und die Verlängerung bestehender Genehmigungen für Offshore-Glücksspielaktivitäten. Mit dieser Richtlinie sollen unregulierte Online-Glücksspiele, die mit Straftaten wie Finanzbetrug, Geldwäsche und Menschenhandel in Verbindung stehen, unterbunden werden. Betreiber, die zuvor im Bereich Offshore-Glücksspiele tätig waren, sind nun gezwungen, entweder ihren Betrieb einzustellen oder Möglichkeiten innerhalb des von PAGCOR festgelegten nationalen Regulierungsrahmens zu prüfen.

Die Durchsetzung

In Übereinstimmung mit der Executive Order 74 haben die philippinischen Behörden die Maßnahmen zur Bekämpfung illegaler POGO-Aktivitäten verschärft. Dieses harte Vorgehen führte zu zahlreichen Razzien, bei denen Betreiber festgenommen und Personen befreit wurden, die unter ausbeuterischen Bedingungen gearbeitet hatten. Darüber hinaus hat die Generalstaatsanwaltschaft Verfahren zur Beschlagnahme von Vermögenswerten eingeleitet, die durch illegale Aktivitäten erworben wurden. Dazu gehören Immobilien und andere Vermögenswerte, die mit unerlaubten Glücksspielaktivitäten in Verbindung stehen.

Nun, da die Offshore-Ära vorbei ist, sind inländische Lizenzen der einzige Weg für Betreiber, die ernsthaft in den philippinischen Markt eintreten möchten. Und dieser Weg führt über die PAGCOR. Die Executive Order No. 74 hat die Regeln grundlegend neu festgelegt, und die Lizenzierung ist hier mehr als nur Papierkram. Es handelt sich um einen Prozess, der mit rechtlichen, technischen und verfahrenstechnischen Anforderungen verbunden ist.

In diesem Abschnitt werden Lizenztypen, Plattformverpflichtungen und die Infrastruktur für die Einhaltung von Vorschriften behandelt. Wenn Sie planen, eine Niederlassung auf den Philippinen zu gründen oder Ihre Geschäftstätigkeit dort auszuweiten, sind die folgenden Punkte wichtiger denn je.

EGLD-Lizenzen

Das Electronic Gaming Licensing Department (EGLD) der PAGCOR erteilt die folgenden Arten von inländischen Lizenzen:

Traditionelle Bingo-Spiele
E-Bingo-Spiele
E-Casino-Spiele
Sportwetten
Spezialspiele
Online-Pokerspiele
Zahlenspiele
Andere Spiele, die möglicherweise in Zukunft von PAGCOR zugelassen werden

Diese Lizenzen sind speziell für den Betrieb von Glücksspielen für Spieler mit Wohnsitz auf den Philippinen bestimmt und unterscheiden sich damit vom eingestellten Offshore-POGO-Rahmenwerk.

Wichtige Lizenzbedingungen für alle Kategorien:

Lokale Gründung
Antragsteller müssen als ordnungsgemäß organisierte Einheit in den Philippinen registriert sein und das Gesellschaftsrecht einhalten. Obwohl eine mehrheitliche Beteiligung von Filipinos nicht ausdrücklich vorgeschrieben ist, müssen Gründer gemäß den Vorschriften der SEC philippinische Staatsangehörige als Gesellschafter aufnehmen.
Standort von Servern und Infrastruktur
Alle Spielserver, Backup-Systeme und Datenbanken müssen physisch auf den Philippinen gehostet werden. Für Audits und behördliche Kontrollen müssen von der PAGCOR zugelassene Überwachungssysteme eingerichtet sein.

Haftungsausschluss

PAGCOR hat in der Vergangenheit verlangt, dass Spieleserver, Backup-Systeme und Datenbanken physisch auf den Philippinen gehostet werden müssen. Die neuesten Rundschreiben und Antragsunterlagen, in denen diese Anforderung detailliert beschrieben ist, sind jedoch seit Mai 2025 nicht mehr öffentlich zugänglich. Betreiber sollten sich direkt an PAGCOR oder einen qualifizierten Rechtsberater wenden, um die aktuellen Infrastrukturanforderungen für ihren Lizenzantrag zu bestätigen.

Compliance und KYC-Systeme
Lizenzierte Betreiber sind verpflichtet, sowohl für neue als auch für bestehende Spieler Know Your Customer (KYC)-Verfahren durchzuführen. Dies umfasst die Überprüfung der Identität, des Alters und der Herkunft der Gelder der Spieler sowie die Umsetzung von Maßnahmen zur Bekämpfung von Geldwäsche und zur Förderung des verantwortungsvollen Spielens.
IP- & Geo-Blocking
Betreiber müssen den Zugang ausschließlich auf Nutzer innerhalb des philippinischen Hoheitsgebiets beschränken. IP-Filterung und Geolokalisierungsprüfung sind obligatorische technische Sicherheitsvorkehrungen.
Laborzertifizierung
Alle Spiele und Wettplattformen müssen von einem von PAGCOR anerkannten unabhängigen Testlabor geprüft und zertifiziert werden.

Anforderungen an Stiftungen für Kulturerbe (Betreiber von landbasierten Casinos)

Zusätzlich zu den üblichen Lizenzverpflichtungen erlegt die PAGCOR bestimmten Inhabern von Lizenzen für landbasierte Casinos eine einzigartige soziale Verantwortung auf. Betreiber in ausgewiesenen Gebieten wie Clark sind verpflichtet, spezielle Stiftungen zu gründen. Diese müssen zu einem festen Prozentsatz aus den Bruttoeinnahmen aus Tischspielen finanziert werden, die nicht von Junkets stammen. Diese Stiftungen unterstützen Projekte zur Erhaltung der Kultur und zum sozialen und bürgerschaftlichen Engagement im Einklang mit dem umfassenden öffentlichen Auftrag von PAGCOR. Dies gilt zwar nicht für Online-Lizenznehmer gemäß der EGLD, spiegelt jedoch das Engagement von PAGCOR wider, den öffentlichen Nutzen in den Glücksspielsektor zu integrieren.

Gebühren und Bedingungen

Betreiber, die eine Lizenz von der Entertainment Licensing Department (EGLD) der PAGCOR beantragen, müssen die folgenden finanziellen Verpflichtungen und Gültigkeitsfristen einhalten:

Anmelde- und Bearbeitungsgebühren: Bei Einreichung der Unterlagen wird eine nicht erstattungsfähige Anmeldegebühr fällig. Der genaue Betrag hängt von der jeweiligen Spielaktivität ab und ist in den Gebührenordnungen von PAGCOR aufgeführt. Der Regulatorische Rahmen für die Gebühren und Tarife für den Betrieb von Spielstätten (Revision No. 3) beschreibt diese Gebühren umfassend.

Lizenzgebühren: Nach der Genehmigung müssen die Betreiber die entsprechende Lizenzgebühr vor Aufnahme des Betriebs entrichten. Diese Gebühr wird auf der Grundlage der Spielkategorie festgelegt und ist in dem oben genannten Rechtsrahmen angegeben.

Gültigkeitsdauer: Lizenzen für neue Glücksspielseiten werden in der Regel für einen Zeitraum von einem Jahr erteilt und können verlängert werden. Die Gültigkeit der erneuerten Lizenz beträgt zwei Jahre, vorbehaltlich der fortgesetzten Einhaltung der Vorschriften der PAGCOR und der fristgerechten Einreichung der erforderlichen Unterlagen.

Behördliche Gebühren: Zusätzlich zu den anfänglichen Gebühren müssen Lizenznehmer laufende behördliche Kosten tragen, die einen Prozentsatz der Brutto-Glücksspielerträge (Gross Gaming Revenue, GGR) oder feste monatliche Gebühren umfassen können, wie von PAGCOR festgelegt.

Hinweis

Um die genauesten und aktuellsten Informationen zu erhalten, wird den Betreibern empfohlen, die einschlägigen Gesetze, Vorschriften und Regulierungshandbücher für elektronische Glücksspiele auf den Philippinen zu konsultieren. Empfehlenswert ist auch die direkte Kontaktaufnahme mit der Abteilung für elektronische Glücksspiellizenzen (EGLD) der PAGCOR, um finanzielle, technische und betriebliche Anforderungen zu klären.

Anforderungen an die Plattforminfrastruktur

Die Konformität der Infrastruktur ist nicht verhandelbar. Gemäß Abschnitt III(A)(5) des Regulatorischen Rahmen für die Remote-Gaming-Plattform der PAGCOR müssen Anbieter von Remote-Gaming-Diensten eine Bescheinigung eines unabhängigen Glücksspiel-Prüflabors vorlegen. Diese muss bestätigen, dass IP-Blocking eingerichtet ist, um den Zugang ausschließlich auf IP-Adressen mit Standort in den Philippinen zu beschränken. Zusätzliche Plattformanforderungen umfassen in der Regel Geofencing, IP-Beschränkungen und Anti-VPN-Maßnahmen sowie Standards für KYC, verantwortungsbewusstes Spielen und Systemintegrität.

Dies ist einer der strengsten Bereiche des PAGCOR-Rahmenwerks. Ausländische Betreiber, die an regionale Hosting-Vereinbarungen wie beispielsweise in Taiwan oder Singapur gewöhnt sind, müssen sich neu orientieren. Betreiber müssen e-KYC- und Kundenüberprüfungsprozesse integrieren, die den Standards des Anti-Money Laundering Council (AMLC) entsprechen. Dazu gehören eine mehrstufige Identitätsprüfung, eine Risikobewertung der Spieler und gegebenenfalls eine aktive Überwachung der Herkunft der Gelder. Außerdem enthält der Compliance-Leitfaden von PAGCOR Standards für die Datenprotokollierung und -verschlüsselung, die mit den Vorgaben der National Privacy Commission (NPC) übereinstimmen.

Der Regulierungsrahmen für die Akkreditierung von Dienstleistern und die Verarbeitung systembezogener Anfragen (Rev. No. 3) beschreibt die technischen und plattformbezogenen Erwartungen von PAGCOR, einschließlich der Akkreditierungsverfahren und systembezogenen Bearbeitungsanforderungen. Eine vollständige Liste der von PAGCOR akkreditierten Dienstleister und Online-Gaming-Plattformen (Stand: März 2025) steht auch Betreibern zur Verfügung, die technische Partner oder Plattformanbieter evaluieren.

Darüber hinaus unterstreichen die jüngsten Entwicklungen das Engagement von PAGCOR für eine strengere Aufsicht, wie in dem Artikel von AffPapa über den neuen Akkreditierungsrahmen für iGaming dargelegt, der aktualisierte Compliance-Anforderungen für Affiliates und B2B-Anbieter einführt.

Backend-Plattformen müssen einen 24/7-Fernzugriff für Aufsichtsbehörden gewährleisten, die unangekündigte Audits durchführen oder ereignisbezogene Untersuchungen einleiten können. Dies hat einige Betreiber dazu veranlasst, auf API-first-Plattformen mit automatisierten Compliance-Warnmeldungen umzusteigen. Diese sind besonders nützlich, wenn manuelle Nachverfolgung aufgrund von Mikromarkt- oder E-Sport-Volumen nicht praktikabel ist.

Verantwortungsbewusstes Spielen, Geldwäschebekämpfung und Einhaltung von Datenschutzbestimmungen

Seit der Streichung von der grauen Liste der FATF Anfang 2025 haben die Philippinen bemerkenswerte Fortschritte bei der Verschärfung der Aufsicht und der Gewinnung des Vertrauens globaler Interessengruppen erzielt. Dieser Meilenstein wurde in der öffentlichen Erklärung der FATF (Februar 2025) offiziell gewürdigt. Darin wurden die Verbesserungen des AML/CFT-Rahmens und der Regulierungsdurchsetzung des Landes anerkannt. Dies bedeutet ein transparenteres Umfeld, das eine klare und überprüfbare Rechenschaftspflicht der Betreiber erfordert.

Im Mittelpunkt dieser Veränderung steht eine stärkere Fokussierung auf die Überwachung von Transaktionen. Von den Betreibern wird erwartet, dass sie die Aktivitäten der Spieler überwachen und Transaktionen melden, die aufgrund ihrer Höhe, Häufigkeit oder ihres ungewöhnlichen Verhaltens Verdacht erregen. Diese Erwartungen sind Teil einer umfassenderen Initiative zur Aufdeckung und Verhinderung von Geldwäsche, bei der Finanzaufsichtsbehörden eine aktivere Rolle bei der Überprüfung der Aktivitäten von Plattformen übernehmen.

Diese verstärkte Kontrolle wirkt sich direkt auf die KYC-Verpflichtungen des Landes aus. Alle Lizenznehmer müssen eine Identitätsprüfung durchführen, das Risiko der Spieler bewerten und wesentliche Daten in einer Weise erfassen, die sowohl den Glücksspielaufsichtsbehörden als auch den Datenschutzbehörden entspricht. Persönliche und finanzielle Daten müssen gemäß dem Data Privacy Act von 2012 sicher gespeichert werden, wobei klare Regeln für den Zugriff, die Aufbewahrung und die Meldung von Verstößen gelten, die von der Nationalen Datenschutzkommission überwacht werden.

Damit verbunden ist der Verhaltenskodex für verantwortungsbewusstes Glücksspiel des Landes. Dieser legt genaue Anforderungen für Auszeitoptionen, Selbstausschlussregister und Beschränkungen für gezielte Werbung fest. Betreiber müssen ihren Kunden Tools zur Verfügung stellen, mit denen sie ihr Spielverhalten kontrollieren können, und Marketingpraktiken vermeiden, die gefährdete Gruppen ausnutzen könnten.

Bevor Wetten platziert werden oder Plattformen live gehen, muss ein Lizenzierungsprozess durchlaufen werden. Auf den Philippinen bedeutet das, direkt mit PAGCOR zu verhandeln. Das ist die Behörde, die den Markteintritt regelt. So gehen Sie vor:

Schritt 1: Gründung einer philippinischen Gesellschaft

Bewerber müssen als Unternehmen auf den Philippinen registriert sein. Dazu gehören die Registrierung bei der Securities and Exchange Commission (SEC), die Einholung einer lokalen Gewerbeberechtigung und die Einhaltung der Vorschriften zur Unternehmensbeteiligung und zum Sitz der Gesellschaft.

Schritt 2: Absichtserklärung

Beginnen Sie den Antragsprozess, indem Sie ein Schreiben an den Vorsitzenden und CEO von PAGCOR verfassen, in dem Sie Ihre Absicht bekunden, eine Glücksspiellizenz zu beantragen.

Schritt 3: Erforderliche Dokumente vorbereiten

Die Dokumentation umfasst in der Regel:

SEC-Registrierung und Satzung
Notariell beglaubigter Beschluss des Vorstands zur Beantragung einer Lizenz
Lageplan und Mietvertrag (falls zutreffend)
Technische Infrastrukturpläne und Systemarchitektur
Beschreibung der Spielarten, Modelle zur Spielerakquise und Kontrollen für verantwortungsbewusstes Spielen

Schritt 4: Vollständiges Ausfüllen des Bewerbungspakets

PAGCOR stellt über sein Application Kit Portal Formulare zum Download bereit, darunter das Formular EG Nr. 1 für Anträge auf eine Betreiberlizenz:

Schritt 5: Einreichung bei PAGCOR

Bewerbungen müssen persönlich in der Unternehmenszentrale von PAGCOR in Pasay City eingereicht werden. Eine Online-Einreichung ist nicht möglich.

Schritt 6: Auf Bewertung und Überprüfung warten

PAGCOR prüft die Unterlagen, kann Klarstellungen anfordern und führt eine Vor-Ort-Inspektion oder technische Bewertung durch. Der Genehmigungszeitraum variiert je nach Komplexität.

Schritt 7: Gebühren bezahlen und Lizenz sichern

Nach der Genehmigung werden den Betreibern die Lizenz- und Regulierungsgebühren in Rechnung gestellt. Nach Zahlungseingang wird eine Akkreditierungsurkunde oder eine Betriebsgenehmigung ausgestellt.

Hinweis

Für diejenigen, die mit den Compliance-Anforderungen von PAGCOR nicht vertraut sind, kann die Hinzuziehung eines lokalen Rechtsberaters oder die Verwendung maßgeschneiderter Informationsvorlagen das Risiko verringern und Genehmigungen vereinfachen.

Die Vorlieben der Spieler auf den Philippinen sind sehr ausgeprägt. Ein erfolgreicher Betrieb beginnt damit, zu verstehen, was die Einheimischen spielen, sehen und ausgeben möchten.

Slots sind weltweit der unangefochtene König der digitalen Unterhaltung. Im Gegensatz zu westlichen Märkten teilen sie sich jedoch die Aufmerksamkeit mit elektronischem Bingo und Live-Stream-Spielen, Optionen, die das Gefühl eines sozialen Spiels vermitteln. Im Sportbereich genießt die NBA einen fast mythischen Status. Basketball ist nicht nur beliebt, sondern Teil der nationalen Identität. Auch E-Sport gewinnt rasch an Bedeutung, wobei mobile Spiele eine Vorreiterrolle einnehmen. Während E-Sabong (Online-Hahnenkämpfe) vor seiner Einstellung einst ein großes Publikum anzog, steigt das Interesse an Nischensportarten wie Baseball allmählich an.

Das Publikum hier ist sehr engagiert, aber die Infrastruktur ist nicht immer optimal. Leichte Plattformen, die auch bei instabilen Mobilfunkverbindungen nicht zusammenbrechen, sind unverzichtbar. Die Lokalisierung ist ein weiterer wichtiger Faktor, der durch Produkte unterstützt wird, die philippinische Spieler bereits kennen und schätzen.

Das Verständnis der Wünsche der Spieler ist jedoch nur ein Teil der Gleichung. Der andere liegt in der Art und Weise, wie Produkte hergestellt und geliefert werden. Lokaler Erfolg wird häufig nicht allein durch Innovation bestimmt, sondern durch deren Umsetzung unter realen Bedingungen. Plattformen, die auch bei instabiler 3G-Verbindung einwandfrei funktionieren, datenintensive Inhalte komprimieren, ohne das Nutzererlebnis zu beeinträchtigen, und die Anmeldung über lokale Authentifizierungsanbieter optimieren, verschaffen ihren Betreibern einen Wettbewerbsvorteil.

Es ist kein Zufall, dass die am schnellsten wachsenden Anbieter diejenigen sind, die ihre Produktangebote und Benutzeroberflächen auf die Verhaltensmuster der Filipinos zuschneiden, die in der Regel kurze Spielphasen, Streaming mit geringer Latenz und sofortige Ergebnisse bevorzugen. Mikrowett-Tools, lokale Sport-Overlays und eine vereinfachte Kontowiederherstellung spielen ebenfalls eine Rolle. Filipino-Spieler bemerken den Unterschied und tendieren zu Marken, die dies berücksichtigen.

Nach einer Phase ungebremsten Wachstums und unklarer Offshore-Regelungen ist der philippinische Glücksspielmarkt in eine neue Phase eingetreten. Diese ist geprägt von Konsolidierung, einer Fokussierung auf den heimischen Markt und neuem Vertrauen, während Marketingaktivitäten zunehmend unter die Lupe genommen werden.

Die Zentralisierung unter der PAGCOR, eine klarere Aufsicht und die Streichung des Landes von der grauen Liste der FATF haben gemeinsam eine solidere Grundlage für nachhaltiges Wachstum geschaffen. Inländische Plattformen treiben derzeit den Markt an, wobei die Betreiber eine stetige Nachfrage in den Bereichen E-Games, Bingo und Sportwetten verzeichnen. Anstatt nach Massenattraktivität zu streben, konzentriert sich das Modell nun auf regionale Authentizität und belohnt diejenigen, die auf die richtige Weise investieren.

Mit Blick auf die Zukunft könnten weitere Gewinne durch die regulierte Rückkehr von E-Sabong und das anhaltende Wachstum von E-Sport, Live-Casinos und Peer-to-Peer-Formaten wie Poker erzielt werden. Das ist ein Zeichen dafür, dass Wachstum weiterhin möglich ist, und ein Signal an ernsthafte Akteure, dass die Philippinen nicht nur für Geschäfte offen sind. Sie sind offen für Betreiber, die die Vorschriften einhalten und vor Ort liefern können. Mit den richtigen Lizenzen, Lokalisierungs- und Intelligence-Tools gibt es offensichtlich noch viel zu gewinnen.

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